科学发展 省委书记网友面对面

安徽省委书记王金山谈“泛长三角区域合作与安徽的崛起”(1)

2009年03月08日13:50  

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安徽省委书记王金山做客强国论坛


  编者按:3月6日,全国人大代表、安徽省委书记、安徽省人大常委会主任王金山做客人民网强国论坛“科学发展 省委书记网友面对面”栏目,以“泛长三角区域合作与安徽的崛起”为主题与网友进行在线交流。【图文直播】 【视频】

  摘要:

  ●我们不赞成不东、不西,不是东、西,我觉得由于有居中靠东的优势,应该发挥这个优势,做好左右逢源的文章,我们的开放是全方位的开放,是360度的开放。

  ●泛长三角区域合作只能加快,不能放慢。不管有没有金融危机,开放的方针是不能动摇的。

  ●总书记提出安徽要积极参与泛长三角区域发展的分工与合作对安徽来说是一个重新定位,而且是准确的定位。 

  ●农民工大量返乡,对就业确实造成了压力。但从长远看,可以说是一件大好事。返乡农民工在外开阔了眼界,学到了本领,是发展地方经济的有生力量,对于新农村建设将发挥重要作用。

  访谈全文:

安徽发展到了厚积薄发、加速崛起的新阶段



  [主持人]:各位网友,大家好!欢迎您来到人民网强国论坛,今天我们非常荣幸邀请到了安徽省委书记王金山同志,今天交流的主题是“泛长三角区域合作与安徽的崛起”。欢迎您,先跟网友打个招呼吧。

  【王金山】:有机会和大家交流感到很高兴。

  [主持人]:其实强国论坛的网友们对你们有一个特殊的期盼,有一个网友叫“皖江流泪”,他写了两篇贴子引起了安徽落后与发展的大讨论,有两种观点,一种认为安徽现在的发展是比较落后的,落后的原因有几个,一个是因为地理的原因,安徽是不南,不北,不东,不西,没有区域优势,有人说是因为软环境的原因,还有的网友说,安徽不仅输出劳务,而且输出人才,安徽的贫穷就是因为这种输血造成的,人才都输送走了,安徽怎么可能不贫穷,这是对安徽落后的一些议论,也有人对安徽的发展持乐观态度的,这个网友叫“一家之言”,说安徽的领导是真干实干的,还有的网友说,我很喜欢安徽,喜欢安徽的地方黄梅戏,喜欢安徽的宣纸,更喜欢安徽的名胜黄山,事实上安徽有很多地方都得天独厚。 
还有网友总结说,这两种讨论两者都是因为爱安徽,一个因爱而恨,一个是为爱而爱。所以您今天来了,可能很多网友特别期待,想知道您对这场讨论有什么看法。特别想了解,您认为安徽这些年来的发展是一个什么样的状况?  

  【王金山】:安徽的发展现在如果用一句话来概括,可以说是到了厚积薄发,加速崛起的新阶段。至于网友有褒有贬,讲的都是真实的,都是客观存在的,就是看问题的角度不一样,看的地方不一样,所以感觉不一样,如果说好,近几年应该说也确实在党的各项路线方针政策的指引下,安徽正在发挥自己的优势,得益于乘势而上的发展。如果说是还很落后,这个我认为也是事实,因为现在确实是欠发达省份之一,就是相对滞后,不承认是不对的,但是过于悲观也是不对的,流泪更没必要,我们只有面对现实,有针对性的采取措施,解决问题,把我们前进的道路上的障碍排除了,我们发展自然会更快更好。

  [主持人]:有一个网友问您说“以前您经常提安徽崛起”,现在安徽强调“泛长三角区域合作”这两者之间有什么区别吗?  

  【王金山】:这两者之间如果说有区别,它说的不是一件事,如果说没区别呢,可以统一在安徽的大开放上,因为不管是安徽崛起也好,还是融入长三角也好,也包括现在泛长三角,都是说一个大开放的问题,都是说安徽要坚持以大开放为主战略。中部崛起,我们是当然的一个成员,用我们过去的话说是中部崛起了局部的一个重要成员,但是它有特殊的地理位置,这个地理位置就是居中靠东,这是我们全新的认识,正是因为它的居中,所以应该发挥中部的优势和中部各兄弟省市搞好联合合作,因为不管是哪个省份,在开放的年代里都不可能孤立的发展,即使是说要把自己做强做大,也必须在大开放的环境中进行,除了自己的努力也离不开兄弟省的相互支持和联动。 
至于,融入长三角,那就是因为我们还有一个靠东的条件,所以我们不赞成不东、不西,不是东、西,我觉得由于有居中靠东的优势,应该发挥这个优势,做好左右逢源的文章,我们的开放是全方位的开放,是360度的开放。所以,我说这两者不矛盾,是一致的,统一于安徽的大开放战略之中。  

  [主持人]:还是一个跟泛长三角区域有关系的,这位网友问在这个合作之中,安徽的优势是什么?安徽怎么给自己定位?  

