人民网>>强国社区>>嘉宾访谈 2006年03月13日20:36

  在2006年的经济工作和十一五规划中,把建设社会主义新农村放在十分突出的位置,除了中央财政加大投入外,以什么样体制、方法、措施保障社会主义新农村取得最大成效,而不至于重蹈资金浪费、效益低下的覆辙?

  尊敬的温总理:您好!中共中央的政策好。但在土地征用中,国土部门按政策足额补偿的情况下,与集体仍然达不成协议,群众提出的要求远远高出政策的规定,土地总是征不了,而在现行政策条件下,征用土地的强制性已经没有任何环境支持,请问总理,这该怎么办?

  农民最怕“一刀切”。党中央提出建设社会主义新农村的号召,初衷是让我们农民兄弟过上城市里一样幸福的好日子,但是,首先是要使整个农村的经济社会得到大的发展,使全体农民共享经济社会进步的胜利果实。检验一个地方建设新农村的成效,不能看当地打造了多少个“样板”新农村,而要看是否扎扎实实从群众最关心、要求最迫切的事情着手,并切实解决了他们的具体问题和实际困难,而决不是忙着为自己的政绩簿上添功劳。

 
■现在最重要的还是农村基层政权稳定问题。村委会的每一届换届选举,都会造成一个村几个月甚至一年的混乱。一些家族势力、宗派势力和个别恶势力拉选贿选,已经在大部分农村存在。干扰了基层政权的稳定,使党组织在农村的领导力逐渐削弱。普通村民对维护自己的权益做不出正确的选择,被贿选者拉拢误导。这个问题严重地干扰了农村的发展和稳定。村委会的权力之争演变成个别人的利益之争。农民的素质培养和提升,是保证农村民主的先决条件。民主应建立在党的领导下。这些问题从根本上得不到解决,建设社会主义新农村就很难落到实处。希望温总理了解和关注。
 
■总理你好,我是一个农民工,我就想问一下。为什么农业税免交了,而别的费用却增加了,和免交之前我们总共交的费用没有什么区别,我是江苏宿迁泗阳县穿城镇窑湾村的,如果您能看到,您能关注一下吗?
 
■新农村建设的伟大构想是对中国亿万农民的关爱,是惠及整个社会的伟大战略,规划好更要执行好。对于新农村建设的基金如何保证落到实处,是对中央政府的一个考验,当前人民群众对中央一致叫好,但是对于基层的一些机构和一些官员百姓们是伤透了心,中央的政策落到百姓处的时候往往打折甚至变味。新农村的道路建设与搬迁等资金如何能保证公平公正公开地用到实处呢?曾有地方把乡村公路修的不能过两辆汽车,这绝对不是新农村的标准吧?
 


□敬爱的温总理你好:我非常高兴有如此的机会向你表达我的想法。我是一个来自农村在你的家乡天津读书的大二学生。来自农村的我深知当地农村的状况。一、农村教育依然落后,九年义务教育无法真正落实,上有政策,下有对策。很多学生不能读完初中,学校教学质量差。我建议教育部成立农村教育监督小组,直接对农村教育进行严格的监督。上大学成为农村家庭负担。二、农民得大病看不起,有子女上学供不起。三、农民怕让官员办事。因为办不起,没有门路要送礼,礼品太少办不成。“立党为公,执政为民”无法真正落实,请问总理你对此有何看法?总而言之,农村问题很多。归根结底就是大家收入太少,办实事的官员不多。
 
□总理你好:请问为什么农业税很多地区免交了,但是大部分老百姓却得不到优待,反而增加农民的经济负担?
 
□国家很多支农资金还没到农民手中就被各级领导截流挪用了,这次中央加大财政支农力度,在这方面是否有新的监督举措?
 

  请问总理:对于县级政府的腐败问题今后将采哪些措施? 中国最大的问题是农民问题,而县级政府是与农民打交往频繁的一级政府,因此三农问题主要出现在县级政府,而县级政府的问题是最多的,比如不依法行政,执法不严,违法不究,甚至制造冤假错案,从而引发农民矛盾,进行赴省进京上访。民间形容县级公务人员:一打钞票塞住了清廉,一桌酒席撑得黑白倒转!

  贪官外逃,不仅带走了大量的资金,而且,他们为了取得居住国的信任,不惜出卖国家机密,甚至编造谎言,给党和国家造成多方面的巨大损失。贪官外逃,首先是转移资金,把亲属移居国外。最常见的方式是让孩子以留学的方式到国外去。然后,自己金蝉脱壳,借机外逃。希望国家有关部门高度关注中高级公务员子女留学问题,警惕贪官外逃带来巨大损失。

 
■温总理:老百姓对领导干部公款吃喝,公款旅游深恶痛绝。我们看到的领导干部基本上不在家里吃饭。全国的领导干部一年不知道要吃掉多少钱、玩掉多少钱。如果把这些钱用来办公共事业,多好啊!在“十一五”内能不能解决这个问题?
 
