山西临县一村主任涉嫌贪腐被逮捕 巨额占地款去向成迷

----村民送锦旗向检察院示谢放鞭炮庆贺 镇领导态度暧昧

　　2013年7月22日上午，山西省吕梁市临县碛口镇高家坪村民李海林和高奴宝、成龙龙等人将写有“秉公执法、当之无愧，心系群众、时代楷模”大字的锦旗送到了临县检察院反贪局。

同时，在临县碛口镇高家坪村内,马长生、高候平、高家喜、高利明等若干村民则放起了鞭炮庆贺刘记儿被逮捕。据了解，刘记儿在案发前系高家坪村主任，现被羁押在临县看守所。

耐人寻味的是，虽然刘记儿被检察院逮捕，但检举刘记儿的村民代表秦呈和高凤武等人却高兴不起来，其中有何内幕？中国反腐维权网近日对此事进行了调查。

村主任被抓 镇领导态度暧昧

2013年5月30日，临县碛口镇高家坪村民奔走相告一个特大消息，“刘记儿被临县检察院抓了”，一时间“刘记儿被抓”的消息成为了全村人茶余饭后的话题。

现年34岁的刘记儿在任高家坪村主任6年， 2013年2月至今，被集体控告涉嫌贪腐， 5月30日被正式拘捕。案发前，曾被村民联合申请罢免村主任职务。

“村民们起初到碛口镇检举刘记儿但被包庇，后来到临县、吕梁市集体检举，未果之后又集体到省会太原控告后才得以将刘记儿绳之以法。”村民高凤武说。

高凤武还告诉本文作者，高家坪村民控告刘记儿并非个人恩怨，“他做的确实太过分了，老百姓被他逼急了才集体检举他，村民的检举道路复杂而又曲折。”

实际上，无论村民的检举路程多么曲折，但随着刘记儿被临县检察院逮捕还是让许多村民感到欣慰，可仍有一部分村民和村委会两委的成员笑不起来。

据部分村干部称，刘记儿被抓后，碛口镇并未找人担任代理村主任，亦未对村主任进行重新选举，更有甚者，属于高家坪村委会的公章亦被碛口镇政府收走。

2013年7月21日，本文作者致电碛口镇党委书记张文全，张文全却表示公章被镇里收走一事根本不存在，张文全甚至并不认为刘记儿“有事儿”，不能找人代理村主任。

张文全书记还承认此前并未受理村民的罢免请求，他称 : “在法院未判之前，按照选举法我们不能免了他的主任职务，法院判完之后才能免，选举法有法律的，法律不允许的。”

北京多位法学人士认为张文全书记的说法欠妥，“镇里应当认真审视村民的罢免申请，并给出具体答复。现在村主任被抓了无需罢免了，镇里更应当将刘记儿所在的村子当成重点村，村主任被抓了可村委会是依然存在的！”

村民列罪状防村主任被包庇

高家坪村民代表秦呈全坦言村民们为了将刘记儿绳之以法费劲里艰难曲折，可秦呈全等人不能接受的是，他们闻讯有人正在四处为刘记儿活动，企图让刘记儿逍遥法外，“据说他们托的关系很硬。”

现羁押在临县看守所的刘记儿被检举犯有多宗经济犯罪，“刘记儿当村主任6年的账目没有公开过，村民曾向碛口镇反映，但镇里也不管，大家还掌握刘记儿多个犯罪事实。”

在村民提供的“举报书”上，本文作者看到刘记儿被村民控告多个罪状，其中主要有“目无国法”、“偷工减料损公肥私”、“自作主张”、“违规操作 变相转移”、“胆大妄为、欺压百姓”、“贪污巨款、不择手段”等。

检举刘记儿材料中的目无国法表现为，从2008年当村主任至今，村里从未公开账目明细；偷工减料损公肥私表现为，在09年至11年的户户通工程中将修路的钱装进了自己的腰包。

刘记儿的自作主张表现为，山西中南部铁路途经高家坪村，刘记儿在没有召开村民及村民代表大会的情况下，将村内几十亩荒坡征用给铁路建设用地和临时占地，大量补偿款不知去向。

刘记儿的违规操作变相转移最为严重，材料显示，2012年11月，刘记儿将属于村集体的300多亩耕地私自租用给中铁二十局，刘记儿通过其父亲刘探柱，弟弟刘二保、和其他若干村民的账户转移赃款，数额高达数十万元。

刘记儿的胆大妄为和欺压百姓表现为，在 2012年3月私自将属于高家坪村集体的几十亩荒坡地以350000元的价格卖给了外镇人张新雨，张新雨将一辆皇冠轿车和二十万元现金给刘记儿 ...

