国家行政学院教授汪玉凯谈“四级党委换届选举”--强国社区--人民网
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国家行政学院教授汪玉凯谈“四级党委换届选举”

2011年04月13日18:41    来源:人民网强国论坛     手机看新闻

国家行政学院教授汪玉凯做客强国论坛照片
国家行政学院教授汪玉凯做客强国论坛照片
  编者按:今年,全国省、市、县和乡四级党委换届,共涉及全国31个省区市、361个市、2811个县、34171个乡镇。4月11日,中央组织部会同中央纪委在京召开严肃换届纪律新闻发布会。中央纪委和中央组织部有关负责同志介绍了严肃换届纪律、确保风清气正的有关举措。
  4月13日15时,国家行政学院教授汪玉凯做客强国论坛,以四级党委换届选举为主题与网友进行在线交流。
 
【访谈预告】 【图文直播】 【访谈全文】 【个人微博】


  ■ 今年四级党委换届选举的意义重大

  [网友小小教书匠]:请问汪教授,从重要性看,您如何看待今年省、市、县和乡四级党委换届选举?

  【汪玉凯】:今年对我们国家而言是非常重要的一年,首先是“十二五”开局之年,今年“十二五”规划实施以后,对未来五年乃至2020年全面建设小康社会关系都是很大的。“十二五”开局之年开得好不好,对各级干部要求都很高的,这是换届的第一个重要意义。[详细]

  ■ 老百姓对于换届的关注度和期望值很高

  [网友黄晨灏]:嘉宾好,请问,省、市、县和乡四级党委换届同老百姓日常生活有啥关系?谢谢。

  【汪玉凯】:我觉得这个问题问得非常好。从表面上来看,好像换届是党政机构的事,省委、市委、政府、人大、政协、党委,涉及到四个层次,主要是党委换届,紧接着有政府换届、人大换届和政协换届,实际上是四个层面,先从党委开始。这样换届从表面上来看,和普通老百姓没有直接的关系,但是我认为其实关注程度是很高的。[详细]

  ■ 提拔年轻干部要符合基本程序并主动回应社会质疑

  [网友一天一地一广仔]:请问嘉宾,你怎么看所谓的“29岁最年轻市长”又得到“破格提拔”的事?干部年轻化应该是怎样的?

  【汪玉凯】一个官员的成长提拔受到社会的广泛关注,甚至会引起一些非议的话,可能在一定意义上不一定有利于这个官员以后的发展。从这个意义上来讲,一个人破格提一次是可以的,但是不一定适合连续破格提拔。这样破格提拔就可能会给他造成很多猜测,会引起不必要的误解。所以,像周森锋这样的官员,已经有些网友提出质疑,有关方面,不管组织部门还是清华大学也好,对网友提出的质疑进行回应,这些问题有没有?这些东西是不能模糊的。因为他变成公众人物,社会都在关注他们,我们对主要疑点不能有所交代,而再一次破格提升的话,可能不利于官员以后的发展和成长。对于年轻干部应该有更严格的要求,对他们以后的发展不会是有害的。[详细]

  ■ 四级党委换届和政治体制改革关系密切

  [网友孙亚非]:嘉宾您好,四级党委换届选举和政治体制改革有关联么?将来的换届选举可以将其互为关联吗?

  【汪玉凯】:刚才这个网友提到一个很好的问题,就是换届选举和政治体制改革,四级党委换届选举和政治体制改革有关联吗?将来换届选举中可以将其互为关联吗?肯定的可以讲,四级党委换届和政治体制改革是有密切关系的。如果网友注意的话,我们在“十二五”规划中讲到改革的时候,主要明确的讲要积极稳妥地推进政府体制改革。我们的党委换届、干部制度改革肯定属于政治体制改革的范畴,这是毫无疑问的,这是第一点,换届肯定和政治体制改革是有直接关系的。[详细]

  ■ 换届要发扬党内民主并带动社会民主

  [网友云端之下]:换届过程也是一个发扬民主、集中民智的过程。请问,这次党委换届中,将从哪些方面发展党内民主?

