刘英琪谈“积极参政议政 推动民主进步”

2010年03月03日17:25  来源:人民网强国论坛

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民革中央调研部部长刘英琪做客强国论坛照片
民革中央调研部部长刘英琪做客强国论坛照片
  编者按:元宵佳节刚过,我们就迎来了一年一度的全国“两会”。在这个还略带寒意的早春三月,家事、国事、天下事特别让人关注。中国的政治生态中,民主党派是如何参政议政的?民主党派的影响到底有多大?很多人感兴趣,很多人却又不了解。正因为此,人民网与民革中央合作举办“民革在两会”系列谈,试图通过对民革参政议政的展示,以点带面地反映整个民主党派参政议政情况。
  2010年3月3日15:00,民革中央调研部部长刘英琪做客强国论坛,以积极参政议政 推动民主进步为题与网友进行在线交流。

  访谈摘要:

  ●民革的参政议政工作主要是建立在以专委会平台基础上,我们有七个委员会,我们依靠这七个专委会来进行参政议政工作。调研部主要是做这方面的协调和组织工作,我们今年给全国政协提了40个提案,4个大会发言,就是由这七个专委会共同完成的。 

  ●我们现在到地方进行调研,地方的同志非常配合我们工作。这些年来,随着多党合作制度的不断深化和完善,从中央到地方各级党政同志对民主党派工作非常支持。

  ●新中国成立以后,我们民革在促进祖国和平统一方面有一项重要的工作,就是与台湾,现在的中国国民党保持一些联系,我们的联系有公开的,有正式的,也有一些个人的,这种联系在不同的时期发挥了不同的作用。

  访谈正文: 

  【刘英琪】:各位网友,大家好!很高兴来到人民网跟大家交流。

民革中央今年给全国政协提了40个提案,有4个大会发言


  [hpty 2010]:那就刘先生谈炎民革都做了些什么吧!人民群众觉得民主党派发挥的作用还太小!

  【刘英琪】:民革作为中国共产党领导下的多党合作的一个参政党,同中国共产党一道共同致力于中国特色社会主义建设,在国家经济建设、社会建设中做了一些事情,我们主要是通过政治协商、参政议政、民主监督,参与国家建设。也许有的网友觉得我们民主党派在中国经济建设、社会建设上发挥得作用还太小,我个人认为,一个是确实我们民主党派,包括我们民革工作做的还不够,离人们的要求和人们的希望还差的很远。再一个,对我们的宣传也有一些不是太充分,我们做的一些事情广大的网友可能不是很清楚。所以,今天很高兴有这么一个机会跟大家交流一下,希望网友给我们提出更多的意见,我们一起交流。  

  [杨再昌]:请问刘部长:民革中央调研部部在调研方面有哪些主要成果,今年有何打算?   

