宁夏回族自治区主席王正伟谈“建设和谐繁荣新宁夏”(1)

2009年03月08日14:47  

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宁夏回族自治区主席王正伟做客强国论坛


  编者按:3月6日16时,宁夏回族自治区主席王正伟做客强国论坛,以“科学发展 改善民生 建设和谐繁荣新宁夏”为主题与网友在线交流【图文直播】 【视频】

  摘要:

  ●把创业搞上去也就是抓住就业播种期,找到共同富裕的金钥匙,靠创业带动就业,大家都去就业,收入上来了,我们的消费水平也就上来了,可以应对当前的金融危机。 

  ●政府应该老百姓的反应作为第一反应,不管正确与否、客观还是不客观,都应该正确对待,政府要采取一些措施吸纳意见,即使不合理,给政府反映问题也是好事情。

  ●民族团结不是一天两天形成的,在包容当中形成风气,所以这些制度我觉得是好的,还是要从小进行这方面的教育,大家互相尊重。

  访谈全文:

官员上网可以通过网友角度了解很多问题



  [主持人]:各位网友大家好,欢迎您来到人民网强国论坛,今天我们非常容幸邀请到了正在北京参加全国两会的宁夏回族自治区主席王正伟同志。王主席您好,代表强国论坛的网友欢迎您。

  【王正伟】:谢谢。

  [主持人]:我们先来认识一下王主席,通过简历认识一下,王主席回族高中毕业回乡务农,做过秘书,当过宣传部长,还当过银川市委书记,现在是自治区的主席。在这些工作岗位上,您觉得哪个岗位的工作压力少?  

  【王正伟】:今天人民网提供这样的机会我非常高兴,刚才主持人讲哪个岗位压力最大,我认为每一个岗位都有不同的压力,每一个岗位只有我们尽职尽责去做很不容易,我就想怎么让宁夏走向全国,走向世界,怎么形成规模宣传的效应。在银川市当书记的时候,就是这个地区怎么发展,当时提出怎么建设大银川也不是件很容易的事情,现在当自治区的主席压力更大,都需要认真调查研究加快这方面的发展,所以我感到哪个方面都需要付出很大的努力。

  [主持人]:接下来还是一个有关压力的问题,官员上网才知道有多大的压力和动力,我们想问您平时上网吗?您是否赞同这个观点。  

  【王正伟】:首先了解全国各地的形势,别人怎么发展,我们的差距在哪?有些渠道不同,我们通过网友角度了解到很多问题,有些问题是你想像不到的,所以我觉得这个非常好,有时候看到这些问题,觉得哪些是合理的,应该解决而没有解决,同时干好一项工作的时候,我觉得网友也非常理解,只要干好的事情都给予公正的评价,我作为一个官员很欣慰。  

  [主持人]:我们在媒体上看到宁夏今年有一个民生报告,这个在全国上属首次,但是他想问的问题是宁夏为什么会弄这样的报告,今后这个报告是否会继续搞下去?  

  【王正伟】:宁夏是欠发达地区,应该说民生问题很多,把它作为一个民生计划提出来,实施我们从07年开始实施的,这些计划不是随意的哪一个人提出来的,是汇集广大老百姓的利益问题,是关于长远建设中,或者是关系全局的问题,结合宁夏的问题我们制定出十项计划,解决扶贫问题,教育、卫生、行路难、创业、就业的问题等等,我们归纳十项民生计划。 
每一项计划里面有若干件实事,我们每年确定30件实事,从2006、2007、2008年实施以后,老百姓非常满意,所以我们把民生计划上升到民生报告,这样主要有这样的考虑。 
一,自治区人民政府重大事项报告自治区人民代表大会,同时想我们形成科学决策,民众决策、依法决策,过去这些事但是我想通过这个形式使民生报告制度化。一方面政府依法行使,让人民代表提意见,把原来的问题变成法律关注,这样依法促使落实这些事情更好。 
二,通过人大列入议程扩大人大的监督范围,可以督促我们自治区有关部门督促各级市县的政府来落实好民生计划,使计划能够落到实处,使老百姓得到实惠。

  [主持人]:金融危机来了,大家都非常关心农民工的就业问题。有一个网友问很多地方出现农民工返乡的现象,宁夏在这方面压力有多大?采取什么方式帮助农民工就业?  

