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柳斌杰:我们要打造中国的贝塔斯曼
陈熙涵
  2004年09月09日16:57 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  我们将依照市场规律办事,坚决打破行政干预、地域界限,鼓励新闻出版集团跨地区跨国界经营,打造中国的“贝塔斯曼”!新闻出版总署将从明年开始确定一定数量的出版单位,作为兼并、重组的对象。

  昨天,在即将开幕的2004北京国际图书博览会——国际出版论坛上,国家新闻出版总署副署长柳斌杰第一个站上讲坛,当着来自全国各出版机构和国际著名出版巨头的面,掷地有声地说的这一番代表着中国出版业改革重大战略决策的话,赢得了所有来宾热烈而长久的掌声。

  告别“小全多散”塑造新型主体

  柳斌杰说,我国已经一跃成为世界出版大国,书报刊出版总量居世界首位,2003年我国出版图书19万种、总印数66.7亿册,整个出版物市场年销售达1500亿元,实现利润135亿元,成为国内最为看好的行业之一。

  他说,同时,需要注意的是,中国的出版业是在计划经济体制下形成的,按照主办部门和地区的行政级次配置出版单位,小而全、多而散,资源平均,竞争乏力。

  柳斌杰说,要适应我国先进文化建设的需要和社会主义市场经济体制的要求,能够像国际跨国出版集团那样参与国际文化竞争,在竞争中传播民族文化,必须调整产业结构和组织结构,形成一批跨地区发展的、具有实力的大型出版、发行集团,塑造新的市场竞争主体。

  名社名作名人领衔跨地域兼并

  要按照市场规律办事,打破行政干预,地域界限是关键问题。我们的具体措施首先是,要打破我国新闻出版业在经营上的地域界限,国家将鼓励新闻出版集团跨地区、跨国界经营,由以地区来圈划集团,转变为以名社、名牌出版物、名人为主,造就一批跨地区的出版集团。

  柳斌杰进一步提出,国际上有些大的出版集团在几十个国家发展业务,市场覆盖面相当大,我们国内为什么还要搞地区封锁?我们的“贝塔斯曼”在哪儿呢?在肯定了高教出版集团、广西师大出版社等数个已在跨区域经营上先行一步的出版机构后,柳斌杰强调指出,出版业跨区域发展应该更深更广地发展下去,现在高教出版集团跨五六个省,以发展教材教辅出版为主,今后还将要进一步集中资源优势,形成跨越10个省市的大型教育出版集团。

  他说,因此,国家将坚决鼓励打破地方保护主义,鼓励优势集团通过兼并、收购、重组、参股、控股多种手段进行跨地域经营。

  特色社专业社与大集团并存

  当有记者问到,在改革中,对弱势群体中小出版社的发展有怎样的看法时,柳斌杰回答,我们强调的出版结构是大型出版集团、特色出版社和小型专业出版社并存。出版社进入社会竞争,不会像以前一样“长生不老”,在行业布局上,我们不再搞“遍地开花”,而是突出培育一些新型的市场主体,以大型的报业集团、出版集团、发行集团、期刊集团为龙头,建立起一支强有力的竞争队伍,让优势资源逐渐向优势集团集中,进一步发挥优势集团和名牌产品在国外出版市场竞争的主力作用,不断扩大我国出版产品在国际市场中的占有率。

  柳斌杰说,除了对一些古籍整理、历史典籍的专业出版社进行相应的政府扶持外,今后,政府的责任是制定竞争规则、规范市场行为,维护市场秩序,以一整套市场管理的法规让经营者依法放手去经营。 

来源:文汇报 (责任编辑:单海琴)
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