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北京市18区、县人大代表换届选举正在进行中。在如火如荼的选举中,出现了一种声音------
我们自荐参选人大代表
本报记者 崔丽 万兴亚
  2003年11月14日10:34 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  已进入冬季的北京,大街小巷不时可见一幅幅红色标语:“人民代表为人民”、“珍惜手中权利,投下庄严一票”。这次换届选举,将依法选举产生4403名新一届区、县人大代表。

  日前,选民登记已基本结束,代表候选人提名正在酝酿之中。在如火如荼的选举中,出现了一种声音———“我要自荐参选北京市区、县人大代表一职。”

  佟丽华,北京青少年法律援助与研究中心主任。他已决定参选其所在的北京市丰台区卢沟桥街道第一选区人大代表。

  佟丽华的本职是一名律师,是北京市致诚律师事务所主任。而他所兼任的一些社会职务更为人们熟知:中华全国律师协会未成年人保护专业委员会主任、北京市律师协会未成年人保护专业委员会主任等。

  谈到参加选举的初衷,佟丽华颇有些当仁不当:“我有这个能力。”佟丽华出身于河北一个贫穷的农民家庭,对普通人的疾苦有切身感受。他从小就立志关心、帮助每一位普通人。佟丽华认为,参加选举能够发挥作为人大代表的积极作用。

  佟丽华说,“人大代表不是一种荣誉,而是一种责任和义务。我参加选举的目的是维护选民的权利。”他希望自己提出的参选口号要能打动选民:“每个人的权利都可能受到伤害———来自本单位、政府、其他社会组织或个人。选举我为丰台区人大代表,我将坚定代表您的利益,努力维护您的权利。”

  和佟丽华一样,参加选举的想法很早在许志永心中萌动了。“从10月份第一次得到北京各区人大选举的消息,我就在考虑以何种方式参与了。”许志永是北京邮电大学法学院法学博士,是就孙志刚案件上书全国人大常委会建议对《收容遣送办法》进行违宪审查的3位法学博士之一。

  谈到参选人大代表的想法,许志永同样开诚布公:“对我而言,积极参与选举,正如就收容遣送制度提请违宪审查一样,都是基于一个公民的责任感,是顺理成章的事。”

  佟丽华和许志永都认为他们的最大优势是具有专业的法学知识、丰富的法律实践经验,有能力维护选民的权利。

  佟丽华在未成年人保护领域颇有建树。他先后创办了“佟律师法律咨询热线”、“青少年法律援助与研究中心”,到目前共免费为社会各界提供法律咨询1万多件,免费为那些权利受到侵害的儿童或其家长办理法律援助案件70多件,曾获得“全国法律援助先进个人”、“中国保护未成年人十大杰出公民”等荣誉称号。

  早在北京大学法学院读博士期间,许志永就开始了自己的努力。他向农民提供法律援助、了解收容遣送现状。孙志刚的不幸,令他不能沉默。他和俞江、滕彪一起就导致孙志刚不幸的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》向全国人大常委会提起违宪审查的公民建议。6月20日,收容遣送制度被废止。

  现在,许志永将直接参与人大选举作为一个新的开始。他说:“所有这些努力只有一个目的,作为公民有责任以切身实践推动中国民主法治进程和社会进步。”

  民主的热情也涌动着年轻的心。在这一届北京市区、县人大代表选举中,有北京大学、清华大学的5位学子宣布参选海淀区人大代表。他们把这次参选看做是“经历一次民主的过程”。

  业主准备参选人大代表,是今年北京区县人大代表选举中的新特点。除朝阳园小区业主委员会主任在积极准备参选朝阳区人大代表外,北京市目前最大的居民小区———回龙观小区的业主们也在准备推出一名候选人,参加所在的昌平区人大代表选举。小区业主们认为,选举是一项关系到自己切身利益的大事,他们希望选出能真正维护自己利益的代表,更好地帮助业主维权。

  许志永说:“民主法治不是一句空话,它需要实实在在的建设,需要我们每一个人的努力。每一位公民都要珍惜法律赋予自己的民主权利,让我们真诚对待法律。”这或许是这些自荐参选者的共同心声。

  我如何与选民面对面

  宣布参加选举,只是选举开始的第一步。如何进行具体操作,则几乎成为每个自荐代表候选人下一步所面临的共同困惑。 

  对于代表候选人的提名,我国《选举法》第29条规定:各政党、各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人,选民或者代表10人以上联名,也可以推荐代表候选人。 

  选民和代表10人以上联名提名候选人是我国选举制度的重要改革。对佟丽华和许志永他们而言,通过这种方式获得选民提名权已经不是障碍,而向选民介绍自己却成为一大难题。 

  “我的选民不完全知道我,我也不知道怎么去接触我的选民、如何与选民见面。”佟丽华有些摸不着头脑。他不知道能不能到各个选举单位去推介自己,也不知道能不能发放竞选推荐信。为此他特意到选区选举办公室咨询,而工作人员也不十分清楚。 

  佟丽华认为,让代表与选民直接见面这一点很重要。他说,不和选民见面,就没法让选民了解自己,进而投票支持自己。“其结果是,选民在选举中往往只是投票给自己认识的本单位的人或领导。” 

  佟丽华表示要“寻找自己的选民”。在他草拟的致所在选区选民的自我介绍中,公布了自己的单位地址和电话号码,希望选民在选举前能了解他的情况。他说,一旦竞选成功,会将这种代表与选民的联络方式公开化、制度化。 

  许志永说,选举就要有竞争。但他同样不知道如何、通过何种方式在自己所在的选区开展竞选。因此,他现在只能请几个同学在学校中发放介绍自己的提纲,或在网站上发布“我为什么竞选人大代表”的自我推荐参选书,以期让更多人了解他、支持他。 

  按照规定,选民登记名单在选举日的20日前公布。佟丽华等人认为,从登记为候选人到正式选举之间的相隔时间太短,使候选人和选民无法充分了解和互动。 

  此外,在选举中出现的候选人为拉选票打电话给选民、到选民家做工作、在公共场所演讲、张贴宣传品等情况,其中哪些合法、哪些违法,法律都没有明文规定。 

  有关专家指出,选举所体现的民主真谛在于赋予选民选择的自由,营造参选者竞争的氛围,激发公众参与的热情。让代表候选人与选民见面,进行自我宣传、介绍,确保选民对代表候选人“知名、知人、知情”,是选举的核心环节。

  (本报北京11月13日电)

  2003年11月14日《中国青年报》

(责任编辑:赵纲)
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