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党报权威性辨析
李秀云:天津师范大学新闻传播学院讲师、博士
  2004年12月20日10:51 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  党报具有权威性,多年来这是一个不言而喻的命题。然而,随着党报走进街头报亭,党报的权威性不能再靠下发“红头文件”的方式来维系。在激烈的市场角逐中,党报的权威性到底体现在哪里?这是我们必须面对的问题。

  一、切勿以娱乐性削弱党报权威性

  我们若想让党报在市场竞争中取胜,必须给党报以准确的市场定位。近年来,各级各地的党报不同程度地出现了党报“晚报化”、党报“都市报化”现象,纷纷开设娱乐版,增大娱乐新闻的报道篇幅。这一做法,没有考虑到多年以来形成的党报读者群的存在,忽略了党报自身的独特优势。

  多年来,党报业已形成和培养了独特的读者群。党报最大的读者群是各级党政机关干部、大专院校与科研院所的知识群体、各级企业的厂长经理等经营管理者等等。“党报的主要受众基本上是我国社会中不同区域不同层面上的精英分子,是保证国家正常运转,社会健康发展的主要力量。这是党报媒体最宝贵的一笔财富,是相对于其他媒介的无可比拟的竞争优势。保证这一支读者队伍的稳定和扩大,是党报在现阶段的竞争中保持应有地位和市场份额的重要因素”。 段京肃:《突出重围,党报要竞争什么?》,传媒学术网,2003年12月15日。而这些人由于文化素质与理论水平较高,他们的聚焦点是党的方针政策与国际国内大事,而不是娱乐新闻。党报若想占据市场,必须扬长避短,下大力气做好“硬新闻”报道,而不是在“软新闻”方面大做文章。

  任何一类报纸,都不可能拥有广阔的媒介市场上的所有读者。任何一类报纸必须先将读者细分,然后才能认清自己的读者到底是谁,才能准确调整自己的报道内容,从而占有真正属于自己的市场份额。党报是党的舆论喉舌,这就要求党报必须以宣传、指导功能为其基本功能,在日常工作中,一定要突出新闻的政治性和思想性。党报传播的信息,主要是政治、经济、军事、文化等方面的硬新闻。党报提供的服务,主要是政策性的服务。党报传播的知识,主要是国家大政方针、法令法规方面的知识。在当今中国,党报应当是政治、经济、军事、文化信息的主渠道,应当是政策宣传的主阵地,其他的所有附属功能均应围绕这一主功能进行延伸。李良荣、林晖:《试析双重压力下党报面临的困难及其对策》,传媒学术网,2004年8月23日。这是党报肩负的重要使命,也是多年来我国党报形成的优良传统,更是党报的真正“卖点”。党报毕竟不是晚报,也不是都市报,娱乐报道不是“长项”,不是工作重心。党报不能把自己的宣传战线拉得太长,党报的覆盖面不能铺得太宽,党报的报道内容不能过于庞杂,而应当突出重点,抓住主要矛盾。目前,党报改革中出现的新闻报道娱乐化,是拿自己的劣势去与别人的优势竞争。

  “硬新闻”的内容关系到社会的发展与人民群众生活水平的提高,做好“硬新闻”的报道,具有重要意义。但“硬新闻”的内容往往具有宏观性,报道过程中操作难度较大。党报在报道的过程中尤其要注意避免宣传味过浓。党报应当注意采用平民化的视角,注意采用深入浅出的方式对党和政府的工作报告、党和政府的方针政策、有关的法律法规、重大理论与重大事件进行深入细致的解读,让普通百姓在朋友谈心般的氛围中去理解与接受党报的报道内容,这才是真正贯彻“三贴近”原则。

  二、党报权威性体现在群众性中

  从群众中来,到群众中去,是我党的优良传统。党报若想增强其权威性,必须走群众路线。这要求党报不仅要“抓大”,做好“硬新闻”的报道,还要“抓小”,即做好党报与群众的通联与互动工作。

  增强党报的权威性,必须坚持一切依靠群众,一切为了群众的原则。从历史上看,全党办报、全民办报是我党新闻工作中的优良传统。党报必须开辟足够的空间,让人民群众说话,倾听群众的呼声,反映群众的疾苦。1948年,刘少奇在对华北记者团的谈话中曾指出:“这就依靠你们把他们的呼声、要求、困难、经验以至错误反映上来,变成新闻、通讯,给新华社,给各级党委,给党中央。” 刘少奇:《对华北记者团的谈话》,《中国共产党新闻工作文件汇编》,中国社会科学院新闻研究所编,新华出版社,1980年12月,第251页。党报作为党的机关报,作为党和人民的舆论喉舌,尤其应当起到联系党和群众的纽带与桥梁的作用。为此,党报必须开辟专门的版面,而且以尽可能充裕的篇幅,刊登普通读者的来信,刊登普通读者的文章。

  党报必须改变关门办报的局面,必须想方设法充分调动人民群众的积极性,实现开门办报。设置互动性的版面与栏目,就是拉近读者与党报的距离,实现“三贴近”原则的有力途径。实现读者与党报的互动形式多样,如举行座谈会,开展热点问题的讨论,举行读者调查,开设读者信箱,组织主题征文等。通过这些互动性的活动,让读者切实参与到新闻传播活动中来,让读者的日常生活“小事”走进党报,让广大的读者切实感受到党报就是自己的报纸,读者才会对党报有兴趣,才会关注党报。为此,开设互动式版面并尽可能增大其篇幅,加大党报与读者的互动是党报的又一工作重点。

