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从党报特性看对其工作人员的培养
白贵:河北大学新闻传播学院教授、博士生导师;刘伟:河北大学新闻传播学院2002级硕士生
  2004年12月17日15:11 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  作为我党舆论宣传的耳目喉舌,党报正身处扑面而来的市场大潮与与生俱来的计划色彩之间,艰难地左冲右突。面对由一系列不断出现的变化所构成的复杂乃至严酷的挑战,创新改革是党报重新获得竞争优势的惟一路径。党报改革,关键在于党报工作人员创新能力的培养和拓展。在党报未来的发展中,开发和争夺那些具有高素质和掌握高技能的新闻人才将直接决定其改革的成败。

  一 我党党报产生及发展已有80年历程。其中在战争环境下办报,大部分时间是在非市场环境中运行。在这种环境中,党报特性一直强调的是其鲜明的政治性。而随着改革开放的初步深入及社会主义市场经济体制的建立和日趋完善,将党报特性仅归结为政治性已不再全面。现就新时期党报特性作一探析:政治功能为主党报与其他报纸相比最大的特殊性主要表现在政治方面。作为中国共产党的各级组织所办的机关报,党报反映的是中国共产党的政治态度和政治主张,这是毋庸置疑的。不同的报纸的政治要求不完全一样,对于党报来讲,政治合格的要求比其他报纸要高,政治性最为突出,要把宣传党的各项方针政策放在首位。正因为如此,党报所担负的责任特别重大,在宣传报道上也最具权威性。直到市场经济条件下的今天,党报的政治性依然应放在首位,因为离开政治性,党报也就不能再成为党报了。

  兼顾经济效益在计划经济时代,党报的财政收入主要来自国家和地方政府的拨款,人员由国家培养、配备,产品由国家出面保证在市场上流通,传播的方针和内容由主管的党委宣传部门制定和策划。改革开放后,特别是随着社会主义市场经济的建立与发展,党报的纯意识形态面孔难以为继,经济属性急剧凸显。主要原因是报社已由靠政府财政拨款的事业单位逐渐向自收自支的企业化管理过渡。政府拨款的大量缩减,使得党报不得不想方设法去提高经济效益来维持自身的正常运转。党报为壮大经济实力而从1996年开始组建报业集团,走联合发展的道路。

  遵循新闻规律更多的时候,党报由于过多强调政治性而忽略了对新闻传播规律的遵循。新的经济体制下,业内人士越来越清楚地认识到,不管其如何特殊,党报毕竟是大众传媒的一种。作为新闻媒体,党报必须要遵循并重视新闻传播规律,因为它无法摆脱新闻规律的制约。不按照新闻传播规律办报,只能面临被市场淘汰的恶果。因此,在保持鲜明的政治性的前提下,党报应遵循新闻传播规律中最重要的一点,即:多从受众的角度出发。特别是在当前媒介竞争十分激烈的情况下,党报只有重视新闻传播规律,才能赢得受众的支持,从而占领更多的市场,提高经济效益,谋求更大发展。

  二新时期党报面临着新的压力与挑战。

  首先,媒体竞争惨烈。从宏观层面看,目前阶段的竞争,还主要在报刊与广播、电视之间展开,而在不久的将来,其他新媒体也将以强势杀入其中,它们的发展使信息传递的“第一时间”优势距离传统的报纸越来越远,受众更愿从网上获取大量的最新信息,对报纸的依赖和需求将日趋减少;从微观层面看,晚报、生活类报纸目前虽仍被称为“小报”,但实际上它们已开始步入主流报纸的行列,不断冲击着党报的“龙头”的地位,其崛起和迅速发展不断挤压着党报的生存空间。

  其二,筹资渠道和筹资手段多元化。绝大多数党报目前已被财政“断奶”,广告、贷款和自我经营积累,已经成为党报运营资本来源的主渠道。这一方面为党报发展提供了更加强大的驱动力和发展机遇,另一方面也加大了党报经营的难度和风险。除一些大的报业集团外,当前党报的发行量和广告走势不容乐观。20世纪后几年以来,多数党的机关报发行出现下滑趋势。即使每年都有行政手段配合,仍未能有效止滑。由此带来的影响是报纸的主要经济支柱——广告收入也呈现出下滑趋势。更值得关注的是,中国加入WTO后,将分时段逐步开放外资在中国的广告企业、报刊零售和分销企业。这又将对走惯了传统的计划经济轨道、习惯了行政支持、在市场经济道路上尚在学步的党的机关报带来更大冲击。

