瑞典驻华大使林川谈加强中瑞对话与合作

2009年09月23日16:00  来源:人民网强国论坛

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人民网总裁何加正(右)会见瑞典驻华大使林川现场照片

  编者按:2009年9月23日10:00,瑞典驻华大使林川做客强国论坛,以加强中国和瑞典的对话与合作为题与网友进行在线交流。

  访谈摘要:

  ●美对华轮胎提税不会引起欧盟对中国产品进行贸易保护,我对此是非常乐观的,欧洲大陆有着开放的贸易,有着很低的关税,也有着很高的透明度,我们认为自由贸易会产生非常正面的作用。我们不应该只注意这些个案。

  ●在过去30年里,中国人民的勤劳努力,和他们建设国家的积极态度,以及非常实用主义的措施,带来了近30年来的巨大变化,这种改变对西方人来说也是非常有启发的。

  ●腐败倾向是人类社会存在的一个腐败问题。在瑞典,我们有非常有力的系统来监管腐败,把它控制在一个非常低的水准上,瑞典的高透明度是这个系统中最重要的一部分,它让公共系统中的每一个环节都展现在人们面前。

  ●瑞典将在世博会上有一个很大的展馆,我为此感到非常激动,目前瑞典展馆的土建已经基本上完成了,我们正在为瑞典馆中所将展出的内容而积极筹备。我们非常赞同上海世博会“更好的城市,更好的生活”的主题,它也将是我们瑞典馆的主题,我们瑞典将有一个“瑞典创意之光”。
          【图文直播】  【视频直播】

  访谈正文:

  【林川】:人民网强国论坛的网友,大家好。我非常高兴在这里接受访谈。

美对华轮胎提税不会引起欧盟对中国产品进行贸易保护


   [人心不足]:瑞典是现任欧盟轮值主席国,针对中欧贸易,欧盟出台了哪些双边互惠政策?
最近美国针对中国的轮胎大幅提高关税,是否会引起欧盟对中国产品贸易保护主义的抬头? 

  【林川】:我不认为会有这样的情况出现,我对此是非常乐观的,欧洲大陆有着开放的贸易,有着很低的关税,也有着很高的透明度,我们认为自由贸易会产生非常正面的作用。我们不应该只注意这些个案,都知道,在中国贸易中只有不到1%的贸易受到反倾销手段的影响,1%是一个非常小的数字,我不认为这会对整个局面产生非常大的影响。欧盟已经完成了将所有国家组成一个统一的市场,中国的出口产品在面对欧盟各个成员国的时候,并不会面临不同的关税,欧盟现在已经是一个共同的市场,有着数亿的人口。如果中国的产品要出口到欧盟的27个成员国,需要经过各种不同的手段,还面临不同的检验检疫措施,那样的话事情就会变得复杂很多。欧盟市场对于货物和贸易的自由非常有利。
  我的祖国瑞典在这一百多年里,一直倾向于实现自由贸易,这也是我们向欧盟传达的观点。我们都知道当金融危机爆发的时候,全世界都面临着保护主义的风险,他们只为了自己国家的利益,而不顾世界大多数国家的利益。美国在它的刺激经济计划中提出了一个方案,中国也有一个类似的采购条款,欧盟的部分成员国也出台了这样的规定,但是从整体看,我们做的还是比较好的。

高福利制度并非是国家社会主义的体现


   [蓝莓果果]:瑞典是一个高福利国家,有人说这种高福利制度实际上是国家社会主义的体现,大使如何看待这个问题? 

  【林川】:我想在这个问题上有些误解存在,瑞典是一个完全市场经济国家,瑞典所有制是非常自由的,瑞典经济绝大部分是由私营部门构成,在瑞典生产上不存在一个生产计划也没有固定价格,价格决定要生产什么,要在什么时候生产这些东西。瑞典的大学、医疗保障、公共研究等等投入都来自于瑞典的税收,我们在这方面与其他国家并没有非常大的不同,只是我们要走的远,做的更好。我这么说,是因为社会主义这个名词和中国有所不同,它是一个由国家主导的体系,我们更倾向于关心每一个人,照顾绝大多数群体。很多国家解决这类问题的方式是由雇主来提供医疗保障,在这种情况下,很多人并没有一个雇主,很多人就被这个系统放弃了。世界上现在有很多国家建立像瑞典这样的福利系统,但是瑞典福利系统建立的很早,因此它才如此广泛地被讨论。
  早在20世纪30年代,美国就出了一本书叫做《瑞典》,资本主义和社会主义之间的中间路线,瑞典的福利系统就从此闻名于世,但是当前很多国家的福利系统也具备了类似的特点。瑞典的福利系统是随着瑞典的经济和技术发展同步进行的,这也就使很多人对此感到好奇。

   [依稀红颜美少年]:瑞典一直坚持着几乎免费的医疗制度,这种制度带来的效率低下迫使瑞典在90年代开始进行医疗制度改革,能否给我们介绍一下改革的具体情况和效果。对于中国目前进行的医疗制度改革,您有何建议? 

  【林川】:医保系统是社会保障系统中的一个非常关键的部分,是人类最基本的需要,如果我们有一个好的医保系统,人们都会感到非常幸福,如果没有的话,我们就会为此非常担心。瑞典每年向它的医保系统投入大概9%的GDP,从19世纪80年代以来,一直保持这样的水平。由此带来一个挑战是如何明正的使用这些钱来取得更大的成果,这就是我们一直尝试采取的新方式,让这些投资带来最大的成果。所以,瑞典很重要的一个举措把保险制度非集中化,各个地区会以地区为担心来承担医疗保障。
  在最近一些年,我们也融得了更多的来自私营的资本,他们可以和由国家投资的卫生系统互相配合,来提高这个系统的效率。你们都注意到了,我使用了“医疗中心”这个词,治疗中心与医院不同,医院是为大病而设立的,而像流感这样的小问题,可以在医疗中心解决问题。
  你刚才问到了改革的问题,我们的改革主要是降低人们在治疗大病时的等待时间,比如做一个股骨手术,会等很久很久,甚至于一两年过去。2005年瑞典中央政府和地方机构一致同意,实现人们的治疗时间不会超过三个月,如果当地的机构不能在三个月内解决病人的问题,病人有权去其他地方进行治疗,他的治疗费用将由他所在的地方政府买单。
  我最后再强调一遍,对于投入的计划使用是医保系统中最关键的一点,如何才能使用一定量的投入来产出最大的效果,这是很重要的。

   [寒碧]:本次世界金融危机对瑞典国内经济发展造成多大冲击,有多少人因此失业,政府采取了哪些措施帮助企业和失业者度过难关? 

  【林川】:金融危机对于瑞典经济上有着比较大的影响,因为瑞典是一个出口比较多的国家,它为全世界制造很多的工业产品,瑞典出口中有包含一部分快速消费品,国际市场需求的下降和市场环境的变化,造成了瑞典出口受到影响。瑞典的经济和世界经济之间也有着一点同步关系,当全世界经济出现问题的时候,瑞典不可避免的受到影响,瑞典的失业率当前正在上升,现在瑞典的失业率大概是8%到9%,未来可能会上升到10%到11%,这是一个非常高的数字。
  瑞典政府采取了很多措施,比如培训,可以帮助他们从一些夕阳工业转入到一些新兴的领域,我们对于失业人员有一个基本的失业保险,它可以在比较长的时间内,在经济上帮助这些失业的人。政府也在继续简化设立和运行企业所需要的手续,我们用这样的方式来帮助雇主。

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(责任编辑:黄玉琦)
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