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郑功成、贺铿解读政府工作报告

2011年03月05日17:33    来源:人民网强国论坛     手机看新闻

全国人大常委郑功成,全国人大财经委副主任贺铿做客强国论坛合影
全国人大常委郑功成,全国人大财经委副主任贺铿做客强国论坛合影
  编者按:3月5日12:30,全国人大常委、民盟中央经济委员会主任、民盟中央收入分配改革调研组成员郑功成,九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任贺铿做客强国论坛,以解读政府工作报告为主题与网友进行在线交流。
 
【访谈预告】 【图文直播】 【访谈全文】


  ■ 政府工作报告最大亮点是进一步关注民生

  [mztyhao]:总理的政府工作报告有什么亮点?

  【贺铿】:上午总理的工作报告我觉得做的非常好,要说最大的亮点是进一步关注民生,要稳定物价,要提高低收入者的收入,要限制高收入者的收入,要规范收入分配的秩序,全国人民能够做到安居乐业,还包括了要解决保障性住房的问题,提出了建好1000万套保障性住房,所以无论从整个经济生活来讲,都围绕着民生问题讲的很透彻、很清楚。[详细]

  ■ 民营经济发展势头良好 不存在明显的“国进民退”

  [余乐]:贺老兄,感觉近年来向计划经济后退了不少,你认为是这样吗?

  【贺铿】:我对这个问题倒有点不同的看法 ,近年来我们的改革步伐可能不是很快,但是,没有倒退。我们还是在向市场化方向努力前进,在许多方面都有成绩。今天,总理在回顾“十一.五”期间成绩时也讲了很多,比如说我们的财政税收体制进一步向市政化改革了,我们的外汇管理体制也在进一步向市场化管理改革了,可能有的网友认为是不是有国进民退的问题,我个人认为应该说还不存在明显的国进民退,我们的民营经济这些年发展势头还是挺好的,国务院去年又颁布了新的关于民营经济发展的36条,也是促进民营经济发展的政策上的保证,因此我认为,近些年在经济体制改革方面进展可能不是很快,但是仍然在进步,并没有倒退。[详细]

  ■ 延长退休年龄是必然趋势 但应渐进改革

  [mztyhao]:郑教授,请谈谈延迟退休年龄的问题,你还赞成延长吗?

  【郑功成】:我非常理解大家对退休年龄的关注,因为这关系到每个劳动者的切身利益,有人希望延长退休年龄,有人希望提前退休,这都是正常的。但是,从总的趋势上来讲,随着人均预期寿命的持续延长,那么,退休年龄的提高,也应该是一种不可逆转的趋势。从理论学术界的主流观点来看,我国退休年龄逐渐延长,是适应人均预期寿命延长、受教育年限延长,以及人口老龄化趋势的必然选择。但是,绝不可急于求成,也不能简单的一刀切。比较理性的方案就是小步渐进地延长退休年龄,再加上弹性退休制,一定要兼顾好就业与退休的关系、不同群体的利益。比如,我们设定到2050年左右,我国男女退休年龄应该统一,也应该从目前的退休年龄标准提升到65岁,这样不仅跟人均预期寿命的延长保持了适应,而且也对未来解决劳动的需求、延长个人的工作周期是适宜的。但是,立足于这样的公共政策,绝不可以大起大伏。绝大多数人能接受的方案可能是每年延长一定的时间,到时再实现这样的目标。渐进改革体现的是一种公平,同时,我认为,还需要好的弹性退休制,就是能使有劳动能力又有就业意愿的人能够多工作,能使缺乏劳动能力非常愿意按时退休的人及时的退休。
  总的来讲,延长退休年龄是一个长期的趋势,如果劳动者有更多的选择,应当是退休养老政策必须考虑的问题。 [详细]

  ■ 郑功成:我个人赞成逐渐放松计划生育政策

  [余乐]:有不少学者建议调整人口政策,郑教授,对这个问题如何看?你认为应该如何调整?

  【郑功成】:我认为,我国人口政策确实到了一个必须认真研究、审慎调整的新阶段。因为30年的计划生育政策,虽然为我国改革开放和国家发展做出了很大的贡献;但是,我国人口老龄化的加速度行进,以及少子高龄化现象的加剧,空巢家庭的大幅度增加,以及独生子女的成长环境的某些缺陷,都需要我们对30年前确立的单纯强调控制人口数量的计划生育政策加以调整。因此,我个人赞成逐渐放松计划生育政策。比如,在全国普遍实行独生子女组成的家庭可以生育两胎的基础上,让一方是独生子女一方是非独生子女的家庭也能够生育两胎,在经过一段时期也能让所有的人都可以生育两胎,最终实现人口的均衡增长,也许是一个理性的方案。[详细]

  ■ 提升企业退休人员的养老金有其必要性和合理性

  [船山石]:温家宝:企业退休人员基本养老金水平连续7年提高年均增长10%,不劳动的涨工资,劳动的不涨工资。

  【郑功成】:这位网友提出来一个非常好的问题,在任何国家,退休养老金的提高不仅要考虑到老年人的生活需要和物价,还必然要与在岗劳动者的工资相挂钩,如果只提高退休养老金,而不能提高劳动报酬,这个社会就有可能丧失激励在职劳动者创造财富的积极性。在我们国家,最近连续7年提高企业退休人员的养老金水平,有其特殊性。一方面,它是对这部分老年劳动者的一种历史贡献的补偿,因为他们过去长期是低工资,老来的养老金水平也普遍不高,确实需要提升。另一方面,在改革开放前,我们国家的城镇劳动者基本上都是在国有单位工作,他们服务的是同一个雇主,但受到社会保险制度的改革,企业进入了社会养老保险制度,机关事业单位仍保留着原有的退休金制度,两者之间的差距越来越大。因此,提升企业退休人员的养老金,有其必要性和合理性;但是,我们现在确实应当考虑,一是必须提高劳动报酬,二是要加快老年服务体系的建设,前者是在创造财富的劳动的激励,后者是对确保老年人生活质量的保障。在不同的退休群体之间,应当缩小养老金的差距;在退休者与在岗者之间,其生活状况应当保持合理的差距。[详细]

(责任编辑:李哲)

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