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蒋志培:网络环境下的著作权的保护和网络服务商的法律责任
  2003年10月11日15:54 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
    最高人民法院知识产权庭庭长蒋志培在2003中国网络媒体论坛发言,主题是《网络环境下的著作权的保护和网络服务商的法律责任》。

    我们现在叫民三庭了,过去叫知识产权庭,我对这个论坛非常感兴趣,因为我也是一个网站的站长,但不是主流的。近几年来我们的信息业发展很快,所以说上网的网民和网站也飞速发展,现在可以说已经差距日本,排在美国第二。由于这样的形式对我们的社会影响到方方面面,不同的利益也发生碰撞也很自然的,再加上违法犯罪不断上升,我估计有数百件,北京还有各地的法院都涉及这样的一些案件,包括新疆都受理了网络的知识产权的案件,受到法律专家的关注。多媒体涉及到版权、电影、计算机软件也可以下载都涉及到版权。最高人民法院在2000年出台了一个网上纠纷的司法解释,这给其它的机制提供了一些经验。
    我介绍几个问题,第一个问题就是网络环境下的注册版的司法保护,美国有一个DMCA,就是千禧年版权法,谈到美国某个联邦法院处理某个案例很津津有味,那么我们也知道中国也有一个DMCA,2000年12月份最高人民法院发布了一个除了网络问题的纠纷和解释,被国际上的一些专家称之为与美国DMCA相媲美的机制,正是这个机制规范了我国网络信息事业发展的有序形式。它从一个角度,一个领域对网络信息化、网络版权保护提出了一些规范,这个机制实质性的是什么呢?有这么几条:第一条就是管辖,发生了争议到哪儿去解决?这个体现在司法解释第一条,怎么确定网上侵权行为地和被告所在地,计算机终端的所在地,也就是在哪儿去解决这样的矛盾,是在你计算机的服务器,比如你网站的服务器,包括你终端,比如说网友,大家通过计算机,比如现在开会,如果在这个计算机实施的行为,那么这个所在地就是侵权所在地,因为网的人员流动很大,甚至无国界,但是相对来讲,计算机的服务器和计算机是相对固定的,只要你有纠纷了,找到服务器的所在地和终端的所在地,你法院就可以以这个确定管辖,可以告了,以这个去解决管辖地。
    第二个要点就是作品的传播者属于作者,也可能是网络商,也可能是网友,这个传播权在他。第三个要点就是转载,转载问题引起国内和国际上很多争议,注册发规定了报刊和杂志的可以转载,只要注明出处,但这是指作品的转载,那这个能不能用到网上,很多专家指出不能用到网上。那么另一部分观点认为网络本身就是虚无的,没有秩序的,现在又让他服费,又怎么处理这种矛盾呢?最后条文规定的是已在报刊和网络上登载的作品,除了声明不得转载外,其它的不构成侵权。也就是现在从法院的角度来讲,通过司法解释解释的来讲,都不构成侵权,除非人家注明了不得转载,你转载就构成了侵权。如果没有就没有事,人家不追究你就没有事了,如果追究了,要支付报酬,如果别人找到你,作为网络的服务者应该有这个意识,知识权是受到保护的。
    实际上我讲到的是一个抉择,如果什么文章都要经过许可的话,法院的案子又要上升。关于这个问题在今年7月份的时候,我在美国开了一个网络法的圆桌会议,在这个会议上我向美国专家讲了这个意思,最高法院在三年前,当时向美国专家讲为什么去定这个,最高法院在考虑这个抉择的时候考虑几点,第一点根据知识权法第32条第2款的规定,有一个报刊转载问题,就是用这个条扩充到网络上来,第二点原因就是平衡理论,平衡理论是什么呢?实际上注册权法和理论根本的一项就是平衡,谁和谁的平衡呢?一个是作品的作者,智力劳动者,他们要获益,并且获益以后要更好的作品多涌现出来,另一个就是社会大众,他们有权利,有自由能够享用社会提供的信息,这是一种获得信息的权利,这种权利平衡是一个基石。根据这个理论也是考虑采纳这种条例的原因。
    就是网络服务提供者责任承担系统,司法解释确定了网络服务商责任承担系统。一方面制止网络违法行为,另一方面提供安全港湾。这个机制包括只有存在过错方承担责任,根据关系的不同情况按照技术可能经济许可承担责任,有条件的警告和索取信息。只要是警告的,说这是侵权的作品,网络服务商提出了证据,你移出了,没有你的责任,如果移出错了不是你网站的责任了。在实际操作中很可能避开一些法律责任的,还有一般的链接不发生注册权问题,注意的链接盗版网站,为了增加你网站的点击率,这样的话就可能要付共同的侵权责任。关于网络服务提供者的法律责任,在司法解释的第4—8条当中,网络服务商应该付什么责任,大家可以看这个材料,一个是第4、5、6,其中第6条很重要的就是提供内容服务的网络服务提供者,如果对注册权要求提供注册权人在网络上注册资料以追究行为的侵权责任,人民法院追究相应的侵权责任,就是对那种经过编辑的他人的提供内容服务,或者你自己提供的内容,或者你编辑了他人的内容,如果有注册权说你是侵权的,你是盗版的。人家为了找到真正的盗版人,要你提供注册的资料,现在网站注册有的可能留下邮件地址,有的是姓名,有的是电话。
    只要把留下的东西提供了,你就尽到义务了,如果你提供的话,就追究这部分责任。这个规定还有第7条,关于注册权提出警告的时候,如果你不出示身份证、注册权权署等证明,就没法向网络公司提出警告。最后司法解释是注册权修改之前公布,目前司法上实际还在用。注册权法上这次做了修改,其中有一个条款说,关于网络传播的问题,由国务院另行制定法规,现在还没有出来。注册法的规定当然还不能满足需要。目前司法解释正在修改,有可能还要增加对技术措施的,比如有的网站专门提供解他密等等,以上介绍了一个简单情况,我们支持国务院尽快的根据注册权法的需要把完整的法规制定出来,这样关于网络上的法规就更加完善了,谢谢大家!

来源:央视国际 (责任编辑:子爰)
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