  其三,以受众为中心的关系格局的形成。随着我国经济的发展,人民文化水平不断提高,受众对传媒的要求越来越高,获取信息的方式也趋向多元。媒体数量的迅猛增长,使受众在选择信息方面享有了越来越多的自由,受众由原来媒体的被动接受者,变成了决定媒体命运的主动参与者。受众中心地位的确定,将党报的宣传质量与媒体的自身生存和发展紧密联系在一起,从而对提高党报宣传质量构成了一种硬约束。魏武:《寻求生存与发展之道》,大众网。再有,为尽快发展壮大自己,各级党报从1996年开始纷纷成立报业集团,走联合发展的道路。然而,报业集团的体制目前尚未理顺。

  党报改革不可避免,“为什么要改革”已不成其为问题,“如何改革”才是党报需要认真面对和探索的问题。虽然面临如此之多的困难,新形势下党报的优势依然存在:

  (1)中国共产党处于执政地位,这是最基本的国情。党报坚持党性原则是不能动摇的大方向。党报的喉舌功能在新时期不仅没有改变,反而在一些方面得到了强化。这就决定了宣传贯彻党的路线方针政策仍是党报的最根本任务,也决定了党报社会的影响力是其他传媒不可替代的。

  (2)权威性不变。在各个历史时期,党报都承担着宣传党的路线方针政策的重要任务,而且党报的新闻报道水平较高,分析问题比较透彻,把握问题比较准确,所以党报在群众中的权威性始终没变。

  (3)信誉优势。党报持之以恒地把新闻的真实性视为新闻的生命,把新闻的客观性视为新闻的本原,把新闻的准确性视为新闻的基本要素,因而在群众中享有较高的信誉。

  (4)资源优势。党报所处的地位和它的长期积累,使得它在人财物方面体现出其他报纸难以比拟的优势。党报所集中的通常是当地优秀的新闻人才,这是党报巨大的无形资产。此外党报还拥有雄厚的固定资产。然而优势总是相对的,如不能正确认识相互之间的优劣长短而扬长避短,优势也不能成其为优势。党报要在新形势下的竞争中获胜,应该强化自己的特点和优势,锐意改革、开拓创新。而如何改革创新?主要是采写编和经营管理上的改革创新,这归根结底是新形势下采编人员和管理人员创新能力的培养和拓展。

  三依照马克思主义的观点,人是生产力中最活跃的因素。党报要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就应适应新时期党报特性,着力培养一支高素质的新闻工作者队伍。

  首先,当前党报急需高素质的经营管理人才。“重采编、轻管理”是中国新闻单位传统价值观的潜在表现,但谁也无法回避的现实是中国媒介已步入市场经济环境中。而当前党报的经营管理人才却严重匮乏,现有经营管理队伍一般是由采编人员分流组建而成,大部分人对报业发展的规律以及如何去适应市场的变化,从理论到实践都没有完全吃透,缺乏经营管理的专业知识,因此无法达到职业化要求。培养和造就一批熟悉报业市场规律、懂经营、善管理的专业人才已成为党报事业深化发展的当务之急。

  其次,新形势下的党报工作者应具有以马克思主义新闻观为支撑的“全方位”、“全球性”新闻视野。入世后,我们不应将目光狭隘地放在本国范围之内,而应放眼全球,以积极的姿态做好同西方大型传媒集团全面竞争的准备。信息时代的一个最重要的特征就是拥有海量信息,而这恰恰使人们缺乏深入思考的机会。新闻采编人员要帮助受众理解新闻的意图,就要在对新闻的选择加工过程中运用立体思维,打破单一角度的局限,将新闻事实放在时空交错的大背景下进行多侧面、多层次、多环节的报道,让读者从多方面认识新闻事件的价值和内涵。

  第三,新形势下的党报工作者要具有在其所从事或负责的领域不断出新的能力。党报创新,根本在采编创新,在于采编人员的创新能力,在于他们的观念创新、知识创新、技术创新、采编活动创新。真正的创新能力不是一两次偶尔的行为能力,而是一种持续稳定的状态;而这种创新能力不仅仅是指一种个人能力的培养,它更需要全社会的、系统的、整体的支持。