■请问总理,关于反腐败的问题,中央这样重视,各级各部门各单位也在跟着抓,跟着喊,当然也做出了一些成绩。.我要问的是,各级各部门各单位的“一把手”谁来管,谁在管,谁管得了?
 
■请问:政府的各项承诺是否能如期实现,反腐措施能否不再流于形式?
 


□纪检系统办理审理案件缺乏公开、透明,容易唯上、唯书处理,又缺乏监督,造成一些冤、假、错案,总理对此应予以过问,重视对申诉案件的受理,实事求是的给于甄别!
 
□请问温总理,为什么反贪污只在上面反呢?中国这么多的县城和乡镇怎么不重视呢?这些区域也要加强反贪污的力度,因为基层政府和人民群众利益最密切。
 
□请问总理:“高薪养廉”的做法与当前“构建社会主义和谐社会”是否相符?
 

  请问总理:医保“门坎费”能不能少一点?我们湖南衡阳搞了“医保”的单位职工,生病住院必须先交“门坎费”1300元,用完这1300元后,医保才给负担一部分,具体能负担多少?计算相当复杂。因此搞了医保的,不到生死线上,是不住院的!

  现在出现的新名词所谓“平价医院”令人困惑。国有的那些大医院是靠国家的支持建立成长发展的,国家也把医院的人员列入事业单位人员管理,提供经费支持,理所当然应该是为全体百姓服务。但放着这些国有大医院不去利用却提出什么“平价医院”,确实有愚弄百姓的嫌疑。

 
■温总:请关注解决老年职工异地就医问题。老年职工就医看病本身已多有不便,特别是不少老人跟随子女在异地生活,或者是子女出于孝心将老人接来住一段时间,但现在按地区分割、原地就医的医保制度规定,十分死板僵化,更使老人的医疗成了大问题。这样显而易见的极其荒谬愚蠢的制度规定为什么多年未见改变?您能否指示有关部门尽快拿出办法,早日解决这一问题?
 
■总理:我什么时候能上医院看病不用花钱?
 
■什么时候能让疾病控制、公共卫生医师的收入与同级医疗机构的临床医师一样多?疾病预防控制工作就好做了。
 


□现有的公立医院的问题尚且解决不好,人们如何相信“平价医院”就能够管理好呢?搞不好,国家增加了投入,问题也没有解决,甚至会更严重。
 
□什么时候能让疾病控制、公共卫生医师的收入与同级医疗机构的临床医师一样多?疾病预防控制工作就好做了。
 

  怎样借政府职能转变,切实改变人人都争当官的现状和观念;改变执法部门“三乱”的做法,特别是大力精简机关人员,把真正有素质的人员纳入到公务员队伍中来,以实现高效。特别是县以下,每换一届领导就在机关事业单位安排一批自己的亲朋好友,长此以往百姓怎能受得了。

  尊敬的温总理:您好!中共中央的政策好。但在土地征用中,国土部门按政策足额补偿的情况下,与集体仍然达不成协议,群众提出的要求远远高出政策的规定,土地总是征不了,而在现行政策条件下,征用土地的强制性已经没有任何环境支持,请问总理,这该怎么办?

  一直以来,中央政策在各级政府中落实的情况并不太好,同时,监督机制不完善,不知今年中央在管理地方落实中央政策方面有何新举措?监督机制方面又有何具体体现?

 
■总理:领导干部的特权意识怎么样来淡化呢?现在一个小官就要有自己的专车,有的还要当地警车开道?如何来根治这些领导的特权意识呢?
 
■总理先生,作为一名国家公务员,看到我国政府补贴项目资金的安排由于缺乏统一的标准,导致主观决策在资金分配过程中扮演了重要角色,主观决策者自觉滥用权力或者不自觉失误导致的刑事案件屡见不鲜,感到极为痛心。个人也在从事这方面的研究,不知道如何能够和您沟通,推动我国政府补贴标准化体系的建设。
 
■长期以来减轻人民负担,落实党的政策在一些县市成为空话假话,例如中央虽三令五申,但乱收乱罚屡禁不止,地方政府利益驱动,滥用职权出红头文件与中央反其道而行之,中央的政策好关键是如何落实。
 


□那么多的官员在位不作为,更有失职或者说渎职的,现在民众眼中的领导干部形象极差,政府如何强化对干部任用中的提拔进行公开呢?各级干部的不作为直接导致中央政令的不畅通或偏离中央决策的初衷,这方面的问题总理将如何下大力气整治呢?
 
