韩先聪（安徽）

　　全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。有效推进农村全面小康建设，需要一个好的“路径”。整合资源，整治村庄，走建设和谐繁荣的“康居新村”之路，不失为一个科学的选择。

　　当前，不少农村地区面临着“散、乱、差”的问题，尤其是一些村镇规划滞后于建设，农民建房零星、散乱，普遍存在着“富建设、空规划；有建设、无规划；有新房、无新村”的现象。“康居新村”建设，是要以村镇规划为抓手，以中心村建设为重点，实施资源整合，开展村庄整治，改善农村生活环境，优化农村生产条件，促进城乡协调发展。

　　实施“康居新村”，首先是要着眼于发挥政府的推动作用，调动农民的积极性，把道路、水利、供电、供水等基础设施项目，教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业项目，西部开发、中部崛起、扶贫开发、农村金融等倾斜性政策整合到“康居新村”建设上来，统一布局和实施。其次要突出整体抓规划，使道路布局、村庄建设、土地治理、地域水系等和谐统一。

　　———十届全国人大三次会议代表发言摘编