2009“两会”系列访谈——

朱永新谈促进教育公平,深化教育改革

2009年03月11日17:21  

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全国人大常委、民进中央副主席朱永新做客强国论坛现场照片

  编者按:2009年3月11日下午,全国人大常委、民进中央副主席朱永新做客人民网强国论坛,与网友共同就促进教育公平,深化教育改革进行了交流。人民网、搜狐网进行了联合直播。        【图文直播】  
  摘要:
  ◆ 从我们国家的现实情况来看,我们教育公平道路还依然漫长,东部和中、西部的教育发展还不平衡,城市和农村的教育发展还不平衡,同一个区域里面优质学校和薄弱学校的发展还不平衡,不同群体里面,弱势群体还享受不到最好的教育,优质教育资源的逆向流动仍然没有得到有效的遏制。
  ◆改革开放30年以来,中国教育取得了长足的发展,我们实现了“穷国办大教育”的这样一个奇迹,全面实施了城乡的免费义务教育,高等教育也已经进入到了大众化阶段,我们的职业教育、社会教育也有了很大的进步。 
  ◆一个国家的学制,是一个非常严肃的,相对稳定的一个制度,它不能随意地进行变更。
  ◆我们觉得大学和全社会也要创造一个大学生就业的一个良好的、宽容的氛围,而不用过于制造人为的紧张气氛,因为从就业的总数,社会对人才需求的总数和人才供应的总数相对是一个常量,大学生和其他人群的就业,应该站在一个平等的起跑线上。

  访谈全文

教育公平是社会公平的起点

  【朱永新】:朱永新:各位网友,大家好!非常高兴有机会再次来到强国论坛跟大家进行交流。我已经记不清这是几次来到强国论坛,但是每一次到强国论坛跟网友交流都很开心,都能够听到很多真实的声音。
  这次参加两会收获很大,听了总理的政府工作报告,听了委员的工作报告,高院和高检的工作报告,特别是倾听了总书记在江苏代表团的重要讲话,李源潮部长在江苏团的重要讲话,应该说这是一次增强信心的大会,是一次鼓足干劲的大会。这次印象特别深的总书记和总理的教育情怀给我印象特别深刻,也让我特别感动。
  我注意到总书记在和我们江苏团代表握手交流的时候,他停留时间最长的是在两位教师的前面,一位是太仓幼儿园的园长,一位是普通的中学老师。后来我跟两位老师交流,总书记询问了关于教育公平,学前教育,职业教育等方面的情况。总理是教育世家,对教育特别有情感,近几年政府在推进教育公平,实施免费义务教育方面的力度也是前所未有的,而且总理亲自主持《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,要求制定一个让人民群众满意的教育规划纲要,总书记和总理对教育的一往情深给我留下了非常深刻的印象。 
  在政府工作报告中,总理对于教育的问题,应该说也作了全面地部署。第一、促进教育公平又有新举措。比如说特别是提出人人享有平等的受教育机会,不让一个孩子因为家庭经济困难而失学,这是共和国给每个学生、每个家庭一个庄严的承诺。第二、加强教师队伍建设又有了新的投入,在过去免费师范教育的基础上,今年全面实施义务教育阶段教师的绩效工资,提高一千两百万中小学生教育,其中中央财政就投入120个亿。第三、推进素质教育又有新的要求,特别是提出加快课程、教材、教育方法、考试评价制度的改革。第四、学校安全工程又有了新的目标。特别是农村中小学的标准化建设,要把学校建成最安全、家长最放心的地方,这些都让我们深受鼓舞。 
  当然,我们教育面临的任务还非常之重,在小组讨论的时候,我也提出了优化教育结构还可以更加合理,社会主义核心价值仍然需要再次提倡,教育投资的拉动力度还要进一步加大等等。我想,我先做一个最简单的发言,然后结合跟网友的交流,我还会再谈相关的问题,因为今天的主题是两个,一个是推进教育公平;一个是深化教育改革,所以我也希望围绕这两个领域跟大家做交流。 

  [孙亚非]:教育公平是相对的,可逆的和渐进的;教育改革是绝对的,借鉴的和互动的。您以为谬乎?盼复。 

  【朱永新】:教育公平当然是相对的,而且是没有止境的,在这个意义上,教育改革当然也是永恒的课题。当然,不管怎么样,教育公平和效率的问题是任何改革始终必须面对的首要的问题,是公平优先还是效率优先,是改革的不同价值取向,也是改革处在不同时期的不同选择。我觉得从目前我们国家的情况来看,我们首先还是应该公平优先,效率兼顾。因为教育公平是社会主义制度的本质要求,也是教育的公益性决定的,同时也是贯彻落实科学发展观的一个重要体现,因为教育公平是社会公平的起点。同时,从我们国家的现实情况来看,我们教育公平道路还依然漫长,东部和中、西部的教育发展还不平衡,城市和农村的教育发展还不平衡,同一个区域里面优质学校和薄弱学校的发展还不平衡,不同群体里面,弱势群体还享受不到最好的教育,优质教育资源的逆向流动仍然没有得到有效的遏制。所以,教育公平的问题是一个漫长的过程,也是摆在我们面前的头号的重要的任务。 
  那么,推进教育公平的关键是合理配置教育资源,也就是说城乡之间应该向农村倾斜,区域之间应该向中西部倾斜,学校之间应该向薄弱学校倾斜,群体之间应该优先向弱势人群倾斜,要保证做到机会的公平,也就是让所有的孩子能够有学上,要争取做到条件的公平,让所有的孩子能够上好学,要努力关注结果的公平,让所有的孩子都能够学习好。 
  就在昨天,我还接到了来自四川成都武侯区的一封来信。他们告诉我,武侯区在统筹城乡教育,高位均衡发展方面做了大量的工作,他们把全区所有的农村学校由区教育局统一管理,和城市的学校构建教育共同体,投入大量的资金去改善农村薄弱学校的校舍和设施,他们努力践行贫民教育的理念,推出教育惠民的措施。07年,他们成为成都市唯一的薄弱学校免检区。在我曾经工作过的苏州市张家港,在均衡教育方面也有很多独到的做法。比如说,他们推进农村村小的现代化建设,他们对于外来民工子女教育的政府投入都下了大量的工夫,成为全中国城乡学校之间差距最小的区域之一。我觉得这个说明,只要我们重视教育公平是可以有所作为的。 


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