如何让人大工作永葆生机和活力，一直是各级人大积极实践的重要课题。近年来，山东省泰安市人大常委会紧紧围绕全市经济和社会发展大局，屡屡推出创新之举，贴近党委的中心工作、探索履职的方式方法、激发主体的内部活力，不仅促进了“一府两院”依法行政、公正司法，也把人大工作开展得有声有色，较好地发挥了宪法和法律赋予的监督职权，将人大的“牌子”在人民心中越擦越亮。

　　换届后，泰安市人大常委会把贴近中心、服务大局作为开局工作的着力点、创新监督的突破点，围绕促进市委发展决策落实、保障重大改革顺利进行、优化经济社会发展环境，充分发挥职能作用，在继承中创新，在创新中谋求发展。工业经济、民营经济、招商引资是市委确定的三大重点工作。该市人大常委会以此为切入点，在积极参与中加强监督，保证市委工作目标的实现。他们在全市各级人大和人大代表中开展了“解放思想、干事创业、加快发展”大讨论，使各级人大和人大代表的思想观念更加适应全市加快发展的大势。之后，该市人大抓住事关全局的结构调整、园区建设、大项目建设和环境整治等工作，组织人大代表开展调查、视察、专题调研，累计参加代表100多人次，撰写专题调研报告7个，听取政府相关工作汇报10多项，提出了20多条建议、意见，督促解决了一些带有全局性、根本性和普遍性的问题，保障和促进了这三项工作的顺利开展。今年1——8月份，全市新开工投资过亿元的工业、商贸、旅游项目46个，投资规模105.3亿元，规模以上工业销售收入和利税同比分别增长48%和64.9%，民营经济实缴税金增长54.9%，经济发展呈现出良好势头。

　　在贴近党委中心工作的同时，该市人大常委会不断创新监督方式，逐步探索出一条全程、全方位的监督之路。一是围绕事关全市工作大局的重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，实行事前、事中、事后的全过程监督。为保证国民经济和社会发展计划及财政预算的健康运行，年初人代会之前，组织有关人员对计划和预算编制进行初审，提出修改意见；年中审议计划的进展情况，针对存在的不足，强力推进实施；年终审查落实情况，加强审议意见的跟踪督查，要求市政府在规定期限内反馈整改情况，确保了国民经济的正常、有序运行。二是围绕部门工作、执法情况和任命干部实行全方监督。对被任命人员严格任前法律考试、任命供职发言、任中述职评议、离任接受审计制度。同时在行政执法部门中全面推行执法责任制和错案责任追究制，解决有法不依、执法不严、违法不究的难题，严格问责，依法追究，从而构建起全方位、多层次的监督网络，促进了依法行政、公正司法。此外，他们还积极改进执法检查的方式方法，坚持明察与暗访结合、集中视察与代表小组活动结合，不打招呼，不要陪同，深入基层，深入实际。在提前开展深入调查、广泛知情知政的情况下，或主任会议审议，或常委会会议审议，有效地增强了执法活动的效果。

　　该市人大常委会在实践中感悟：代表是人大工作的主体，只有发挥主体作用，监督工作才能不断创新和提高。去年以来，他们从加强活动阵地建设入手，分专业划分了8个省人大代表小组和90个市人大代表小组，指导建立了标准高、功能全的活动室，开展丰富多彩的代表活动。通过不定期地召开座谈会、接待来信来访、广泛联系选民、联合开展视察、执法检查等，促进代表知情知政。同时，在代表中开展了“为人大工作增光，为泰安发展添彩”活动，充分调动了广大代表的工作积极性和主动性，提高了干事创业、争做贡献的热情，活沃了人大工作。为了“让代表满意”，该市人大加强了代表议案、建议、批评和竟见的办理工作，区别不同情况，或现场办公，或专题视察，或新闻跟踪。围绕办好“三河”治理议案，他们组织专题视察，提出建议和意见。市政府认真落实这些建议，通过截流治污、中水回灌、竹节坝拦蓄天然水，两岸进行绿化，使“三河”变成了环境优美的滨河公园，更好地激发了代表的履职热情。该市人大还十分重视激发内部活力，调整了各党支部划分，民主选举产生了党支部书记和党小组长，制定了一系列规章制度，规范工作程序，极大地调动了机关工作人员的积极性，大大提高了工作效率和工作质量，推进了履行职能的规范化、制度化、程序化建设。（庞泰新  辛振华）