城乡统筹发展中的农村建设用地流转

2009年06月09日18:37  

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

都江堰市柳街镇党委书记苟绍波做客强国论坛照片

  编者按:2009年6月9日15:30,都江堰市柳街镇党委书记苟绍波做客人民网强国论坛,就城乡统筹发展中的农村建设用地流转等问题的主题与网友在线交流。


  访谈摘要:
  ●土地流转能够吸引大量的资金进入农村,从而实现我们整个农村经济的飞升。
  ●我们的土地流转是老百姓自愿基础上的自主经营,政府的角色就是提供服务。
  ●农户在获得保底收益的基础上,还可以通过入股分红。 
  ●政府给农户提供的是服务,主要是解决农户和社会之间信息对称的问题,遵循的原则就是市场化、科学化、民主化。

  访谈正文:

  【苟绍波】:各位网友下午好!欢迎大家提问!

土地流转能够吸引大量的资金进入农村,从而实现整个农村经济的飞升


   [我爱喝可口可乐]:如何在实现农村建设用地流转的同时保护耕地安全?你们是如何做的? 
  【苟绍波】:现在,我们基层干部很清楚,我们国家土地管理实行的是用途管制,建设用地和农业地的区分概念是比较清晰的。整个耕地保护和计划生育政策一样是国家的基本国策。 
  计生政策是保持人口的动态平衡,我们现在的耕地保护政策也是在保持耕地总量不变的情况的一种动态平衡。所以说,我们认为农村建设用地流转的同时保护耕地安全并不矛盾,因为现在农村集体建设的使用效率低下,例如养鸡或者养鸭这种低效率的用途。所以,现在建设用地流转的情况是基于建设用地不增加情况下的流转。 
  具体形式有几种: 
  一、城乡增减挂钩:把闲置的农村集体建设用地整理出来,然后还成耕地,把建设用地的指标用于城镇项目建设。 
  二、现在的乡村旅游项目,不减少耕地的情况下,在农村的集体建设用地上进行项目开发,带动整个乡村经济的发展。 
  三、农业产业化项目,不管是设施农业建设还是物流基地的建设,也可以利用农村的集体建设用地,可以通过农村集体建设用地的流转来实现产业和集体经济组织之间的互动。

   [吾曹将出]:请问嘉宾,您本人对于土地流转持什么样的态度?
  【苟绍波】:现在我们农村的土地流转大致分为两种,一种农用地的流转,是基于农民的使用权的流转,必须在法定的承包期限内实行,可以把这种使用权流转给农头公司使用,增强公司对农用地使用的信心;二是农村集体建设用地,是农村集体经济组织(最基础的农业生产小组)无偿使用的,本着所有权大家共同拥有,使用权自主经营的原则,尝试的办法就是我们农户的宅基地首先要交回集体经济组织,然后集体经济组织提取一定的土地出让金(每亩5000元),变为可有偿使用后才能对外公开流转。
  三农问题最大的困惑就是要解决农村的资源变资本,让外来的社会资金进入农村,要迅速的壮大我们农村的经济总量,才能够在解决农民温饱的基础上解决农民致富的问题。土地流转就能够吸引大量的资金进入农村,从而实现我们整个农村经济的飞升。

   [小婉]:绍波同志,去年四川汶川大地震 你镇情况如何?人民现在生活如何?谢谢。
  【苟绍波】:去年的地震,我们镇是处于成都的极重灾区,处于川西平原的平坝区,不幸中的万幸是我们的房屋不同程度受损是11000余户,整个47个平方公里的镇域范围内无一人员死亡。 
  现在从中央到地方,特别是上海援建都江堰,使我们迅速的从灾难的阴影中走了出来,现在我们镇域的百姓恢复重建的工作基本完成,正在沿着城乡统筹发展的建设目标前行。谢谢。

   [心语反思]:农户的地为什么要交回集体经济组织?
  【苟绍波】:我们的改革道路是建设具有中国特色的社会主义市场经济,具体改革的核心原则是实践科学发展观——“以人为本”。把一定的使用权交给农户,让生产要素真正实现流通。 
  因为农户的集体建设用地是集体经济组织无偿划拨的,如果在没有转化为有偿使用前是不能够实现流通的,现在我们农村的宅基地是不能自由流转的,只有让农村的宅基地转化为农村的集体建设用地,才可以进行流转。

【1】 【2】 【3】 

 

(责任编辑:黄玉琦)



相关专题
· 人民访谈
我要发表留言  (现有留言:0条)
匿名发表  署名:
                                   留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
胡总书记是咱强坛网友胡总书记是咱强坛网友
强坛10周年有奖调查强坛10周年有奖调查
总书记开启网络问政新时代总书记开启网络问政新时代
强国E政广场全新改版
强国E政广场全新改版
   精彩新闻
·[网评]上海塌楼事件:信用在哪里?
·[网评]公车改革究竟该如何改?
·[网评]乌鲁木齐暴力事件之根源
·[网评]反贪局长为何了巨贪局长?
·[网评]房地产“潜伏”多少官员股东?
·[网评]为何官员勇报工资却不愿公示个人财产?
·[网评]资产过亿的反贪局长为啥“富而思善”?
·[网评]无一人下岗的"机构精简"啥意义?
·[网评]校长破处8幼女,"嫖宿幼女罪"却保他不死
·[网评]惊诧于一个副科级干部敛财数千万
   播客·视频
"世维会"和热比娅其人"世维会"和热比娅其人
刘晓庆作协身份惹争议刘晓庆作协身份惹争议
   小编推荐
·新网友必看·强坛10周年·强坛9周年·08年终盘点
·2009我有问题问总理·一周盘点·E两会提案
·2009两会系列访谈·版主跑两会·网眼看会
·胡锦涛总书记是咱网友·网友眼中的胡锦涛总书记
·国家领导人访谈回放·省部级领导·外事访谈
   社区精选
[强国十年]强国论坛十周年专区·“红人榜”系列评选
公职人员性侵幼女为何频频发生?·强坛十周年网友调查
2008强国论坛10大最受欢迎嘉宾·2008强国网摘总览
强坛08全国两会专题·2008北京奥运·纪念改革开放三十年
达赖打奥运牌,中国网民愤怒了·和地震灾区人民在一起
[一语惊坛]打击民族分裂势力和恐怖活动绝不能心慈手软!
[论坛]80后们将继承一份怎样的遗产·是贪官还是大侠?
[访谈]项宗西:政协也要受监督·谢国明谈"人民日报扩版"
[辩论]北京限价房业主跪谢市领导·复旦学生裸奔该处理?
[博客]叶剑英叱咤风云的"五门绝技" 五根绳套住许宗衡脖子
[博客]谴责新疆打砸抢烧暴力犯罪 老男人为何痴迷玩弄处女
   无线·手机媒体
手机上网这些事儿手机上网这些事儿
如何防范电话诈骗如何防范电话诈骗
人民网