在村民提供的“举报信”最后附有800多名村民的签字画押，2013年7月21日，本文作者在高家坪村随即找了几名签字画押的村民，他们表示系自愿联名，未受任何胁迫。

一位不愿具名的村民说，当时刘记儿被拘留后曾有人扬言将他捞出来，后来村民集体到吕梁市检察院检举，刘记儿才得以被依法逮捕，现在村民最担心的就是碛口镇领导或者他的腐败同盟想办法替他消灾。

2013年7月21日，本文作者分别致电临县检察院反贪局正、副局长，并通过短信的形式询问侦办该案是否顺利，是否收到外界干扰等，得到回复：“顺利”。

贪腐背后：巨额土地占地费去向成迷

事实上，在刘记儿被抓的背后，除了他本身涉嫌贪污腐败问题外，还牵涉到临县碛口镇高家坪村一宗300多亩的水浇地，涉事水浇地现被中铁20局占用修建一座桥梁厂，而涉事土地的巨额租赁费的去向至今成迷。

据了解，该宗土地早在10多年前被村委会从村民手中征用，当时村里打算征用给附近私人煤矿，但因为各种原因煤矿并未与村委会签订征用协议，2013年初，中铁20局的人突然宣称已经承租了涉事土地。

本文作者日前在涉事土地附近看到，土地已经被中铁20局占用，并堆满了各种桥梁和生产设备，土地上还被修建起了彩钢房和砖混结构的房屋。

一位年届八旬的高家坪村民说，大家得知中铁20局占用村里的土地之后，询问相关负责人后才得知中铁20局是从村里租用的土地，但村主任刘记儿却否认这一说法。

据悉，村民曾集体到涉事土地上阻止中铁20局的人进场施工，但因为被殴打，阻止施工行动被迫搁浅，但村民们至今不解：中铁20局给付的巨额租赁费用去啦哪里？

本文作者近日致电碛口镇党委书记张文全，张文全表示对中铁20局租地事 宜并不知情，但张文全书记显然知道高家坪村早在10几年前有过征地行为。

数位高家坪村民表示，张文全不知道中铁20局租地的事情实在扯谎，“那么大的项目，占地几百亩，中铁20局不可能仅和村里或者煤矿签合同，最起码要经过镇里的。”

包村干部薛平平（碛口镇副书记）亦在电话里宣称自己对刘记儿的事情不知情，但显而易见的是，刘记儿利用若干村民的账户，得到了若干树苗赔偿款已是既定的事实，“足矣证明涉事土地不属于煤矿，当时薛平平一直参与村里的征地事宜。”村民说。

对此，有分析人士指出，中铁20局租赁300多亩耕地用于非农建设，是否经过国土资源局的批准？碛口镇党委书记一昧回避此事，其实更说明其中有疑云。

中华人民共和国土地管理法第三十一条规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。 第三十六条规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

此外，土地管理法第五十七条还规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。

截至定稿，碛口镇高家坪村多位村民表示，如果弄不清楚中铁20局是从谁手里租用的土地，将依法向临县、吕梁市、山西省国土资源部门提出控告。

“刘记儿被抓全是因为这 300 多亩耕地而引起，相信在刘记儿案的背后，牵涉更大的领导参与其中，因此希望山西省、吕梁市各级纪检部门认真彻查此案，绝不能放过一个坏人。”数位高家坪村民表示。

涉嫌贪腐的村主任刘记儿是否会受到应有的制裁，碛口镇官方是否本着维护社会和谐稳定的立场平息高家坪村民的诉求，中铁20局租赁300多亩土地的真相是否能够被揭开，本文作者将进一步关注。（葛树春撰文摄影）

(来源:CNTV)