  第四,网络时代的党报工作者应具备良好的信息素质。信息意识是新闻工作者对社会发展潮流的敏感源,是对社会经济文化活动和经济文化生活中有价值的信息的发现和辨别判断的能力。具备良好的信息意识,能自觉吸收各类新信息,更新知识框架,拓展知识面,这就在无形中拓展了自己的工作业务范围。同时,具备良好的信息素质,还可以提升新闻工作者的感觉能力、判断能力,增强目的性,以发现有价值的新的事实信息,进而捕捉到对读者具有亲和力的新闻信息素材。

  第五,知识经济时代和法治社会中的党报工作者要具备充满现代人文精神的价值取向和法治意识。社会主流文化的特征在党报组织文化里占有相当大的比重。党报工作者应当借助并发扬这种文化个性,形成与组织管理相适应的价值观。这既提升了个人的文化品位,又强化了组织文化的品位。比如:快速的行动能力、高超的管理和执行能力、强烈的创新冲动、持续的变革意识等。与此同时,党报工作者应在不僭越现有法律规定的基础上加强舆论监督的力度,推动我国的民主法制建设。而反过来,健全的法制对新闻工作者也会起到保护和监督的作用。

  第六,在媒介市场竞争中,党报工作者要具备“以受众为本”的意识。在同质化新闻泛滥的21世纪,媒介竞争的重点是谁的新闻信息能最先为受众所接受。要做到“受众为本”,就需要党报工作者具有平民化视角和互动性思维。信息时代受众接触新闻很大程度上是基于“使用——满足”理论,即他们关心一些与自身利益密切相关、能够满足其求知、休闲等方面需要的信息。戴佳:《信息时代新闻编辑思维》,《新闻记者》,2002年第2期。随着生活节奏的加快,大多数读者需要明白易懂的新闻,在最短时间达到对新闻信息的最大程度的占有和最直接的了解。因此新闻的平民化视角被强调到前所未有的高度。而当前党报在这一点上还做得远远不够。“网络新闻传播出现以后,人们对互动这一概念已不再陌生。它是在传播者增强受众意识的基础上尊重受众自主选择、自主接受的心理习惯,将受众对于媒介及其传播信息的关注表现于传播过程中的一种全新的传播方式”。同上。作为党报这种传统媒体而言,其工作人员的互动思维不应仅仅局限于读者热线、有奖新闻线索征集以及读者来信等方面,而应在丰富的新闻实践中进行创新与发展。

  最后,新时期的党报工作者应不断提升采写策划能力。新闻采写策划已是当前参与新闻竞争的业务运作方略。一个好的采写策划往往来源于对新闻产品消费市场信息的收集与分析。只有分析出新闻消费市场的走向,找出别人的新闻报道之所以为受众欢迎的原因,扬长避短,方能取胜。新时期的党报编辑、记者应在诸多需增强的能力中加上新闻策划这一新能力。具备新闻策划能力的人才是21世纪抢手的新闻传播人才之一。

  四长期以来各级党报对其工作人员的培养没有形成制度,对人才培养缺乏紧迫感。新闻工作者很少有学习深造的机会,导致队伍整体素质短时间难有提高。这无疑影响了党报的进一步发展。面对这种现实,最有效也是最便捷的办法就是:自我学习+培训。目前,一些党报在人力资源的开发和利用方面,已经迈出了实质性的步伐,尤其是定期进行的政治、业务培训,将对提高人才队伍的整体素质起到决定性的作用,也为进一步深化党报改革提供了人才支持和人力资源储备。

  党报在对工作人员进行专业技术培训的同时,也应加强对其工作人员忠诚度的培养。当前,高素质新闻人才的争夺成为媒介市场竞争的重点。中国报业发展的历史原因使得一大批优秀的办报人才聚集在党报中,其采编人员的基本素质和业务能力普遍较高,他们大多受过正规的专业训练,与社会各界保持着良好的关系,积累了一定的办报经验。而近期,都市报和一些新兴传媒的崛起,其开放性的办报办台方式,灵活的用人机制以及高薪的诱惑造成了党报部分人才的流失。因此,党报对其工作人员的忠诚度的培养具有迫切性和必要性。党报工作人员忠诚度的提高需要党报企业文化的支持和推进。在市场经济大环境下,党报企业文化的内容和结构都需要进一步调整、充实和创新。党报要教育工作人员树立以人为本的观念、创新的观念以及市场的观念,要总结和弘扬自己报纸的企业精神,要不断根据形势的需要来赋予企业文化建设新的内涵。党报只有拥有了良好的企业文化,才能提高新闻人才对自己报纸的忠诚度,才能将持有共同理想的员工凝聚在一起,使他们树立强烈的团队意识和协作意识,为了一个共同的目标而拼搏奋斗。

