中新网12月10日电 据最新的《瞭望》周刊报道，十届全国人大常委会立法规划近日经中共中央批准，在立法规划中列入的76件立法项目中，涵盖了六个领域内容。

　　按经济与社会发展领域划分，主要包括6个方面的内容。

　　一是根据完善社会主义市场经济体制、适应经济社会发展和加入世界贸易组织的需要  ，制定物权法、侵权责任法，涉外民事关系的法律适用法、商事登记法、不动产登记法、证券投资基金法(十届全国人大常委会第五次会议已审议通过)、企业破产法、农民合作经济组织法、银行业监督管理法、国有资产法、外汇法、反垄断法、反倾销和反补贴法、保障措施法、反洗钱法、税收基本法、企业所得税法、期货交易法等；修改公司法、合伙企业法、证券法、反不正当竞争法、中国人民银行法、商业银行法、预算法、审计法、个人所得税法、土地管理法、对外贸易法、建筑法等。

　　二是根据促进经济社会协调发展、城乡协调发展和东中西部协调发展的需要，制定财政转移支付法、西部开发促进法、初级卫生保健法、紧急状态法；修改义务教育法、科学技术进步法、传染病防治法、固体废物污染环境防治法等。

　　三是根据完善社会保障和社会救济体制、规范社会主义市场经济条件下的劳动关系的需要，制定社会保险法、社会救济法、劳动合同法等。

　　四是根据进一步转变政府职能、规范行政行为、提高行政效率的需要，制定行政许可法(十届全国人大常委会第四次会议已审议通过)、行政收费法、行政强制法、行政程序法、政务信息公开法、公务员法、违法行为矫治法等；修改治安管理处罚条例。

　　五是根据司法体制改革、促进司法公正的需要，制定军事法院组织法、军事检察院组织法；修改人民法院组织法、人民检察院组织法、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、仲裁法等。

　　六是根据加强民主政治建设、保护公民权利和维护人民群众利益的需要，制定监督法、农民权益保护法、禁毒法；修改选举法、地方组织法、城市居民委员会组织法、国家赔偿法、妇女权益保障法、未成年人保护法等。

　　据介绍，在立法规划中列入的76件立法项目中，除宪法修正案外的75件法律，由全国人大财经委负责起草和联系的占到27件，加上农委负责起草的农民合作经济组织法、预算工委起草的财政转移支付法等法律，经济方面的立法任务显然非常繁重。这些法律的制定或修改对经济法律制度基本形成，有重要意义。

　　广泛充分听取和吸收专家学者的意见和建议，是本届全国人大常委会5年立法规划制定过程中得到特别重视的一点。中国政法大学的李曙光教授和其他有关学者提出的制定破产法、反垄断法、统一的税法，修改公司法、证券法、商业银行法等立法建议，均体现在5年立法规划的立法项目中。特别值得关注的是，民法专家杨振山，宪法专家韩大元，行政法专家马怀德、杜钢建，刑法专家赵秉志、社会学专家孙立平，三农问题专家温铁军等教授，提出的紧急状态法、政务信息公开法等重要立法建议，被郑重吸纳进5年立法规划。

　　（庄会宁）

　　2003年12月10日中国新闻网