各省、自治区、直辖市新闻出版局：
    为了进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》（中办发[2003]19号）精神，规范报刊社记者站的正常工作秩序，加强对记者站的管理，坚决制止违规建站以及擅自扩大记者站工作范围，从事强行或变相摊派发行报刊、拉广告、赞助或与新闻采访业务无关的经营活动等违规违纪行为，根据中央治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组（以下简称报刊治理协调领导小组）的要求，从即日起，对全国报刊社记者站开展清理整顿工作。现将有关事项通知如下：
    一、自接到本通知之日起，各省（自治区、直辖市）新闻出版局应立即组织对所辖范围内报刊社的记者站或变相记者站进行全面清理整顿，并对符合条件的记者站进行重新登记。
    二、清理整顿的范围：
    1、已经各省（自治区、直辖市）新闻出版局批准登记的记者站；
    2、未经各省（自治区、直辖市）新闻出版局批准登记，擅自建立的记者站；
    3、其他以办事处、联络站、记者站分站等名义从事采访、组稿等新闻活动的机构。
    三、清理整顿工作由记者站的派出单位的主管部门向记者站所在地省（自治区、直辖市）新闻出版局提交一份记者站工作状况的评估报告和要求重新登记的申请及相关要求材料，由所在地省（自治区、直辖市）新闻出版局审核。审核的内容包括： 
    1、记者站建站的相关审批文件；
    2、记者站的上级主管单位提交的该记者站工作状况的评估报告；
    3、记者站组织机构、人员、经费来源情况相关文件；
    4、记者站的新闻业务范围；
    5、办公场所的证明材料。
    经审核符合条件的记者站，可到当地省级新闻出版局办理重新登记手续，并通过报纸等新闻媒介向社会公布。
    凡没有通过审核的，不予重新登记，所在地省（自治区、直辖市）新闻出版局通知其立即停止活动，并根据需要通过新闻媒体向公众公布。对拒不停止活动的，所在地省（自治区、直辖市）新闻出版局应会同有关部门对其严肃处理。
    四、严格审核所辖区域内记者站的建站条件。只有经新闻出版总署批准并领有“国内统一刊号”的、具有新闻采访业务的报纸和期刊出版单位，才能根据新闻采访工作需要在报刊登记地以外地区设立记者站。
    教学、教辅类报纸、高等学校校报、非新闻性期刊等不得设立记者站。
    记者站不建立分站或其他分支机构。已设立的，应予撤消。
    五、符合建站条件的中央单位主管的报刊出版单位可在省会或计划单列市建立一个记者站。
    符合建站条件的省（自治区、直辖市）报刊出版单位可在本地区的地（市）建立一个记者站。个别报刊出版单位确因新闻采访工作需要必须在外省（自治区、直辖市）建立记者站的，须经本省（自治区、直辖市）新闻出版局与记者站所在省（自治区、直辖市）新闻出版局共同批准后，方可办理建站手续。
    六、要严格审核驻记者站记者的新闻采编资格，控制驻站记者的人员数量。记者站的记者必须符合国务院新闻出版行政部门规定的新闻采编人员资格条件及其他相关条件。党政机关及其工作人员不得兼任记者站工作。驻站记者的人员数量原则上不超过5人。
    七、记者站是新闻单位的派出机构，不具有法人资格，其职能仅限于采访、组稿、通联等新闻业务活动。记者站一律不得从事与新闻采访无关的其他活动，不得从事报刊发行、广告、拉赞助及其他形式的经营活动。对违反上述规定的记者站，要严肃处理，情节严重的要撤销登记。 
    八、在清理整顿工作中，对未经批准设立的记者站及其他以办事处、联络站、记者站分站等名义从事新闻单位记者站活动的机构应予取缔。
    九、开展报刊社记者站清理整顿是贯彻落实2003年中央“两办”19号文件、巩固报刊治理成果的一项重要措施，各地清理整顿要在省（自治区、直辖市）“报刊治理协调领导小组”领导下进行。各省（自治区、直辖市）新闻出版局要高度重视这项工作，精心组织，周密安排，严厉查处各种违法违规行为。
    十、清理整顿工作结束后，各省（自治区、直辖市）新闻出版局届时应向各省（自治区、直辖市）“报刊治理协调领导小组”和新闻出版部署写出书面报告并附《记者站审核登记情况汇总表》。
    十一、清理整顿工作于2004年3月31日前结束。清理整顿工作结束前，暂不换发记者站记者的新闻记者证。


    附件： 《记者站审核登记情况汇总表》 

    新闻出版总署
    二OO四年一月八日