  【王金山】:安徽的优势很多,正像刚才讲的,第一条就是区位优势,是居中靠东沿江通海,华东纵深腹地,与长三角无缝对接。第二条是资源优势,包括自然资源,有38种矿产排在全国头10位,有中科大为首的高等院校97所,在校学生78万人,有中科院合肥物质科学研究院为首的省级以上的158家,从事科研的人员就有120万人。所以,这个资源是相当丰厚的。 
另外,我们也有产业优势,都说安徽是农业大省,事实上安徽的工业也是可圈可点的,这是多年的积累。比如马钢,毛主席当年说“江南一枝花”就是说马钢,薄一波同志在那里蹲点搞出来的就是马钢,现在的奇瑞汽车,从上个世纪90年代末期开始的,十几年的时间走了其它厂家几十的路程,现在成为咱们国家自主品牌,民族汽车的一面旗帜。 
还包括江汽、淮南煤矿、淮北煤矿、皖北煤矿等等,这些科技含量都很大的,块头都很大的大的企业集团,相当多。而且安徽的工业在一定意义上讲,都是大企业。如果说有一个弱点,个、私企业少一些,国有企业占有半壁江山吧。安徽的比较潜力是强大的,而且现在环境条件也有很大改善,可以引起商家的重视。不用说别的按照中部崛起的战略,提的10条政策中,主要让我们搞三个基地一个枢纽的建设,枢纽就是交通枢纽。 
交通枢纽现在我们改善到什么程度呢?有四纵八横的高速公路,有纵横跤错的铁路,通车里程2800多公里,全国的高速铁路现在通车里程,就是动车组的是1200多公里,我们安徽就是321公里,全国有5条,我们就占2条,那就是一个合宁,一个是合武,现在到南京是59分钟,合肥到武汉是两个小时,合肥到上海是两个小时50分钟,这是已经建成通车的。 
现在我们已经开工和即将开工的铁路建设,再过两年之后,我们到南京59分钟,到上海,到杭州,到武汉都是两个小时,到北京两个半小时,因为那个火车动车组将达到380公里,到抚州也就三个小时。所以,它确实有一个枢纽位置的形成,承东起西、连南接北的中心位置就自然形成了,枢纽位置的形成自然会成为非常理想的区域,所以前景非常好,商家都看好。 
前一段我们到淮北去调查,其中有一个浙商就跟我说,在背地里我们商家在一起议论投资兴业的问题时,说如果现在谁还看不中安徽,那就是有眼无珠,说到这个程度。所以,我们对我们的未来是充满信心的。 

  [主持人]:刚才提到马钢,网友叫“两匹马1962”就有一个问题,他说“面对金融危机安徽出来了九大行业振兴计划,对于钢铁行业重点是扶马计划,请问扶持马钢会不会导致下游的问题,马钢的重点是加强科研,研制开发新产品,依靠自己的产品开拓市场,为此我建议改给马钢输血为造血”。您同意他这个观点吗?  

  【王金山】:我非常赞同他这个观点,但是我觉得他还应该考虑到一个什么问题呢?咱们现在出台的政策是应对危机的政策,所以自然有输血的功能,如果输血的作用发挥了,那么造血的功能自然在以后也就会形成了,所以我认为他的想法是对的,但是一定要记住,我们那9个方面的产业支撑的政策是应对危机的。 
大家都讲,我曾经前一段开过企业家的座谈会,大家最后一个结论,就是现在活着比什么都重要,别死,所以我们要应急,要应急就要输血,当然我们在这个过程中,解决应急问题也不要忽略长远发展,有机结合最为理想,我说的对就对在这里。我说他还需要进一步理解,那就是说我们确实是一个支持的政策,输血的政策,是应急的政策。 

不管有没有金融危机,开放的方针是不能动摇的


  [主持人]:您这么一讲网友们就明白了。刚才讲到输血造血,这儿有一个网友就问:“我们都知道安徽是劳务输出的大省,现在金融危机对就业的影响很大,请您谈谈金融危机给安徽带来的就业压力有多大?您怎么解决他们的就业问题?”这个网友叫“淮湘子”。  