  党报宣传不能再采用单一向度、单一力度的“魔弹论”模式。现代传播学研究成果表明,有效的传播是双向传播,在一个传播系统中,信息的传递与反馈是相互依存、相反相承的。现在,网络媒体以惊人的速度发展着,而网络媒体一个重要特性就是交互性。当BBS、网络聊天、手机短信等互动的信息传递与交流方式日益深入普通百姓的生活时,当电视、广播等传统媒介也通过现场直播、热线交流等形式来实现媒介与读者的互动时。党报面对的就不仅仅是与晚报、都市报等印刷媒介的竞争,而是面临更强大的竞争对手——可以实现交互性信息传播的媒介。为此,党报必须转变观念,通过相关版面的开设,通过相应的报道形式的改变,尽可能增强读者的参与性,实现党报与读者的双向互动。

  当然读者的声音多了,容易出现一个问题,那就是错误的思想与观念难免夹杂其中。“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸”。 江泽民:《视察人民日报社时的讲话》,《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》,中共中央文献研究室编,中央文献出版社,2002年8月,第409页。舆论导向问题关系到党的事业的成败,作为党报,更要给予高度的重视。但是,我们不能因噎废食,而应当像刘少奇所指出的,新闻工作者所反映的,不仅包括群众的呼声、要求、困难、经验,还包括“错误”,这样才能让党及时发现问题所在,这样才能增强党报的亲和力,这样党报才能真正成为人民的舆论喉舌。当然,我们在具体编排方面一定要注意引导舆论,比如,党报要充分发挥多年来形成的评论优势,通过配发社评、时评、编者按、专家访谈等诸多形式,让读者看到党报的真正观点与立场,从而对一些呼声、要求、困难进行引导,尤其对其中的“错误”加以矫正。

  三、舆论监督是增强党报权威性的有效途径

  “社会公众运用媒介,对偏离或违背社会正常运行规则的行为依法实行的新闻批评,称之为舆论监督”。 雷跃捷:《新闻理论》,北京广播学院出版社,1997年4月,第250页。舆论监督是法律赋予公民的神圣权利。《中华人民共和国宪法》第二十七条规定:“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。”《中华人民共和国宪法》第四十一条也明确指出:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。”由于新闻传播具有迅速及时、覆盖面广、公开性等特征,舆论监督也就具有了其他社会监督形式不可比拟的优点。新闻媒介可以将被监督的对象置于公众面前,形成强大的舆论压力,从而推动问题的解决。舆论监督在推进党和政府重大决策的科学化和民主化,推进党风廉政建设等方面都具有强大的功效。党报作为我们的主流媒体,应当义不容辞地担当起舆论监督的重任。在当今条件下,党报的舆论监督功能应当得到进一步加强。贪污腐败等现象是一个客观存在的现象,党报应当如实报道这一客观存在的现象,那种“只报喜不报忧”的做法,是对事实的一种不恰当“筛选”,实际上违背了新闻的真实性原则。做好舆论监督,我们一定要处理好正面宣传报道与舆论监督的关系。正面宣传报道并不等于表扬性的报道,不等于单纯地唱赞歌。正确的舆论监督,恰恰可以起到廓清是非、辨别真伪、正本清源的作用。从这个意义上说,适当的舆论监督,也是正面宣传报道的一种形式,更是引导舆论的有力途径。党报应以相当的篇幅与相当的力度进行舆论监督,那样可以向公众表明我党惩治腐败的信心与决心。

  做好舆论监督工作,是党报占领市场的制胜法宝。如今,媒介市场越来越呈现专业化的特征:晚报、都市报占领了普通市民的娱乐市场,各种财经类的期刊杂志又分割了经济报道的大市场。党报如何在市场竞争中取胜?加大舆论监督力度就是一个重要途径。应当指出的是,实施舆论监督是我国党报的优良传统。1950年4月19日,中共中央作出了《关于在报纸上刊物上展开批评和自我批评的决定》;1954年7月17日,《中共中央关于改进报纸工作的决议》中强调,“报纸是党用来开展批评和自我批评的最尖锐的武器”。2003年,《中国共产党党内监督条例》第三十三条规定:“在党的领导下,新闻媒体要按照有关规定和程序,通过内部反映或公开报道,发挥舆论监督的作用。党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督,听取意见,推动和改进工作。”党报应当充分发挥多年来形成的,也是都市报、晚报与其他专业报刊所不具备的各种资源优势,做好舆论监督工作。

  党报拥有一支对党的政策理解深透、新闻规律运用灵活的新闻工作队伍,这是人力资源优势;在普通读者眼中,党报在代表党说话,从而给予无限的信任,这是无形资产优势;党报的读者文化素质好、政治素养高,这是订户资源优势。这些优势是党报开展舆论监督工作得天独厚的条件,党报应当充分利用这些条件,加大舆论监督的力度,才能在市场竞争中取胜。

(责任编辑:燕帅)
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