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人大常委会分组审议  与会人员关注农机质量
  2004年06月23日15:17 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  本报北京6月22日讯(记者  李勇)昨天下午,十届全国人大常委会第十次会议对农业机械化促进法草案进行了分组审议,这是该法律草案出台后的第二次审议。参加审议的常委会委员和应邀列席会议的专门委员会委员、人大代表在审议中提出要重视农业机械的质量保障,以保护农业经营者的合法权益。

  何晔晖委员说,草案中关于农业机械使用者可以请求农业机械销售者先予赔偿的问题,如果销售者不予赔偿怎么办?出现这种情况以后不好处理,应该有一个补充条款。同时,建议把这一条放在法律责任这一章,因为这是属于农业机械生产者和销售者关于质量问题应承担的责任。关于第32条规定,“农业机械试验鉴定机构在鉴定工作中不按照规定为农业机械生产者、销售者进行鉴定,或者伪造鉴定结果、出具虚假证明,给农业机械使用者造成损失的,应当依法承担赔偿责任。”不按照规定进行鉴定、伪造鉴定结果和出具虚假证明的承担同一种法律责任不合适。应当有所区别,情节严重,构成犯罪的应依法追究刑事责任。

  卢邦正委员建议,第14条“农业机械质量问题造成农业生产损失的,使用者可以请求农机销售者先予赔偿”建议把“请求”改“要求”。同时,要加上一个通过什么途径达到这一要求的规定。

  郭树言委员说,第16条规定“农业机械生产者或者销售者,可以委托农业机械试验鉴定机构”进行检测,作出技术评价,这容易出现“老王卖瓜,自卖自夸”现象。由农业机械生产者或者销售者为了推销自己的产品,委托农业机械试验鉴定机构来进行鉴定,得出的评价结果就很不权威。如果由农业机械的有关主管部门来组织鉴定机构来鉴定,可能更好一些。第32条规定,“农业机械试验鉴定机构在鉴定工作中不按照规定为农业机械生产者、销售者进行鉴定,或者伪造鉴定结果,出具虚假证明,给农业机械使用者造成损失的,应当依法承担赔偿责任。”如果他们要造假、伪造鉴定结果的话,就要负法律责任,要对他们依法进行处理,仅仅赔偿处理太轻。

  严义埙委员认为,第12条规定的三个政府部门在保障质量问题上的责任,写得不是很清楚。如第1款说到产品质量部门进行抽查,但抽查后不合格怎么办?从阜阳劣质奶粉事件可以看到这个问题的重要性,各政府部门不合作,不作为,造成问题越来越严重。还应在第7章中补充,如果各政府部门不作为的话,应承担什么法律责任。

  2004年6月23日《法制日报》

(责任编辑:赵纲)
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