  【王正伟】:宁夏跟全国一样都受到危机影响,首先我们有1万多的农民工回乡,根据这个情况我们首先制定两个文件,怎么做好农民工返乡工作提高收入,让各级政府重视这个问题,同时我们要求各级政府培训返乡的农民工,让他有一技之长,更重要的投资项目比较多,我们有1072个亿项目,对这些重点项目为贫困山区农民工签订合同,首先返乡农民工,同时组织农民工打工,这样保证农民工打工以后能够拿到钱,所以这项措施开始实施。我们最近除了本区安排农民工,我们县乡领导干部走出去联系农民工打工,已经走出去几千人,估计到4月份我们农民工有90%都能找到岗位。 

抓创业实际上就是抓就业,抓增长,促发展


  [主持人]:还是关于就业的问题,关于大学生就业的问题。一位网友问有代表提议大学生3000元到西部任教,你们负担得起,你们愿意接受这些大学生到宁夏工作?  

  【王正伟】:这个大学生提出的问题,我觉得是一个当前就业问题的大问题,也就是面对经济危机下就业是大事。对西部地区来说,我们采取了由创业带动就业思路,包括大学生的就业,这个思路我觉得只有创业才能是一个发展的基础,只有创业才能够就业,而创业才能使老百姓富起来。我们感觉抓创业实际上就是抓就业,抓增长,促发展。 
目前遇到经济危机以后就业上不去,老百姓的收入上不去,收入上不去消费就上不去,消费上不去我们发展也上不去。当前应该说我们从中央到地方保增长任务与保就业是相联系的,这个问题我们在宁夏采取这样的措施处理。 
首先抓住创业基地建设,抓创业园区,抓创业一条街形成这样的平台,让创业者到这来展示自己。 
第二,我们制订了若干个政策,在宁夏叫“1+6”的政策,自治制订一个政策,同时又6个配套政策,包括税收减免,包括工商怎么免费等,政策实际上针对创业者提供良好的条件,同时我们对这些创业者进行免费的培训,这样的基础上去年自治区培养1000个小老板,上1000个项目,建1000个企业,实行10000人就业,经过半年多实践超额完成任务,最后达到培养2200个老板,上了1600个项目,有1800人就业。所以今年我们提出让个体工商户能够率先就业,由过去就业变成新业,小老板变成大老板充分创业,让大学生轻松创业,大学生有知识,政府提供3-5万贷款,贷款财政优惠贴息这样可以去创业,同时安排3、4个人就业岗位,也为社会做贡献。 
第三,我们支持农民创业,现在有一部分农民工也激励自己,有的打工回来以后我们创造一些创业的条件。比如设施农业,在设施农业干活,如果再学一技之长,收入比打工的还好,还有一个特色东西等等,这些我们都给农民工提供创业的机会。 
第四,还有转业军人,还有企业二次创业,像宁夏现在实施化工、新材料、装备制造业、农副产品加工,这些产业都需要小企业配套,配套的过程也是一个创业的过程。所以现在我们鼓励很多人配套进行创业。 
最后就是困难群体,残疾人要自主创业,这方面政策更加优惠,所以我想通过这些措施都能够保证各个方面的人以创业带动就业,这也是十七大提出的一个方针,也是提出落实创业带动方针。我们想坚定不移实施下去,现在在我们地区不缺别人,只缺老板,我相信今天的小老板明天会成为大老板。

  [主持人]:下岗失业职工的再创业,这是我们两会网友提案1094号。他说希望出台全国统一的优惠政策措施,研究下岗失业职工再创业的问题,现在遇到的困难创业贷款难,这是一个。 
第二个我觉得工商部门可以放开一些经营项目。 
第三个我觉得再创业可以减免税,希望下岗证可以在身份证一样在全国税务部门普及通用,这些观点你是否赞同?  

  【王正伟】:我觉得这些问题在我们宁夏有这样的政策。比如说我们现在如果下岗职工登记公司1块钱或者是不收费,所有的费用都工商局免掉,同时我们税务部门制定政策对创业者、下岗职工是免费的,更重要的是贷款问题。贷款过去对创业者来说比较难,这个问题我们宁夏是从大银行批发给小额贷款公司,由小额贷款公司贷给下岗职工,这样就比较容易,我们现在通过这个思路解决了很多贷款。 
首先贷款数额大银行提供,小额贷款公司担保,有资金贷款给下岗职工,同时小额贷款公司机制比较灵活,熟悉创业者的情况,而且数额比较小,3、5万都可以接受。从去年的实践看贷出去,收回率100%。 
最近我们创新几种办法,村镇银行给小额贷款下岗职工贷款,我们实行村级互助资金,我觉得在思路方面创新,满足下岗职工问题。




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