政策支持 合理改善性需求

调控并不是那么容易，调控是一个复杂的系统工程。

　　新民楼市:2012年楼市翘尾行情打乱了市场预期，2013年的楼市将迎来怎样的调控政策?

　　朱中一:在前不久的中央经济工作会议以及去年年底建设部建设工作会议上，关于调控政策已经被讲得很清楚，提出“要继续坚持房地产调控政策不动摇”。

　　可以说，明年总体政策不会变化。从长期而言，用市场、法律的手段代替调控手段，要有一个时间过程。中央要求继续贯彻房地产调控不动摇，力度更大，建设部也表示限购明年继续执行，可见，今年的调控政策有其延续性。

　　而关于房产税的问题，相关部门领导也表示要配合有关部门，做好房产税试点工作。但什么时候扩大等具体措施，还是要看城市房价的变动情况。

　　新民楼市:新的一年，楼市调控政策会否有适度宽松?

　　朱中一:政策会体现对合理改善性需求的支持。新的一年中，调控政策放松并不可能，但也有一些新的内容补充。其中一部分就是明确2013年对合理的改善性需求的支持。相关部门明确对于合理和基于自住的改善性需求予以支持。

　　与投资、投机不同，改善性需求是一种真实需求。2012年，并没有特别提到对于改善性需求的政策，今年将改善性需求单独拉出来，那么怎样支持等问题需要研究，建议也会比较多。也就是说，今年对于改善性需求的支持性政策，比如税收、信贷等政策应该会出台。比如如何界定合理的改善需求，对于卖掉旧房买新房，卖掉小房买大房的改善需求，如果改善目标是普通商品房那应该属于合理范畴，但如果是别墅就不一定会得到支持。

　　新民楼市:2012年年底品牌房企踊跃拿地，各地“地王”再现，这些市场现象会否影响相关政策?

　　朱中一:在房地产市场上，房价与地价一直以来都是相互影响、相互作用的。地王的出现，往往会对周边市场预期发生影响。为遏制房价的过快上涨、反弹，去年6月国土资源部就曾经出台相应措施。

　　去年年末地王现象的再现，说明房地产改革到了一个艰巨的时刻。调控并不是那么容易，调控是一个复杂的系统工程。

　　从去年的调控效果来看，总体表现不错。其中在去年7、8月GDP放缓之时，调控并没有放松;从市场情况来看，一些房地产指标基本超着调控方向发展。房价环比虽然有所上升，但同比下降，总体保持稳定。房地产投资也低于往年，与国民经济增长基本一致。所以说目前市场是比较平稳的，按照调控方向发展。未来房地产市场如果表现为一种微幅、平稳的涨，保持在调控范围之内，应该也可以接受。

(来源:新民晚报)