高新民谈严管“裸官”与反腐新态势

2010年07月28日19:02  来源:人民网强国论坛

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中央党校党建教研部教授高新民2008年做客强国论坛照片
中央党校党建教研部教授高新民2008年做客强国论坛照片
  编者按:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。《暂行规定》分别对适用范围、适用人员配偶子女移居国(境)外情况报告、任职岗位规范、办理公共事务回避、办理因私出国护照和往来港澳台地区的通行证件、申请因私出国(境)或者移居国(境)外等事项及其出入境证照的管理、违规行为处理等问题作出了明确规定。
  7月28日16:00,中央党校党建教研部教授高新民做客强国论坛,以严管“裸官”与反腐新态势为题与网友进行在线交流。
  【访谈预告】 【图文直播】 【访谈全文】

  ■ 《规定》出台可监督“裸官”并改善党和政府形象

  [想唱就唱]:高教授,这个规定出台的背景是什么?出台有什么意义?  

  【高新民】:这个规定出台的背景确实有一部分的官员的子女获得长期居留许可等等,在这种情况下,有一些人出现腐败问题,比如有贪污受贿、非法敛财的现象,对我们党和国家都造成了很不好的影响,而这个人一旦被外籍加入,他们的子女已经去了,等于给他们留了一条后路。针对这种情况我们出台了这个规定。

  [秋冬夜色]:请问高教授,在现在这种上有政策下有对策的政治环境下,这些规定有用吗?

  【高新民】:制度的执行力还是有一些软。你比如讲,这个《规定》就是向组织报告,但是组织会不会去核实,我觉得还受到我们这个体制的影响。我们国家的监督体制大家都知道,叫做同级监督比较弱,上对下的监督有效,但是有一种滞后性,上对下的监督也很软弱,在这个背景下,如果想让制度真正发挥作用,就需要从家庭财产公开等等一系列制度联系起来,而且向社会公开才真正有强有力的监督,弥补我们体制内监督的不足,如果没有一种公开,没有强有力的社会监督配合在一起,那么,汇报了也就汇报了,没有去核实,力度显然会软一些。 [详细]

  ■ 并非所有“裸官”都有问题

  [靠谱好青年]:防范“裸官”是否应当上升到立法的层面上?  

  【高新民】:如果要上升到立法层面的话,那就不能够单单对“裸官”的问题,那其实就是家庭财产、收入、配偶子女同时要立法的问题,不是配偶、子女移居国外的问题,我觉得不能单独对“裸官”进行立法,刚才已经讲了,很多“裸官”不一定有违法的行为,他的夫人、子女到国外去,作为普通公民,他们都有这种权利。不能一棍子打死,不能一刀切,在这种情况下,立法就不那么简单的事了。

  [丘伟]:“裸官”的危害有多大?

  【高新民】“裸官”问题有两个方面,一个方面,有一部分人可能有潜在的违法的,或者贪污腐败的情况;另外一个方面,如果大家都趋之若鹜把自己的子女都送到国外去,就会在社会层面造成很不好的形成,就觉得领导者的亲属都到外国去,就给人感觉这些人自己对党和国家的制度没有信心,我觉得这是它最大的潜在危害。就是说不仅是经济层面的问题,可能带来政治层面上不良影响。[详细]

  ■ 监督不力与各方面改革不到位导致“腐败越反越多”

  [猫地湾]:请问嘉宾:你怎么看腐败越反越多这个说法?  

  【高新民】:我想你是对我们党和政府是很关心,也是很急切的。“腐败越反越多”要看怎么说,我们是纠出不少腐败分子、高级干部,一方面反映我们反腐败的力度加大了,我昨天还在想这个问题,如果纪委不作为,他可能纠出来的案子比较少,不等于没有。如果有所作为,发现问题主动解决,就有可能给大家造成一个印象,腐败的案件越来越多,可能会形成这样一个印象。

  [船山石]:嘉宾,为何这些“裸官”却往往要求别人爱国?

  【高新民】:我觉得这个问题问得很有意思。我觉得一部分干部是有双重人格,就是说在公开会议上,官话讲得很好,但是个人并不这样认为,所以才会产生腐败现象。特别是有一些领导,台上做报告反对腐败,台下自己搞腐败,这同样是双重人格的体现。这和政治生活中存在的一些问题是联系在一起的。 [详细]

(责任编辑:黄玉琦)
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