新華社北京１２月１６日電（記者田雨）最高人民法院院長肖揚１６日強調，各級人民法院尤其是基層人民法院要堅持“能調則調、當判則判、判調結合”原則，盡量通過訴訟調解達到平息糾紛的目的。

　　肖揚是在１６日召開的全國高級法院院長會議上說這番話的。肖揚說，注重訴訟調解是我國社會主義司法活動的一大特色，是人民司法的優良傳統。我國的民事訴訟法曾經規定“著重調解”的原則。但是近年來出現了調解的比重下降，判決的比重上升情況。實踐中，一些案件簡單下判帶來的上訴多、申訴多、執行難乃至無休無止的上訪等問題，給法院工作帶來了很大壓力。

　　他說，依法處理矛盾糾紛案件，做到定紛止爭，案結事了，“化干戈為玉帛”，是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標准。要注重法律效果和社會效果的統一，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。

　　“如果不講法律效果和社會效果的統一而一判了之，贏的未必高興，輸的怨氣沖天，當事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處於沒有解決的狀態，甚至可能進一步激化。”肖揚說。

　　肖揚同時強調，各級人民法院在訴訟調解中，既要切實解決重判決、輕調解導致的不願調、不會調的問題，又要防止因片面追求調解率帶來的違法調、強迫調的問題，絕不能因注重調解而違背公開審判的原則，要堅決防止侵害當事人合法權益問題的發生。

　　他還表示，要加強對人民調解工作的指導，把人民調解和訴訟調解緊密結合起來，充分調動各方面的積極因素，探索和推動各種訴訟替代解決方式，進一步健全社會矛盾糾紛的多元處理機制。