人大财经委副主任贺铿谈中央经济工作会议

2009年12月07日16:54  来源:人民网强国论坛

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全国人大财政经济委员会副主任委员、国家统计局原副局长贺铿照片

   编者按 2009年12月7日,全国人大财政经济委员会副主任委员、国家统计局原副局长贺铿做客强国论坛,以“中央经济工作会议与宏观经济形势”为主题与网友进行了在线交流。

  摘要:

  ●我们经济处于复苏期,在这个时期都要求稳定,所以在2010年财税政策我认为不应该从紧。
  ●限制一线城市房地产泡沫化:一是政府不能搞地,土地转让金应该由中央财政收缴;第二,开征物业税,不能让资本来炒房。
  ●世界金融危机对于中国的影响主要是外贸的问题,世界金融危机在慢慢地复苏,不等于中国的出口就可以很快恢复。
  ●收入差距越来越大这个问题不可忽视,如果这个问题不解决,我认为不仅仅是经济问题,更重要还是一个政治方向的问题。
  ●我个人的看法,2010年发生严重通货膨胀的可能性不大,2010年能够使我们的物价水平达到让经济健康和活跃增长的水平就不错了。
  ●2010年经济应该还是会有稳定的增长,但是不定的因素很多。总体来说,我是忧虑的东西比乐观的东西要多。

    【图文直播】

  访谈全文

“复苏”尚未稳固 “结构”仍须调整

  【贺铿】:各位网友大家好,咱们又见面了。 

  [tea3000]:从宏观经济形势上,中央经济工作会议有没有提出什么具体措施“维稳”? 

  【贺铿】:中央经济工作会议精神马上就会公布了。是不是有具体的措施公布后大家再看,我也说不准。我觉得要维持当前经济稳定、较快发展,仍然是我们明年中央经济工作一个重要方面,这是肯定的。 

  [hpty]:中国是否已经走出国际金融危机所带来的经济低迷?中国经济的复苏有没有伴随经济增长方式的改变?中央高层强调要“调结构”,据您所知,如何才能有效地“调结构”?  

  【贺铿】:这个问题正是大家非常关心的问题。在这个问题认识上,可能我和一些主流的观点有差异。各个方面的专家、学者都谈得很多,政府管理部门谈得更多。我无非是把个人的观点简要说一说,让他们参考。 

  第一,对于世界经济情况来看,世界陷入金融危机,各国都采取许多的措施,主要的经济体目前经济复苏的迹象还比较明显的,比如美国、日本、欧洲复苏迹象都比较明显,经济开始在增长,失业率在慢慢下降,人们的需求往上走,各种指标来看,复苏的迹象还是比较明显的。 世界金融危机对于中国的影响主要是外贸的问题,世界金融危机在慢慢地复苏,不等于中国的出口就可以很快,恢复到前几年那样一种好的情况,所以这可能还要走很长的路,将来也很难恢复到中国的外贸出口拉动经济增长,三个百分点,这可能也是比较难的,所以从这点来讲,世界金融危机对中国的影响并没有结束。 

  第二,我国的经济问题,除了金融危机对我们的打击之外,最大的问题是经济结构失衡。这个问题调整起来也需要时间,也不是一朝一夕就可以解决得了的,而且经济失衡究竟是指什么,在学界、管理层都不同,我个人的看法,不是产业结构失衡的问题,什么产业要多,什么产业要发展,应该主要由市场来解决,现在,应当由政府来解决的问题,主要是收入分配失衡,我们的最终消费比较低,我们的GDP中劳动占比在下降,这都应该由政府来采取有效地措施来遏制,要提高国民收入当中的最终消费率,提高国民消费中劳动者的占比,这应该有有效的措施。城乡二元经济结构加剧使我们的农村一半多的人问题没有解决,这一半多的人的问题不解决,中国全面发展、全面小康都是一句空话,所以要大力力气解决城乡二元结构问题。 

  第三,个人之间收入分配差距越来越大,一少部分收入很高,相当多人收入很低,甚至有一部分人连温饱都解决不了。差距越来越大这个问题不可忽视,如果这个问题不解决,我认为不仅仅是经济问题,更重要还是一个政治方向的问题,我们是要搞社会主义,我们是搞社会主义经济体制,社会主义的问题就应该缩小差距。我经常引用邓小平南巡讲话时的一段话,邓小平说,“什么是社会主义?社会主义就是解放生产力、发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕。”在这段话说,小平同志对于社会主义最本质的问题做了界定。我们同时也注意到在这一段话当中,小平同志没有讲所有制的问题,并没有说所有制来决定社会主义的本质,而是讲分配问题、讲最终实现共同富裕问题,我想这句话应该引起管理层、理论界的重视。 至于第二个问题,我认为中央会把调结构做主题,说了这么多,经济结构不加以调整,中国经济发展不可能持续,所以,要重视这个问题,而这个问题的基础,不是一蹴而就的,需要多年的努力,才能把这个已经失衡的结构慢慢调整过来。 

  [不懂外语]:贺主任:经济结构的调整进行了一段时间了,请问在哪些方面取得成功?  

  【贺铿】:在我理解下的经济结构是三个方面,城乡二元经济结构这个方面这两年还是取得了不小的成绩。我们在投资方面,对于农村公共基础设施、生产设施的投资这几年加快了,有较大的改善。我们农村的义务教育问题也有所改善,我们农村的新的合作医疗和试行的社会保障方面也有很大的进展,在解决二元经济结构加剧的情况下,有比较明显的成效。在个人收入分配差距方面,也做了一些工作,比如说在公务员中实行阳光工资,对于国有企业、事业单位的最高收入的高限财政部也做了一些限制,这应该说是一种进步的表现,但是这方面成绩显然不如解决农村问题,缩小城乡差距成绩显著。至于,初次分配失衡的问题,劳动者报酬和GDP占比,最低消费在降低,这几年我个人的看法是不但没有改善,而且可能有所恶化。  

  [杜康]:为何我国经济忽冷忽热?   

  【贺铿】:第一,这和我们有一些机制问题没有解决是分不开的,真正的市场经济没有完全形成。第二,过去一些旧的思想障碍还在影响我们经济的发展。第三,我们始终把GDP增长作为各地政府的一个首要任务一味地求增长,而与增长有关的应该协调的问题、均衡的一些问题没有充分考虑到,所以一时投资增长很快,经济下降很快,大家就越快越好,一些基础问题没有解决好,一时调下来以后,我们又着急,又害怕它掉到哪去,一些机制问题没有解决好,我认为政府思想上都需要回过头来反思和总结、改善和提高我们的宏观政策。 

  [不是我不爱你]:在新能源产业这个方面,是否会有较大的发展?国家将采取哪些措施促进新能源产业的发展?   

  【贺铿】:新能源产业在今后肯定是要大发展的。因为,不仅是整个世界气候中,我们要承担一定的责任,更重要的是我们国家的不可再生的能源也很有限,所以在可再生能源方面应该大力发展。针对这个问题,我个人的看法,也不要像美国人一样,瞎喊一些空的东西,还要根据自己的实际情况来慢慢解决,我总认为,美国在处理一些问题上,提法上都是有利于他自己的,在一定程度上来讲,美国人总是“忽悠”别人,我们不能在这个过程中上他的当。  

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(责任编辑:张素军)
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