□请问总理,如何使本届政府成为一届在改革历程中意义深远的政府?我国行政管理费用25年增长87倍,年均增长23%,降低行政成本问题请总理关注。
 
□能否让地方政府把财政收支全部公开,包括每一张原始凭证?现在中国公款吃喝十分严重,建议上级到下级检查工作,自己买单,下级单位一律取消接待费用项目。将此笔资金用于科技、教育。一年3000亿呢。
 

  在创造和谐社会下,是严格执法还是和谐执法?交警暗中执法为人所仇,民警便衣擒贼则拍手称快。民众的守法心态令人担心。实际上突显的是民众的守法心态还仅仅停留在利已心态上,还没有上升到权利义务对等心态上。

  各级政府什么时候能够为建设节约型社会做出表率?现在吃财政饭的行政事业单位人员工资已经与企业员工的工资拉得很大了(还不算灰色收入),为什么还要一而再再而三的强调为公务员加薪?

 
■近年来,数千万的企业员工被买断工龄,对于几百元人民币一年的买断或补偿,国家却没有一个具体的文件或政策出台,总理认为买断工龄合理合法吗?总理是否认为这样的小事情不需要国家出台相应的文件或政策来规范?
 
■关于教育公平:北京的高考录取率是70%,而山东的只有20%。何时能实现公平?对于教育收费问题是不是考虑新闻监督和政府监督并举?
 


□“民人民言”:“中学生拖累一家,大学生拖垮一家”,教育改革何时实现全民普惠?西部外出的打工者子女异地就读“民工子弟校”的学杂费能否享受减免?
 
□在教育体制未改的情况下,如何保证国家新增的教育经费不被原有的教育黑洞吞噬?
 

  政府工作报告怎么没有公款吃喝和公车改革的事,这可是当今国人关注的头等大事呀。请问总理,人大代表那么多政府的官员来当,您觉得对人大监督政府有好处吗?这样的“舒服”对国家好吗?

  总理,现在的财政制度有问题。国家部委的钱多得没地方花。而基层办事没有钱。标准又是上面定的,部委对基层的调研了解不够,总以为基层和他们一样有钱!!

  建议减缓县、地级干部的提拔,一是县级地级干部太多,二是近几年提拔的干部一般的较多,特别优秀的较少。有些人并不想真正发扬民主,因为民主会削弱他们的权力,请问如何确保在各级民主推选干部中真正保证依靠人民?

 
■企业与机关事业单位退休待遇差别太大,请问总理这合谐吗?这样的“一国两制”应该废除!
 
■如何解决外来务工人员,特别是农民工兄弟低工资缺社保的问题?
 
■有些工人工作了一辈子,现在一分钱养老金都没有。应该有补救措施。
 


□请问公务员工资高出社会平均工资几倍,合理吗?为什么靠纳税人养活的公务员,他们的收入却可以高出纳税人几倍呢?
 
□国有企业退休的军转干部,为什么不能按国家机关事业单位的同样条件的军转干部对待?
 
□6800万残疾人的基本生存问题如何真正地解决?
 

  近年来,数千万的企业员工被买断工龄,对于几百元人民币一年的买断或补偿,国家却没有一个具体的文件或政策出台,总理认为买断工龄合理合法吗?总理是否认为这样的小事情不需要国家出台相应的文件或政策来规范?

  现在实行按要素分配,国有企业做为全民所有资产,什么时候能够给国民分红?什么人可以享受国有企业的税后利润?国有企业的资产收益全归谁? 国有企业不分红,对其所有制性质有什么的影响?

 
■在网上看到,一个过去企业的劳动模范下岗后以检破烂为生,作为总理,你怎么看这一现象?
 
■国有企业转换经营机制中流失大量的国家资产,其实就是大量的劳动人民的财富给了一小部分人,这个是不是决策的失误呢?现还难道说不能追回来嘛?
 
■想对总理说,看了中央电视台2006中国焦点“我有问题问总理”节目,真羡慕现在对农民这么关心和帮助,其实我们下岗职工也很苦,上无片瓦,下无寸地,又无社保医保,为工业付出了二十年青春,付出了健康后一无所有,人到中年,就业年龄大,经商无资金,生活困难。
 


□拜托记者同志了,千万要问一问国有资产流失问题,这是一个触目惊心而且也是非常有代表性的问题!谢谢!
 
□请问总理:我身在基层国企,想问问为何充斥在行业报刊、网络上的都是老总们?都是行业的垄断政治经济声音、规定等?却很少听看到中央的声音、政策规定。譬如:“两会”等。基层国企普通职工收入与中层以上收入差距过大在国资委治理范围吗?是否仍在主张和鼓励?
 