  【刘英琪】:我们民革中央调研部主要工作之一是进行参政议政工作。民革中央的参政议政工作,不光是由我们一个部门在做,我向大家介绍一下民革中央的参政议政的运作程序。民革的参政议政工作主要是建立在以专委会平台基础上,我们有七个委员会,我们依靠这七个专委会来进行参政议政工作。调研部主要是做这方面的协调和组织工作,我们今年给全国政协提了40个提案,4个大会发言,就是由这七个专委会共同完成的。 
  民革中央的参政议政工作也向大家介绍一下。有三个重点:一是祖国统一。大家都知道,民革是从1948年国民党分化出来成立的一个民主党派,所以我们跟国民党有一种渊源关系。从新中国成立以后,促进祖国和平统一的工作一直是民革的重要工作,所以我们的参政议政工作的第一个重点就是服从工作。我们今年向大会提交了五个关于促进祖国和平统一方面的提案,其中有进一步推动两岸青少年交流;有进一步促进两岸的旅行;有加强沪、港、台等等合作方面的建议。 
  二是“三农”。“三农”这个重点的确立是在民革中央原主席何鲁丽的领导下,通过十几年,每年都抓。民革和其他民主党派在人员构成上有一点不一样,像民盟以高校教师为主,民革就没有这个,我们是哪个方面都有。所以,当年何鲁丽主席在筹划民革参政议政工作的时候,把“三农”问题,把对我们国家发展最重要的一个问题作为民革的重点,十几年来,我们每年都做大量的“三农”工作,现在“三农”的参政议政成为我们民革参政议政的一个重点,也是一个品牌。我们今年的40件提案里头大概有10件提案,是涉及到“三农”问题的。 
  三是社会法制。确立这个重点是我们周铁农主席近两年来,根据民革自身的特点,人员构成的特点确定的民革参政议政的新的重点领域和重点内容。大家知道民革中央副主席万鄂湘同志,他是最高人民法院的副院长,还有民革的成员里头将近3%是从事法律方面的,有律师,有法律工作者,法学院的教师,还有法学研究机关的研究人员。根据这么一个状况,我们近两年确立了把社会法制作为民革中央参政议政的重点。我们这几年调研和提案中方面的课题占了相当的部分,今年40件提案里头也有将近1/4是关于社会法制方面的,其中包括加强孤残儿童救助和权利保护的立法建议;关于加快修订行政处罚法的建议;启动行政复议法工作的建议等等。 
  除此以外,我们民革今年把民生问题作为参政议政工作的一个重要方面,去年我们提了一个提案,就是全面取消商品房的预售制度,后来建设部给我们答复,说暂时这个取消的条件还不成熟。但是我们认为,现在的高房价与期房预售制度有一定的关系,所以我们今年继续提,今年我们提了一个提案就是要努力构建和谐楼市。另外,我们呼吁加强制定住房保障法,用法律的手段还规范房地产市场的健康发展。据我们调研中了解,尽管中央这几年非常重视保障性住房的建设,但是一些地方政府对保障性住房的建设并不是非常热心,投入远远不够,所以我们呼吁尽快制定住房保障法,要用法律的手段来规定商品房和保障性住房的比例,用这种方法来保证中低收入的群众有房住。 
  我们今年的提案有一个亮点,提出了要进一步改革收入分配制度。在今年1月下旬,胡锦涛总书记、温家宝总理在听取各民主党派对政府工作报告意见的时候,周铁农主席代表民革中央提出一个建议,就是要调整收入分配结构,让广大人民群众真切的、实实在在的享受到改革发展带来的成果。根据周铁农主席的这个思想,我们今年也准备了几个提案,关于进一步改革咱们国家当前的收入分配结构的,建议从调整初次分配、二次分配,让一些垄断行业向民营企业放开,形成有效的竞争,因为现在垄断企业行政垄断以后,得到的垄断利润很多,收入也比其他行业普遍高很多。再就是进一步研究税制改革,用税进行调节,高收入的多收税,低收入的不收税或者少收税,这样几个方面把收入分配结构逐渐调整合理。 
  因为明年是辛亥革命一百周年,我们提了一个提案就是要隆重纪念辛亥革命一百周年,利用辛亥革命一百周年纪念日这个机会弘扬革命传统,让大家通过纪念辛亥革命一百周年进一步振奋精神,同时利用这个机会与台湾共同使两岸的交流更加通畅,继承辛亥革命的精神,这是今年我们民革中央在政协大会上的一个发言。我们今年的提案和大会发言主要就是这些。 
  我们还有一个提案是关于农村毕业大学生的就业问题,现在大学生就业难,城市大学生没有就业的话,他还可以靠父母,农村的学生有很多是贷款和借款上的大学,如果这部分大学生毕业以后找不到工作,对社会的稳定会有一些影响。 
  总之,我们今年的提案围绕着三个重点,围绕着关注民生。我们的参政议政能不能起到作用,关键在于我们参政议政成果的质量,有些可能能起到作用,有的可能起不到作用,我想有些工作做得不好的,需要我们继续努力。  

  [死猪不用烫要分解]:部长:能把09年你们都做了哪些自以为不错的工作向网友晒一晒,没什么不好意思的。  

  【刘英琪】:我们2009年围绕着民革中央的参政议政方面的三个重点做了一些工作,取得了一些成绩。首先,在促进祖国和平统一方面,形成了一批高质量的提案和调研报告,提交给党中央和国务院。比方说,我们去年与中国人民大学共同进行的一项课题,最后我们给中共中央国务院提交了一个“关于应对台当局所谓两岸互不否认稳定的建议”,这个报告得到了中央和国台办的高度重视,被国台办确认为去年最重要的一个报告之一。 
  去年,我们在“三农”问题上,由周铁农主席、厉无畏常务副主席带队,多次就新农村建设,对农民工返乡,创业就业,对健全农村土地承包经营流转制度,还有对我国粮食主产区的粮食发展,对四川汶川特大地震的灾后重建,我们进行了一系列的考验调研活动。我们就这些问题向中共中央国务院提出了我们的建议。 
  比如,去年我们在四川绵阳、德阳、成都和广远的灾区看了一看,普遍听到广大的基层干部反映,当时提的口号叫“三年任务两年完成”,他们认为这个口号既不科学也不可观,就说灾后重建的任务应该是一步一步扎扎实实地做,把三年任务压到两年,很多工作做的不扎实,而且造成灾区很大的一些负担。比方说三年的工作两年做,农民自己盖一个房子以后,政府给两万块钱补贴,必须在那一年的10月之前开工,大家都去建房子,最后他们的一块砖从当时的一毛多钱涨价到了一块二毛多,农民承受了很大的负担。同时,这种“三年任务两年完成”的口号,使得基层干部连轴转,根本没有休息的时间,身体都累垮了,所以他们认为这种口号提的不妥当。我们回来以后给党中央国务院提出建议,还是实事求是。


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(责任编辑:黄玉琦)
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