中国社会科学院法学研究所研究员刘仁文:醉驾入罪始于回应民意--强国社区--人民网
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中国社会科学院法学研究所研究员刘仁文:醉驾入罪始于回应民意

2011年05月12日19:49    来源:人民网强国论坛     手机看新闻

中国社会科学院法学研究所研究员、刑法研究室主任刘仁文
中国社会科学院法学研究所研究员、刑法研究室主任刘仁文
   编者按:5月12日18时,中国社会科学院法学研究所研究员、刑法研究室主任刘仁文做客强国论坛,以醉驾入刑争议与法律精神为题与网友进行在线交流。 
 
 
【访谈预告】 【图文直播】 【访谈全文】 


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  刘仁文:“醉驾入刑”立法容易 执行难


  ■ 法院可以在法律的允许下做出司法解释

    [网友一天一地一广仔]:请问嘉宾,醉驾和酒后驾驶在法律意义上有什么区别,您怎么看最高院副院长对于醉驾入罪的表态?  

    【刘仁文】:在中国特别是针对新的犯罪的出现,中国这么大地方的执法水平也不一,所以最高司法机关有的是通过领导讲话,甚至更加的正式一点,通过法院有关的司法解释,专门发司法文件的解释。对于醉驾这方面的规定,现在引起了广泛的关注,各个地方的司法部门会遇到一些问题,特别是刑法上的条款,后面没有情节恶劣,只是醉驾,醉驾是不是一定要进行犯罪的处理,最高点达到什么程度,确实是立法简单,但是执法会面临很多的问题。我理解张军这个讲话并不是说最高法院要在刑法规定之外要做出什么规定,这是不可能的,因为中国是成文法的国家,最高法院没有权利去在立法之外立一些标准,必须严格在法律的允许做出一些解释,这是可以的。[详细]

  ■ 执法难于对法律具体的解释与操作

    [网友云端之下]:因为没有一个客观量化的标准,一刀切还是考虑其他情节?什么情况下属于“情节轻微”? 

    【刘仁文】:第一,我们还是要在立法针对醉酒作为一般性的规定,一般性的规定有一些标准,防止司法和执法局面差距大。现在立法只有醉酒这样的说法,将来还是依赖最高法院跟踪研究要做出一些具体执法标准,一些规定,基本上还是立足于标准可言,就是醉酒含酒精会有多少,会有一个标准。在这个标准下结合司法的经验,如果证明确确实实没有威胁,如果有足够证明你血液里抽取多少酒精,但是能够证明你不是有那么大社会威胁性,如果有足够说服力说服法官,相信可以在量刑方面做一些从轻处理,比如说缓刑等等。 
    所以我的中心意思是,这个问题表面上来看法律的标准是明确的,实际当中怎么去解释或者是怎么操作,现在看来确实比较难掌握,这个问题也有赖于理论界下一步跟踪做一些研究,提供司法机关作为参考。  [详细]

  ■ 醉驾入罪始于回应民意

    [网友一碌蔗]:醉驾入罪与否为啥争议这么大?背后法律精神体现有哪些?  

    【刘仁文】:为什么要入罪,立法机关可能要回应民意,实际做出一些突破。另外这个罪名太重了怎么办?立法机关为了回应民意的关注,所以就把他入罪。法律当然也要反映民意,有时候民意来的很强烈,立法机关以至于没有做一些比较冷静的论证、调研,比较仓促的就把民意反映到立法当中,这样就会导致在执法中的可行性有多大,证据怎么收集,司法机关的执法力量到底够不够,能不能保证立法情况在实际当中得到不折不扣的处理等等,这些问题无论是理论上还是从实际操作上,确实也是有不同的看法,把这些不同看法反映就成为民意主流了,被机关采纳就成为犯罪法。 [详细]

  ■ 中外关于醉驾的法律法规对比

    [网友王战国]:请问嘉宾,请您谈谈醉驾入刑引起各方争议的因素以及谈谈其他国家关于醉酒的法律处罚,谢谢! 

    【刘仁文】:尽管在西方国家没有我们的劳动教养、拘留等措施,过去在他们的刑法当中也是结果化,也是要出现危害的后果。随着工业化的发展,世界各个国家和地区都面临这些问题,就是对公共安全威胁的驾驶行为,就把它犯罪化提前,从过去一定要出了车祸的结果,到现在只要有威胁行为状态就归为犯罪的处理。这也是世界上进入工业化国家以后出现了变化,就是由过去的结果化提前到现在的行为化,这是世界普遍的趋势。这里有一个区别,因为他们的刑法是没有治安管理处罚法和劳动教养的规定,所以他们并不是笼统的说都是处理很重,有的处理比较轻。[详细]

  ■ 法院只有执法与合理解释法律的权利

    [网友一护]:请问刘主任,根据中国的课本,立法是人大的事情,那么,法院的表态可以算作法规或者政策吗? 

    【刘仁文】:法院的表态不能说法规,从广义上来说,全国人大通过法律,国务院还可以通过行政法规,最高法院作为法律的执行部门司法机关,他只有执法的权利,在执法的过程中可以对法律做出解释,法律法规他没有权利去制定,他只能解释法律。[详细]
(责任编辑:覃博雅)

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