  教育城乡差距已是不争的事实,城乡教育收入的差距也是不争的事实,城市师资力量雄厚,乡下师资力量薄弱也是不争的事实,可政府在政策上还是倾向于城市学校,如收费政策,城市比农村高,优秀师资总优先进市区等。农村教师的积极性如何能提高,农村教育质量如何能改善,政府如何对教育真正有所作为?作为一名东南沿海教育工作者,我有很多困惑。

  高考的地域歧视应该得到总理的关心;同一个蓝天下,为何就不能平等的竞争呢?在北京上学6年的孩子,还要回到没有住房、没有亲人的所谓户籍地高考。合理吗?合法吗?合乎潮流嘛?

  现在,在教育系统内部分配极不公平。在同一个县(区),重点学校(它们办有校中校,收取高额择校费)教师的收入是农村学校教师收入的二、三倍。另一方面,重点学校录取的学生是优等生,教起来相当轻松(因此,他们有时间进行家教,获得高额家教费),农村、普通学校录取的是中、差生,教起来不但吃力而且不出“成果”。请问温总理,能不能解决教师内部分配不公平的问题?

 
■请问总理,当前教育特别是基础教育充斥着补课、二课等等的不正常现象,这已经影响到下一代的健康成长和民族未来,您知道吗?如果您知道的话有什么解决的举措?
 
■高校领导干部普遍存在拿最高奖金,自己决定。监督机构干什么?高校科研纸上成果多,但实质进步不大的原因是什么?高校花钱大手大脚,中央知道否?
 


□总理您好!请问高等教育收费是不是可以考虑农民问题要降到适合中西部地区农民的承受能力?
 
□总理,你知道当中国最小的主任--班主任,现在国家给多少补助吗?一个月只有7元人民币。这怎么能够调动教师的积极性?
 
□农村教育经费总是捉襟见肘,在“十一五”规划中,农村教育是否还会与清贫联系在一起呢?
 

  关于房价问题,我提两个建议:一,明确提出“降低房价”,不要再提“稳定房价”“降低涨幅”等诸如此类的话。二,各地的住房空置率要有一个比较准确的数字,不能把待售率等同于空置率。根据各地不同的空置率提出不同的调控目标,并限期完成调控目标。

  请问总理,青岛市北、四方等一般区域的房价已达到6000多,而居民的平均工资1000多,请问房价还会上涨吗?政府如何解决青岛等房价虚高的城市群众的住房难问题?如果老百姓一辈子被一套房子压住,还怎么去考虑教育、医疗?科教兴国只能是空话,国家还能靠内需拉动经济?

 
■在福建南安,一平米的房价高出个人月收入的2倍以上,这可是“国八条”出台后的现象,政府对如何抑制房价上升却没有任何举措,不知道中央是怎么看的?
 
■建设部及下属机构,既当裁判又是运动员,独家把持质资认证、质量监管、招投标确定权。垄断造成行业风气不正,层层费用转嫁消费者,导致住房购价超出成本五至十倍,所赚利润跑哪去了?
 


□政府应该降低房价,赢取民心。基层的经济适用房建设没人管,中央有何良策?
 
□温总理:房价的问题国家应该控制了,这个泡沫该“软着陆”了,因为这关系到广大人民的生存问题。
 

  能源紧缺是趋势,国家应减少煤炭的出口,直到停止出口。对于矿产资源,国家应该实行国家垄断开采,避免不合理开采所造成的资源浪费和环境破坏。总理您好!滥开采矿产资源已经到了无法无天的地步。近几年生铁走俏,煤炭紧缺。

  在农村,只要是有铁有煤的地方,不管储藏量多少,不管品位高低,只要有就采就挖,山林植被破坏,河水、空气被污染,生态环境遭到严重破坏。更可甚的是,为了把持和抢占矿产资源,领导操纵,子女参与,矿主行贿,与黑恶势力勾结强买强卖。国家资源变成了个人的造钱“工厂”,再不彻底整治,还谈什么构建和谐社会?还谈什么建设社会主义新农村?

 
■总理:您好!《信访条例》明文规定,县级以上人民政府、各级人民政府的主管部门都要及时公布自己的办公地址、电子信箱、举报电话等,以便于群众信访和举报。可是,《条例》公布都已经一年多了,连包括国家信访局和一些省部级信访机构在内的许多部门,至今都没有公布自己的电子信箱。这就等于给群众使用现代手段进行信访和举报设置了障碍,迫使一些人不得不长途奔波到省城甚至北京去反映,也加大了高级信访部门的接待量,甚至引发一些本可避免的矛盾。
 
■现在传销没有受到以往的重视,国家有必要协调公安、工商部门加大打击力度。
 


□人大代表官民比例问题。现在的人大代表中官员比例过大。很多群众不知道是谁在代表自己,希望提高群众代表比例,同时应该公布代表联系方式,方便群众建言献策。
 
□总理:您会有时间上人民网吗?您认为与传统传媒比,网络能否更真实反映民情、民意?
 

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