  各大高校的新闻院系是党报工作人员的重要输送渠道。当前全国近200所大学设有新闻专业。我国新闻传播学教育经过几十年的发展,取得了很大的成绩。毕业生经过实践检验,大多数能胜任党报的工作,有的还走上党报领导岗位。但同时,我们也应看到,新闻传播学科的发展与社会对新形势下高素质党报工作者的需求相比,仍然存在很大的距离。这种差距主要表现在:

  (1)办学思路狭窄、课程设置还不够完善,不适应时代的发展要求。例如,党报经营人才的培养。上面已谈到当前我国党报经营管理人才奇缺,但目前各高校的新闻院系仍然以培养“内容生产”对象为主,在报业经营的课程设置、招生比例和规模上都非常少。目前在国内还没有发现一套正规出版的报业经营的系统教材。这种办学思路与课程设置已不再适应市场经济体制下的党报生存环境。再如,在我国加入WTO之后,党报面临着传播的全球化竞争,网络的发展使传播超越了国与国的界限,这是对传统的新闻传播理念与方式的一次革命。在这种新形势下,党报急需能够适应传播全球化竞争的专业人才。这种人才不仅应具备传统新闻教育所强调的政治素质、文化素养和专业技能,还必须有扎实的外文基础、参与国际间交流的能力、对西方社会和传媒的了解以及网络信息素质。以现有的办学思路与课程设置,显然还不能满足这种人才培养的需要。因此,国内院校要适时调整,并完善学科体系,通过交叉学科的设置来为党报培养全新的复合性人才,以适应时代的发展要求。

  (2)新闻专业师资力量不足、水平参差不齐。尽管近几年我国自己培养的新闻传播学硕士生、博士生中有一批人走上了教学岗位,但由于以往十多年在师资培养方面的滞后,专业教师队伍青黄不接的问题还没有完全解决。这严重影响了未来党报工作人员的素质的提高。一些教师在思想意识、学术水平、实践经验、专业素质上都达不到新时期党报工作者应具有的高度,他们又怎能培养出高素质的学生呢?

  (3)办学资金投入不足。新闻传播学科与哲学、文学、史学不同,它是一门应用型的社会科学,需要与现代科学技术的运用紧密结合。而长期以来,这一学科被当作普通的文科,得不到足够的办学资金投入,因而阻碍了新闻业务课程的内容改革与教学方式改进,直接影响了为党报等媒介输送的人员的业务能力和综合素质的提高。比如缺乏新闻采编相关的硬件设施,新闻业务教学就无法与现代新闻传媒的实践相接轨,硬件的缺陷严重制约了新闻传播学科的发展,难以完成培养掌握现代理论与技术的新型党报人才的任务,这不能不引起充分的重视。蔡雯:《新闻传播人才培养模式观察与思考》,节选自《新闻传播学科人才培养模式综合改革研究报告》,人民网,2003年5月22日。

  (4)教学内容不能与时俱进,不适应新时期党报改革的要求。新闻学本身的理论不多,需要汲取人文社会科学各相关学科的原理。就新闻学科而言,主要是指新闻学与其他学科的交叉研究。这样的研究对于扩展新闻学研究的领域和视野,很有帮助。但是现在的研究水平,大体还限于将其他学科的一些原理搬到新闻学领域,如何使这方面的研究成为新闻学有机组成的一部分,尚待时日。新闻学与多数其他社会学科的不同处,就在于社会上还存在着一个庞大的新闻传播行业。特别是以党报为龙头的报业集团的快速发展不断地提出各种新问题,需要学界从理论上予以阐释,并为新的行动决策提供理论依据。但就目前各高校的教学内容来看,许多教师已习惯于循规蹈矩、按部就班,不能适应时代要求改进教学内容,间接导致未来的党报新闻工作者的思维僵化。以上是为适应新时期党报发展的要求,对新型党报人才培养的一些思考,期待对党报今后的良性发展能多少提供一点理论上的支持。

(责任编辑:燕帅)
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