  【汪玉凯】:这个问题提得非常好,也很深刻。在目前的环境下,老百姓的民主意识越来越强烈,尤其党的十七大报告提出四个民主,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。实际上还提出了四种权利,保障老百姓的知情权、表达权、参与权、监督权。这四个民主对应老百姓的四种权利,这两个东西结合在一起,中国的民主政治随着经济发展、市场化改革的深入,也在不断向前推进。老百姓为什么这样关注党的这次换届,与整个社会老百姓的民主参与、民主意识的提升是直接相连的。
  对于社会广泛的关注,民主意识越来越强烈,民主参与的意识也在提升,所以对换届也有很高的期望。这次在党的换届过程中,能不能把民主的理念体现进去,能够更多反映民意,我想这可能是换届当中非常重要的问题。从主要的部署来看,我们不管十七大报告也好,还是十七大以后干部制度的改革实践也好,都把民意调研、民意调查、民主推荐、广泛听取社会公众的意见,把民意这方面作为选拔干部非常重要的基础点和基点,从而反映了把民主反映在换届过程中。党内换届,首先要发扬党员的民主,通过党内民主来带动社会民主,体现在换届过程中,这是我们换届当中一个非常重要的问题。[详细]

  ■ 我国的选举严厉杜绝“拉票”

  [网友良侘助]:嘉宾请分析一下,资本主义社会换届时拉票盛行,在社会主义社会又应如何对待?
  [网友想唱就唱]:嘉宾,拉票有何不对?

  【汪玉凯】:网友很关注拉票的问题,拉票问题有几个问题,我一起来回答。一是资本主义西方世界拉票还是盛行的,确实,选举是一种金钱选举,你有这个金钱,才能参加选举,你没有金钱就选举不了。金钱选举是西方普遍的现象。现在奥巴马为准备下一届连任总统,到处筹集资金,强大的宣传,有强大的选举团队进行造势,才能选举上。在西方国家,大选往往是争取财阀的支持,有大财阀的支持后,财大气粗,当选的可能性就更大。西方在选举过程中,某种意义上是拼经济、拼财力和实力的选举。社会主义国家和西方国家的选举,确实还是有非常大的不一样,我们选举本身也是一种选举,但是推行政治,通过拉票甚至给钱,这次处置湖南怀化,就是给人一千块钱拉票,给投票人贿赂,拿钱拉选票,这样完全有失选举的公平和公正。是金钱交易,不是按照个人的能力、品质,不是按照这个标准来选一个官员,而是你给我钱多,就给你投票,不给钱就不投票,这是严厉禁止的。社会主义国家的选举,从形式上也是选举,但是它是严格杜绝金钱政治的,这是由我们制度决定的。[详细]

  ■ 换届中将进一步扩大差额选举的范围

  [网友忘川河边彼岸花]:请问,等额就是一个萝卜一个坑,为何还叫选举。

  【汪玉凯】:这个网友提的问题非常的尖锐,是一个很好的问题。等额就是一个萝卜一个坑,为何还叫选举。我认为这个问题说对一半,还是不准确的。四级党委换届,应该说还是有差额选举,不都是等额选举的。前些年我们在选举改革实践过程中,很多地方都在探索差额选举,或者竞争性的选举。我选出一个人,至少有两个竞争者,这叫差额选举。比如我们中央换届,党代会上,在中央候补委员中实行差额选举,在中央委员中要实行差额选举,我们在中央委员和中央候补这两个参差上是国家最高的中央换届,在中央委员换届、中央委员和候补中央委员这两个层面都是差额选举的,不完全是等额的。现在在中央委员以上的,比如政治局委员、政治局常委这个层面上,我们基本上是等额选举。网友说的,说对一半,我们的选举过程,换届选举,不都是一个萝卜一个坑,是有差额选举的。[详细]

(责任编辑:李哲)

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