胡伟新、韩耀元谈“两高”新司法解释与依法打击网络淫秽色情

2010年02月08日17:11  来源:人民网强国论坛

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最高人民法院研究室副主任胡伟新,最高人民检察院法律政策研究室副厅级检察员韩耀元合影

  编者按2月8日11时,最高人民法院研究室副主任胡伟新,最高人民检察院法律政策研究室副厅级检察员、高级检察官韩耀元做客强国论坛,以“两高”新司法解释与依法打击网络淫秽色情为主题与网友进行在线交流。

  摘要:

  ●如果网站中的某个网页、栏目、频道或者版块以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息为目的而建立,或者建立后主要从事制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息活动,仍应就此认定该网页、栏目、频道或者版块为“淫秽网站”。

  ●以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽短信息200条以上的,以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利定罪处罚;不以牟利为目的,传播淫秽短信息400条以上的,以传播淫秽物品罪定罪处罚。而亲戚朋友间发几个“荤段子”,一般不符合“传播”的特点,也谈不上按犯罪处理。 

  ●要想从根本上打击网络淫秽违法犯罪活动,仅靠法律手段是不够的,还需要有经济手段、行政手段以及社会舆论与之相配合,“多管齐下”形成“无缝对接”的惩治体系。此外,由于法律只是最低限度的道德,还特别需要有关各方加强自身管理以及广大网民的道德自律。

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  访谈全文

  【胡伟新】:各位网友中午好!很高兴和大家在网上就两高的司法解释进行交流。 

  【韩耀元】:各位网友大家好,很高兴今天与大家交流! 

利益驱动及互联网的开放性 致淫秽色情网站横行

  [大胡子酒鬼]:自从互联网建立以来网络色情问题就一直被人诟病,但是却没有得到有效地控制,根本原因是什么? 

  【胡伟新】:网络淫秽电子信息犯罪的泛滥,具有多种原因,客观而言,首先是由于利益驱动。一些不法分子见利忘义,利用互联网制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息,大肆牟取不义之财,而且形成彼此环环相扣的利益链条,给控制和打击增加了难度;二是互联网自身具有的开放性、跨地域、跨国界的特点,给查处这类案件增添了难度;三是与互联网相关的法律法规还不健全,打击相关犯罪缺少必要的法律依据。比如,我国还没有一部电子证据法等。这次“两高”公布的司法解释《二》,是对2004年《解释》的补充和完善。其重点之一,就是依法打击利用互联网制作、传播淫秽电子信息的利益链,这是在总结几年来打击行动经验的基础上,对2004年司法解释的补充和完善,也是打在了这类犯罪的要害处。借用一句军事术语,是对这类犯罪实施了“精确打击”。司法解释《二》明确了利益链条各环节所应承担的刑事责任,特别是明确了利益链的上端,也就是电信业务经营者、互联网信息服务提供者所应承担的刑事责任。我们期望,这次“两高”司法解释《二》的出台,能够对依法打击网络淫秽电子信息犯罪,净化网络和社会环境,促进我国互联网事业健康发展发挥积极而有效的作用。 

  [牛牛]:很多人对淫秽色情网站的定义不是太清楚,您能否解释一下? 

  【胡伟新】:“淫秽网站”的界定是《解释(二)》重点解决的问题之一。科学合理地界定“淫秽网站”,是正确适用04年《解释》和《解释(二)》相关规定的必要前提。要准确界定“淫秽网站”,必须先弄清“网站”的内涵和外延。《解释(二)》第十二条第一款对“网站”作了界定。即网站是指可以通过互联网域名、IP地址等方式访问的内容提供站点。这一界定包括两个方面的含义:一是网站可以通过互联网域名、IP地址等方式访问,即网站在互联网上是相对固定的,具有相对确定的域名、IP地址,司法机关可以据此调查取证、固定证据;二是网站是提供内容的站点,即网站可以提供文本、图片、视频、音频等类型文件的信息,人们可以通过访问网站来获取自己需要的资讯。根据这样的定义,网站既可以指综合性网站,也包括了论坛、社区、博客、播客、群组等具体表现形式。在此基础上,《解释(二)》第十二条第二款对“淫秽网站”作了界定,即以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息为目的建立或者建立后主要从事制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息活动的网站,是淫秽网站。 

  【韩耀元】:我补充一下。实践中,网站包括多个网页、栏目、频道或者版块,不宜仅因其中某一部分包含淫秽电子信息就认定整个网站为淫秽网站,而应结合其建立的目的和建立后主要从事的活动加以认定。同时,如果其中的某个网页、栏目、频道或者版块以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息为目的而建立,或者建立后主要从事制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息活动,仍应就此认定该网页、栏目、频道或者版块为“淫秽网站”。在司法解释《二》的起草过程中,为了体现罪责相适应的原则,防止把一个内容基本健康而仅有个别网页、栏目、频道涉及淫秽内容的网站一并认定为淫秽网站,或者把一些网站中不涉及淫秽内容的网页、栏目、频道和版块等认定为淫秽网站,对淫秽网站的定义做了扩大性解释。 

【1】 【2】 【3】 

 

(责任编辑:曹亚飞)
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