1月18日，國家電力監督管理委員會發布了2005年工作重點，2005年電監會將推進電力市場建設，規范電力市場秩序，加強電力市場監管，深化電力體制改革，促進電力持續、健康、協調發展和安全穩定運行，今年將要促進多個有關電力發展的條例或管理辦法制定並出台。
　　電監會在發布的工作重點中指出，將繼續配合國務院法制辦做好《電力監管條例》的制定和出台工作，加快《電網調度管理條例》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》的修訂工作，積極推動《電力法》的修改。
　　另外，電監會將開展電力業務許可証的頒發管理工作。根據《行政許可法》，研究制定電力業務許可的具體管理辦法。組織開展發電、輸電、供電業務許可証頒發工作。做好進網作業電工許可証、供用電監督資格証和承裝(修、試)電力設施許可証的頒發和管理。實行政務公開，增加辦証工作透明度。
　　電監會有關負責人表示，今年將推進區域電力市場建設，對東北電力市場啟動試運行，適時轉入正式運行，對華東電力市場由模擬運行適時轉入試運行，對南方、華中電力市場開展模擬運行，並積極推進西北、華北電力市場建設。
　　按照《電力主輔分離改革實施意見》，電監會將組織協調主輔分離的實施工作，繼續推進農村電力體制改革，牽頭研究農電體制改革的政策措施，著力解決農村電網運行和發展中遇到的實際問題。總結“十五”期間電力體制改革成果、經驗，研究提出“十一五”的主要任務與目標。
　　同時，電監會今年還將要擴大大用戶直購電試點，積極培育競爭性購電主體。制定《電力用戶向發電企業直接購電試點實施細則》、《電量直接購售合同（示范文本）》和《委托輸電服務合同（示范文本）》。研究制定購售電業務的市場准入辦法。
　　據悉，電監會將結合區域電力市場建設，推動電價形成機制改革。實施輸配電成本核算辦法。協調、配合有關部門，做好輸配電價和銷售電價改革試點，研究擬定電力市場輔助服務收費標准及補償辦法。
　　此外，電監會將按照公開公平公正原則，規范電力市場主體行為。加強電力市場信息披露，開展“三公”調度專項檢查。依法維護供用電秩序。並且，抓緊制定《供電營業區劃分與管理辦法》，協調供電營業區爭議，妥善解決供電營業區歷史遺留問題。制定並出台《供電業務服務規范》和《供用電合同（示范文本）》，規范供電質量和服務標准。
　　今年的工作重點中，電監會還將加強對電力行業標准化工作的監督管理，建立電力爭議調解機制。加快建立電力監管信息系統。抓緊處理廠網分開、發電資產重組過程中的遺留問題，全面完成區域電網公司組建和發電資產劃轉移交工作，鞏固和完善廠網分開改革成果。完成區域電監局的組建，抓緊設立城市監管辦公室，逐步完善派出機構的職責。


    《國際金融報》 (2005年01月19日 第二版)