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——談學習周國知樹立和落實以人為本的發展觀
田金培
  2004年10月14日18:08 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  在平凡的工作崗位上做平凡的事做得不平凡,在普通的工作崗位上做普通的事做得不普通。這就是周國知!

  周國知的事跡經媒體報道后,引起各級黨政領導的高度關注,這在宣恩縣重大典型宣傳方面是零的突破,在全州也可以說是史無前例。

  為什麼周國知事跡能夠引起這麼強烈的反響,我認為有兩大社會背景:一方面,典型是時代的產物,代表著社會的發展方向。新一屆黨中央領導集體的親民、愛民政策將“三個代表”具體化,使貫徹“三個代表”重要思想的工作有了更明確要求。而周國知的所作所為恰恰順應了時代要求,是一心為民的代表﹔另一方面,典型不可能離開良好的環境一枝獨秀、“鶴立雞群”。從這個方面說,周國知只是宣恩乃至恩施州眾多優秀干部中的杰出代表,或者說是宣恩乃至恩施州干部的精神風貌、一心為民的工作作風在周國知身上得到了集中體現。學習周國知,就是要學習他以人為本,促進人的全面發展,全心全意為人民服務,視廣大人民群眾為衣食父母的思想品質和道德情操。

  一、學習周國知,要牢固樹立以人為本的發展觀,全心全意為人民群眾謀利益

  學習周國知,必須正確理解以人為本與發展的關系。以人為本,是黨的十六屆三中全會對我們黨所倡導的全面、協調、可持續的科學發展觀的高度概括。發展說到底是人的發展,是人的素質的提高、生活水平的提高、生命質量的提高和生存價值的提高。在周國知身上所體現出的以人為本的發展觀,就是他一心扑在事業上,從小處著手,從小事做起,甘願為社會經濟發展而奉獻﹔就是他想群眾之所想、急群眾之所急,從而促進當地經濟社會發展。

  二、學習周國知,要用全面、協調、可持續的發展觀解決矛盾和問題

  宣恩縣同眾多山區縣市一樣,當前正處於發展的關鍵時期,面臨著難得的歷史機遇。樹立和落實科學發展觀,關系宣恩全面建設小康社會和實現現代化的大局。因而堅持全面、協調、可持續發展,要著力解決發展中的突出矛盾,處理好以下幾個方面的關系:一是要處理好經濟發展與生態、環境、資源的關系﹔二是要處理好城鄉協調發展的關系﹔三是要處理好經濟發展和社會發展的關系﹔四是要處理好當前和長遠的關系﹔五是要處理好自主發展和擴大開放的關系﹔六是處理好各項工作與穩定的關系﹔七是要處理好干部與群眾的關系﹔八是處理好維護群眾利益和加強對群眾教育的關系。

  隻有正確處理好了各種矛盾和問題,隻有協調好了以上諸種關系,我們才有更多的精力搞好服務工作,我們的社會才能真正健康、有序的發展。

  三、學習周國知,要緊緊抓住經濟建設這一中心,一心一意謀發展,聚精會神搞建設

  山區縣樹立科學的發展觀,首先要抓發展,發展是中心,是硬道理。離開發展談縣域經濟就成了無源之水,無本之木。

  宣恩縣委、縣政府確定發展目標時,根據自己的實際確定了在5年時間裡,基本完成小水電開發、實現財政收入翻一番、基本實現村村通油路、基本普及沼氣池、基本實現椒園與縣城聯為一體等“五個基本”的目標。當然,在確立發展目標時,也應當看到自己的短處與不足。經濟發展總是不平衡的,城市與山區、沿海與內地甚至是我們的鄉鎮之間,都是不能簡單等同類比。例如說我們的椿木營可以種蔬菜、藥材,我們的李家河、高羅、沙道溝可以種柑桔、白柚,萬寨可以發展茶葉……這種不平衡的客觀存在是不可逾越的。所以我們在作決策時,一定要站在以人為本的高度,站在有利於發展的高度。要尊重價值規律,讓市場起作用,不由政府包攬一切。在這方面,我們做了一些工作,例如說“水電強縣、民營富縣、開放活縣、民營富縣、誠信立縣”五大戰略的提出是符合宣恩實際的。在今后五年內實現“五個基本”也是符合宣恩實際的。做好這些與廣大人民群眾的生產生活息息相關的工作,如期實現目標,就是黨委政府立黨為公,執政為民的具體體現,就是在實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

  有了科學定位,還要善於敏銳地抓住機遇,乘勢而上。在今后的幾年中,我們要通過一系列行之有效的措施去實現目標,特別是要注重抓好工作中的細節問題。我們一直倡導建立“以人為本”的服務型政府,從何而建?周國知給了我們這樣的啟示:服務不僅僅在於全局,也在於細節,越是一點一滴的細節越能見証一名干部、一個部門的服務精神和服務意識。什麼叫大服務?哪怕是一針一線,隻要關系到群眾的切身利益的服務都叫大服務,而不僅僅是地方經濟建設才叫大局,才叫大服務。在這方面,我們必須進一步提高認識。通過認識的提高,通過服務意識的增強,逐漸解決好“三農”問題,解決好農民脫貧致富和全面實現小康的問題,促進宣恩經濟社會全面、協調、可持續發展。

  四、學習周國知,要全面履行政府職能,努力優化發展環境,促進社會事業全面發展和進步

  落實科學的發展觀,必須建立一支勤政廉政的高素質干部隊伍。做到甘於奉獻、鞠躬盡瘁﹔做到大公無私,一塵不染。這要求我們必須求真務實,強化服務意識,提高服務能力,注重服務實效,進行成效檢驗。要以基層和群眾是否滿意來檢驗干部作風建設的成效,著力解決阻礙改革和影響發展的突出問題,著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題。同時,要切實加強制度建設、健全監督機制,自覺接受基層和人民群眾的監督,讓群眾滿意、基層滿意。

  落實科學發展觀,必須加快政府職能轉變,全面正確地履行政府職能。要切實轉變工作作風,大興求真務實、調查研究之風,努力提高工作效率,牢固樹立正確的政績觀。堅決反對官僚主義和形式主義,堅決反對做表面文章,決不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。堅持用群眾的觀點看政績,切實把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的,把干部的政績和政府的形象真正樹在人民的心裡。

  (作者系宣恩縣人民政府縣長)

(責任編輯:何晶茹)
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