  【王金山】:经济危机给安徽带来了很大的冲击,开始的时候应该说我们大家都认为经济危机源自发达国家,冲击发达地区,对相对欠发达的地区可能就有一个滞后反应的问题。但是,用了不长时间,我们也有感觉了,而且越来越感觉问题的严重性,最突出的,去年下半年,铜陵有色的电解铜,上半年跟下半年落差相当大,原来一个造船厂,原来是70多个订单,到年末剩了7个,有的都交了1000万以上的定金,宁可不要,也要取消订单。这个时候我们感到确实是狼来了,危机是客观存在的,谁也不能独善其身。 
但是从我们这里看,冲击的是外向度大一点的企业更严重一些,在这个过程中,我们也感觉到外来的冲击,就是发达地区有些企业受冲击大,关门了,停工了,有些农民工就提前返回。全省一共是1100万劳务大军,在省外工作的就是840万人,据年初统计,就是上个年的年末统计,回来的是615.8万人,说是比原来多20%多(上一年)。 
我觉得在这个问题上应该这么看,比上一年多,这可能是个事实,但是上一年的基础是有一个雨雪冰冻灾害,因为那些农民工并没有回家,今年回来了,去年那个数就小,今年数就大,可能是这样。为什么呢?因为我在了解这个情况的时候,说和前一年,和07年回来的农民工差不多,多一点,不是很多,这说明回来还属于在正常范围之内,我觉得压力大小不在于比去年回来的多多少,而在于回来之后回去多少。回来的是615.8万,现在回去的已经580多万,啥概念呢?我们算了一下,可能是回去的占91.5%,那就是说还是不足百万人,就是百万人也是挺大一个数,比重不大,但是数量庞大,也是一个很大的压力。 
不光是这个,更重要的是就业问题“三碰头”给我们带来的压力大,一个是新增就业劳动力,一个是应届毕业生21万多,新增劳动力77万多,再加上这有百八十万,就是这样一个数量。解决就业问题,我们在农民工问题上,也有常规办法,不叫常规的也是共性的,也是过去的成功经验,有的是现在的共性做法,有的也有独创的精神。 
采取的办法,首先,加强返乡农民工的技能培训,能不能就业主要在技能,如果掌握一门技术就会有一个饭碗,应该是这样看,所以加强了农民工的培训,现在已经搞了4100人,还准备搞50万人,正在进行中。 
第二,提供相应的信息服务,随时随地通过各种方式来传达各地就业情况的信息,哪里有岗位,哪里有什么活可以干。 
第三,教育现有企业,尽量地多做一些工作,多负一些社会责任,不要裁员,不要多裁员,尽量不裁员。 
第四,对于招收农民工多的企业给予适当的补助和奖励。 
第五,实在是找不到地方的,我们就采取创办农民工创业园的方式来解决问题。搞创业园建设就是要通过招商引资多上项目,上一个项目就可以安排许多人,我们计划是搞103个创业园,现在已经建成42个,下一步还想搞到150个,反正有一个逐步推进的过程。 
但是,我们这个效果是好的,事实上现在看,我们有许多地方招商引资搞得好的,新建成的企业,投入运营的,需要用的农民工还是大量的,就我们一个合肥市现在落成的新项目,需要农民工就得4万人,现在还四处招人。所以我们一说农民工问题,还是通过发展来解决问题,就是就人消化人显然不是最积极的,还是通过发展来解决问题。 

  [主持人]:听您介绍,我们知道安徽为解决就业问题想了不少办法,刚才您提到为企业输血,其实也是很重要的一个方面。还是一个关于金融危机的问题,在国际金融危机的冲击下,您觉得泛长三角区域合作是应该暂缓,还是应该加快推进呢?  

  【王金山】:这个问题很简单,答案只能有一个,那就是肯定的,只能加快,不能放慢。因为不管有没有金融危机,开放的方针是不能动摇的,你像我们好像是外向度低,冲击较小,但外向度低绝对不是个优势,而是你产业低下的表现,所以还是应该继续推进,那是毫无疑问的。不光是这样想,这样看,我们也正在这样办,所以现在我们按照中部崛起的战略意见,正在推进皖江城市带的承接产业转移示范区的建设,这就包括沿江的六个市和相近的三个市,一共是九个市,大体上人口是占30%多,但是整个经济状况占60%多,所以把这一带做好了,具体说是就是马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆、合肥、巢湖、滁州等一些地方。 
这一带也可以说是安徽工业的脊梁,也是安徽经济的脊梁,抓住这一带全省的经济就会有一个活力源、动力源,可以发挥中心城市的带动作用,从而全面推进全省的经济社会发展。




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