刘肖宁谈文化市场综合执法改革

2010年09月29日15:38  来源:人民网强国论坛

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山东省潍坊市文化市场综合执法局局长刘肖宁做客强国论坛照片
山东省潍坊市文化市场综合执法局局长刘肖宁做客强国论坛照片
  编者按:2010年9月29日10:00,山东省潍坊市文化市场综合执法局党组书记、局长刘肖宁做客强国论坛,以文化市场综合执法改革为主题与网友进行在线交流。
 
【访谈预告】 【图文直播】 【访谈全文】


  ■ 潍坊把文化建设列为推动经济社会科学发展的战略重点

  [119.176.105]:嘉宾能否给我们简单介绍介绍潍坊?  

  【刘肖宁】:潍坊历史悠久,人文荟萃,“三皇五帝”中的舜、齐国政治家晏婴、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰、北宋画家张择端、清代内阁大学士刘墉等都出自潍坊,孔融、范仲淹、欧阳修、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事,近代涌现出了王尽美、陈少敏、王愿坚、王统照、臧克家等一批革命家、文学家和艺术家。我市的寿光是胡锦涛总书记先进性教育活动的联系点,2005年4月,胡锦涛总书记亲临潍坊检查指导工作。我市还涌现出了新时期优秀县委书记的代表王伯祥、援川干部的优秀代表崔学选两个全国重大典型。

  [琴江对语]:实行文化市场综合执法是确保意识形态领域安全、转变政府职能、加强市场监管等的必然要求,请嘉宾为我们逐一解释一下。

  【刘肖宁】:推行文化市场综合执法改革是国家推进宏观行政管理体制改革的重要组成部分,它对于确保意识形态领域安全、转变政府职能、加强市场监管等具有重要的现实意义。 [详细]

  ■ 规范文化执法行为为文化事业、文化产业的繁荣提供坚强的保障

  [tjiangyun1122]:文化为什么要执法?思想是自由的。  

  【刘肖宁】:文化执法具有两重性:一是保障意识形态领域的安全,二是促进文化产业和文化事业健康发展。文化执法首要的是要确保意识形态领域的安全。第二个是要促进和保障文化事业和文化产业的繁荣与发展。只有规范的文化执法行为才能为文化事业、文化产业的繁荣提供坚强的保障。

  [军徽闪烁]:请嘉宾为我们讲解一下贵市的文化市场综合执法改革的情况。

  【刘肖宁】:潍坊作为全省唯一的综合性改革试点城市,又是全国文化体制改革试点城市,近年来,潍坊市认真贯彻中央和省委、省政府关于深化文化体制改革的决策部署,坚持“市县联动、整体推进、一步到位”的原则,于去年4月份成立了文化市场综合执法局。[详细]

  ■ 建立协调有序的文化市场综合执法运行机制

  [岂独善身]:推进文化市场综合执法改革,建立健全综合执法运行机制必不可缺,请嘉宾谈谈你们的做法。  

  【刘肖宁】:建立协调有序的文化市场综合执法运行机制, 一要建立组织保障机制,文化领域的改革具有两重性,既涉及文化事业的繁荣,又涉及文化产业的发展,需要强有力的领导机制和组织机制来保障。

  [国强]:请问嘉宾:你们组建文化市场执法局以来,开展了什么工作?

  【刘肖宁】:文化市场综合执法局组建以来,我们认真履行部门职责,从基础入手,夯实执法根基,强化市场监管,取得初步成效。加强队伍建设,塑造良好形象。按照政治强、业务精、作风硬、纪律严、形象好的要求,我们在抓好经常性的思想政治教育和反腐倡廉教育的基础上,重点抓了市县两级执法人员的法律法规和业务知识的强化培训。 [详细]

  ■ 加强文化市场监管,构建完善统一高效的文化市场监管体系

  [秋水明月]:实行综合执法,强化市场监管,要有一个完整的文化市场监管体系,请嘉宾谈谈你们的探索。  

  【刘肖宁】:构建完善统一高效的文化市场监管体系, 一是建立健全法律法规体系,加强基础性建设,尽快解决法律法规滞后文化市场综合执法的问题;   二是建立健全技术监管体系,拓展技术监管的领域、范围和功能,加强技防是提高执法效能的有效手段和途径;   三是建立健全文化市场综合执法的和谐互动机制,要形成上下互动、左右联动、运转高效的工作机制,形成全社会齐抓共管的强大合力。

  [黄晨灏]:盗版图书、音像制品等非法出版物屡打不绝原因何在?

  【刘肖宁】:我国处在社会主义初级阶段,在发展过程中存在问题是难免的。推动社会主义文化大发展大繁荣,是每个公民义不容辞的责任。尤其是文化执法战线的同志们,自感责任重大、意义深远。 [详细]

  ■ 以制度建设为基础,逐步建立健全文化市场综合执法的长效机制

  [岂独善身]:文化市场综合执法应该具有前瞻性,请嘉宾谈谈您的思考。  

  【刘肖宁】:潍坊市的文化市场综合执法工作才刚刚起步,面对新形势新任务、新机遇新挑战,任重而道远。对如何搞好未来的文化市场综合执法工作,我们正处在摸索阶段。要根据新形势新任务的需要,立足发展,着眼服务,及时修订制约文化市场科学发展的旧制度、旧机制,以先进的管理制度规范执法行为和经营行为,使文化市场逐步走上制度化、规范化、科学化发展的良性轨道。

  [可乐香草]:潍坊文化执法如何做好“潍坊”特色?

  【刘肖宁】:在改革中,潍坊市认真落实中央和省委、省政府关于文化市场综合执法改革的决策部署,结合本地实际,研究制定了《潍坊市文化市场综合执法改革工作方案》,组建了市文化市场综合执法局,为市政府直属机构,具有独立法人资格,市政府授权行使文化、广电、新闻出版等领域的文化行政处罚以及相关的行政强制、监督检查职能,负责指导协调全市文化市场监管和扫黄打非工作。我们暂且称之为“潍坊模式”。 [详细]

(责任编辑:黄玉琦)
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