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温家宝“让农民过上好日子”
[云南罗义] 于 2006-10-08 10:54:15上贴 |
10月1日至3日，温家宝总理来到四川、重庆，看望群众，共度国庆。在三家店村，认真听取群众的谈话后，温总理说：“政府要给农村更多的支持，让农民过上好日子。”（据新华网10月3日电）
农业、农村和农民问题是关系中国现代化建设全局的根本性问题。为了“让农民过上好日子”，这位亲民、爱民、为民的总理，足迹遍布大江南北，身影频现农家田园，跑遍了全国1800多个县（区）。2003年3月，刚刚当选共和国总理的他庄严承诺：“我绝不辜负人民的期望，一定要以人民给我的信心、勇气和力量，忠实地履行宪法赋予我的职责，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，不负众望。”正是这样的决心，温总理和他领导的政府在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，关注民生，全心为民，大胆探索，积极推行新政，让老百姓的日子一天天好过起来。
——实行农村税改革。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，全部免征农业税，取消农民各种负担，彻底改变了两千多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史。对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴，对重点粮食品种实行最低收购价政策。大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。仅2005年和今年，就安排中央财政资金6400亿“支农”。积极稳妥地推进乡镇机构改革，整合事业站所，精简机构人员。加大农村义务教育管理体制改革的力度，巩固以政府投入为主的经费保障机制。改革县乡财政管理体制，推行“省直管县”和“乡财乡用县管”。同时，严格施行涉农税收、价格和收费的“公示制”，农村义务教育收费的“一费制”，农村公费订阅报刊费用的“限额制”，涉及加重农民负担案件的“责任追究制”，最大限度地减轻农民负担。温总理和他领导的政府大力推行和实施这些政策措施，使农民得到的实惠之多，是多年来少有的。
——保障农民土地经营权。中国农民问题的核心是土地问题。中国的改革是从农村开始的，最重要的是实行了土地的家庭承包经营（土地属于集体，但生产和经营权属于农民）。为了让农民所有的土地经营权长期得到保障，中央政府宣布“15年不变，30年不变，就是说永远不变！”的政策。同时，实行最严格的耕地保护制度，保护农民对土地生产经营的自主权。对占用农民土地，必须给予应有的补偿，并依法严惩强占、乱占农民土地的行为。
——改善农民生活条件。长期以来，我国城乡经济社会发展很不平衡。城市发展很快，农村发展滞后。为了改变这种状况，温家宝和他领导的政府把农村基础设施建设作为当前和今后几年基础设施建设的重点，在制定发展规划、安排建设项目、增加资金投入时均给予倾斜，着力修好路、兴修农田水利、改造电网、推广使用沼气。这不仅改善了农民生活条件，还增加了农民的就业机会和收入。同时，加强生态环境治理和保护，力争让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气。
——破解群众看病难贵问题。“救护车一响，一头猪白养”，“住上一次院，一年活白干”。这是群众看不起病的写照。为搬掉这一人压在农民头上的“大山”，温总理和他领导的政府加快农村医疗卫生服务体系建设，深化医疗卫生体制改革。近三年，中央和地方投入105亿元基本建成了覆盖省市县三级的疾病预防控制体系，投资164亿元建设突发公共卫生事件医疗救治体系，安排30亿元国债资金支持中西部乡镇卫生院建设，改善农村医疗卫生条件。在全国40％的县（区）开展新型农村合作医疗制度试点，参加合作医疗农民的补助标准达到40元；实行城市医疗卫生人员定期到农村服务的制度，提高医疗服务质量，控制医药费用。同时严格防控“非典”、艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病，有效保障了人民的群众生命安全和身体健康。
——使人人能享受教育。世界上绝大多数人都是平民，平民的素质关系到一个国家整体国民的素质。中国有13亿人口，其中农民就有9亿，平民的比重更高。为此，温总理和他领导的政府把义务教育和职业教育放在重要位置，坚持把教育办成面向平民的教育，使人人能得到教育。近三年，中央和地方财政安排专项资金70多亿元，对592个重点贫困县1700万名贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书和补助寄宿生生活费，为中西部地区1700多万名贫困家庭学生免费提供教科书，许多辍学儿童重新回到学校。
——切实保护群众利益。中国正处在经济快速发展时期，也是各类矛盾集中凸现的时期。造成这些矛盾的原因是多方面的，其中很重要的就是一些地方违反法律法规，侵害群众的切身利益。比如说在土地征用、房屋拆迁、安全生产事故等方面侵害了群众的利益。对此，温总理和他领导的政府高度重视，完善制度，出台规章，重拳出击，严格执行，严肃查处，切实维护广大人民尊重的根民利益。温总理甚至亲自为农民共讨薪，全国掀起清理建筑领域拖欠工程款和进城务工农民的工资“风暴”，至2004年3月就清理偿还历年拖欠农民工工资332亿元。
“这两年政府免征农业税、免除学杂费、实行合作医疗，农民很满意。”三家店村的一位村民向温总理说。温总理答道：“大家的话是对我们的鼓励和鞭策。国家支持农业的政策只会巩固、完善、加强，不会改变。农村还有很多事情要办，实现小康和现代化还需要很长时间的艰苦努力。”相信，在以胡锦涛为总书记的党中央的正确领导下，随着温总理和他领导的中央政府不断践行“以民为本”的执政理念，全国9亿农民的日子将更加越来越好。
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编辑：李晶
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