魏旋君谈贯彻中央精神,做好信访工作

2009年04月17日16:18  

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江西省信访局长魏旋君做客强国论坛

  编者按2009年,4月17日14时,江西省委副秘书长,江西省委、省政府信访局长,第十一届全国人大代表魏旋君做客强国论坛,就贯彻中央精神,做好信访工作为题与网友在线交流。

  ●下访更有利于联系干部群众,同时还可以减轻上访群众的数量,我觉得选择上访百姓认为有其道理,但是干部下访更有利于群众上访问题解决。

  ●信访工作一直以来都是党和政府联系人民群众的窗口和桥梁,是政府为百姓排忧解难的重要途径,胡锦涛总书记对信访工作非常重视,明确指出信访工作是为人民群众排忧解难的工作,是构建和谐社会的基础性工作。

  ●在社会主义初级阶段信访渠道是非常重要的一个渠道,也是解决群众诉求很重要的一个途径。

  ●信访问题多不多,从某种意义上说,是衡量一个单位、一个地区工作成效好坏的"晴雨表"。

  ●下访干部要认真执行中央关于加强自身党风廉政建设的规定,自觉遵守各项纪律,轻车简从,廉洁自律,以实际行动展示中央和国家机关干部的良好形象。

  访谈全文

  【魏旋君】:各位网友好,我是江西省信访局局长魏旋君,能在人民网强国论坛与网友共同交流倍感荣幸。

信访部门作为联系群众的窗口,应带头落实好中央的《意见》 

  [非如此不可]:在最近中央出台“领导接访、干部下访、矛盾排查化解制度化”这三个文件,您作为信访部门的干部如何看? 

  【魏旋君】:以胡锦涛同志为总书记的党中央对新时期信访工作高度重视,作出了一系列重大决策部署,继2007年下发《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发[2007]5号)文件后,又部署规范领导接访、干部下访、矛盾纠纷排查化解工作,今年初,以中共中央办公厅、国务院办公厅名义转发中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等三个文件(即中办发[2009]3号文件)。《关于领导干部定期接待群众来访的意见》要求充分认识领导干部定期接待群众来访的重要性和必要性;明确了领导干部定期接待群众来访的主要方式方法和基本要求;强调要切实对领导干部定期接待群众来访的组织领导。《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》明确了干部下访的主要任务、组织方式、工作方法,要求切实加强对干部下访工作的领导。《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》明确了矛盾纠纷排查化解工作的范围和重点,规范了矛盾纠纷排查化解方法,强化了矛盾纠纷排查化解措施,要求切实加强对矛盾纠纷排查化解工作的组织领导。领导干部定期接待群众来访是坚持党的群众路线,密切联系群众的具体体现,是正确处理人民内部矛盾、提高党的执政能力的重要形式。干部下访是推动落实中央决策部署、及时了解社情民意、督导解决信访突出问题的有效举措。矛盾纠纷排查化解是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式,是及时解决改革发展中群众利益诉求的成功举措。中央三个文件是继中央5号文件之后,信访工作三个具体的规范性文件,是加强新时期信访工作重大而有效的举措。认真贯彻落实中央三个文件,切实改进干部作风,密切联系群众,提高执政能力,认真处理群众信访诉求,妥善化解社会矛盾,对于深入贯彻落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。 

  作为信访部门的干部深刻感受到在这个时候党中央、国务院出台《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件很适时,很有必要。中央在经济危机情况下提出强劲要求,目的就是让广大群众得到有力帮助,由此可见,干部解决问题的能力已经成为党政机关的一件大事,也是中央关心的大事。尤其是在建国60周年之际,广大群众对党的希望越来越大,如果干部不能有效解决群众问题,肯定会影响党政机关的形象。新近发布的《国家人权行动计划》也指出要建设全国信访信息系统,建立健全人民建议征集制度。我们生活在一个民意聚集的时代,在这个越来越重视民意的国家,我们有理由对于上访群体作出必要的权利保障承诺,这也是一方领导的行政义务,而受益的将是生活在这片土地上的每一个人,因为每一个同胞的受损利益都能得到解决,这也会让每一个身处事外的旁观者不再担心自己的命运。现在中央将其上升为"规定动作",提出了“最低标准”,既说明各地矛盾积累已不容忽视,更要看到中央狠抓干部作风、端正执政理念的政治追求。 

  当前国内外形势复杂,内外矛盾有可能交织重叠激化,城乡之间、区域之间、经济社会之间、人与自然之间,既充满和谐发展的机遇,也潜伏着失衡冲突的危险。信访工作也出现了一些新情况和新挑战。促进和谐、维护稳定,是亿万人民的共同愿望,是各级党委政府应尽的政治责任。群众上访,是民意释放的重要渠道,在特定的历史时期,有着存在的必要性。更有必要让领导干部预作准备,随时了解社情民意,将矛盾及时化解在基层。为此,信访部门作为联系群众的窗口,更应带头落实好中央的《意见》,把每一个"抓手"用好用足,用出效果,与全国人民一道更好地应对一切挑战,共建共享和谐社会。

干部下访更有利于群众上访的问题解决
  

  [一天一地一广仔]:请问嘉宾,你觉得让百姓上访好还是官员主动下访好? 

  【魏旋君】:这个问题很有意思,老百姓上访是法律、政策规定的一种权益。上访,能够直接反映他当时的愿望、心态,上访有复杂的原因,老百姓选择上访肯定有他自己认为的道理。现在中央下发关于领导干部定期接待群众、中央机关干部要下访的规定,从群众上访到干部下访这是在方式上的重大转变。对干部下访,它的好处是能够推动中央和地方的决策、部署的落实,能够让社情民意得到更多的了解与理解,能够不断地解决一类的信访突出问题,但对群众个访,他们认为要解决的问题,在领导接访时可以就近解决,对干部的要求来说,下访更有利于联系干部群众的,同时还可以减轻上访群众的劳顿,我觉得干部下访更有利于群众上访的问题有效解决。

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(责任编辑:曹亚飞)
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