收入分配改革系列谈(四)

著名经济学家陈志武谈收入分配改革

2010年07月01日16:58  

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著名经济学家陈志武做客强国论坛
著名经济学家陈志武做客强国论坛
  编者按: 7月1日9:30,著名经济学家陈志武做客强国论坛,以“加强收入分配改革,促进社会公平正义”为题与网友进行了在线交流。
         【访谈预告】  【图文直播】  【全文实录】
国富民穷,对国家长久繁荣发展不利

  [以腐尸为食的左鬼]:请问嘉宾对国富民穷现象怎么看?

  【陈志武】:第一,无论从中国的历史经验来看,还是从英国、法国、美国、西班牙和古希腊、古罗马的历史经验来看,我们都可以发现,任何国家的政府太富有,民众太穷,最后的结果都是必然导致权力失控。以前我也写过文章,重点谈到穷政府+国债市场为什么能催生民主?大家有兴趣可以去看看我的著作《金融的逻辑》,在这本书中很详细地谈到了这些问题。所以,在这一轮金融危机所带来的经济刺激举措,强化了国进民退的趋势,这不是好事,这非常不利于中国的民主法制建设,因为这带来了太多的权力失控的危险。 
  
  第二,国富民穷的结果,使得民间社会发展的空间会越来越小,发财致富和创业的权利受到压抑,这对长久繁荣发展是非常不利的。

  第三,在目前权力监督机制不到位的条件下,国富民穷的结果会为腐败提供更多的空间,使得权力所能带来的个人致富机会越来越多。由此,给社会带来更多的不公正、不公平感觉,最终导致民怨越来越多,非常不利于社会的稳定。[详细]

收入分配改革,首先需要政府减税


  [鲁西老叟]:请教嘉宾:现在提收入分配改革的现实意义在哪里?您认为这一改革应遵循的基本原则是什么?

  【陈志武】:第一,收入分配改革的意义很现实, 因为从1983年到2005年,劳动收入占GDP比,从原来的56%下降到36%,降低20个百分点,这是其他国家所没有经历过的,这种趋势不能够再持续。如果再持续,许多老百姓应该去怀疑经济发展的目的到底是为了改变民生,还是为了某些利益群体的个人利益。 
 
  第二,如何改变目前国富民穷、劳动收入占比越来越低的局面?首先,政府应该减税,各级政府人民代表大会应该对行政部门税收不断扩张进行监督。同时,强化落实阳光财政、民主财政。此外,必须从基本层面给农民工等恢复更多的自由选择权,包括组织自己的工会,进行罢工的权利,也必须给中国公民自由迁徙的权利。只要是中国公民,不管是哪里出生,只要能力跟其他人是一样的,大家享受政府福利的权利,得到工作的权利,都应该平等。如果工人能够有更多的自由选择权和集会的权利,这对劳动收入的提升会有根本性的帮助。 [详细]

分配改革应建立平等博弈平台,不能由一方主导


  [铁心室]:请问嘉宾:增加群众的财产性收入已经进入党和政府的报告,是否有一个相对具体的清晰地路径?

  【陈志武】:增加老百姓的财产性收入,是我过去从2003年、2004年就开始谈的话题。其实为了实现中国经济增长模式的转型,增加老百姓财产性收入是一种必要前提。以前我写过很多文章,集中推出的一个主要政策建议,就是对剩下的国有资产进行民有化改革,也就是通过把所有央企的股权和资产注入一个全国性国民权益基金,在31个省市分别建立基于本省、本市国有资产的国民权益基金。然后,把全国国民权益基金的股份均分到13亿中国公民手里,各省市的国民权益基金,按照六四或七三的比重给本省市公民多分股份,给外省市国民少分股份的原则,还进行基金股权分配。通过这种民有化改革,一夜之间就在中国创造13亿的有产者,让中国公民能够真正开始享受财产性收入。这种改革,跟原来我们一直提倡的全民所有制原则完全一致,只是原来的全民所有制安排中的所有者并没有明确到具体的公民身上,而我所提出的民有化改革,从本质上是把原来要建立的全民所有制的最后一步完成,也就是把这些国有资产的所有者通过国民权益基金的股份具体落实到公民的身上。[详细]

(责任编辑:王静)
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