人民网>>强国社区>>嘉宾访谈>>强国论坛 2006年04月25日21:28

  

  去年一年我们政协制定和修改了八项制度,这八项制度都涉及到政协,比如说常委会的工作制度、全会的工作制度等等,都是很重要的一些制度。这对规范政协的活动,为政协实现制度化、规范化、程序化起到很大的作用。我想今后民主是要讲制度,民主要制度化、民主要规范化,我们制定这些制度就是要推进社会主义民主。


■主持人:今天下午,全国政协十届三次会议马上就要闭幕了,首先请您谈一谈对这次政协会议的成果如何评价?
 
□罗豪才:这次会议总共开了十天,但是广大委员的精神面貌非常好,大家发言非常热烈,都很有份量,而且取得了一大批成果。比如说审查和听取了全国政协常委会的工作报告、全国政协的工作提案以及听取了政府工作报告、两院的工作报告,还听取了王兆国做的关于《反分裂国家法》的说明等等,所以成果还是很大的。
 
■主持人:网友余le说:罗豪才主席绝对是一个大腕,今天要好好和你会一会。在这次政协会议上,政协委员提出很多很好的建议。请问罗主席,民主党派的意见,为什么能受到中共中央、国务院的高度重视?
 
□罗豪才:这有两方面的原因,一个是中共中央、国务院对多党合作这项制度是非常重视的,对民主党派的意见是非常重视的。另外一方面民主党派的意见是经过研究提出来的,有一定份量,是符合实际的。
 
■主持人:我们人民政协在人民社会生活当中处于什么地位呢?
 
□罗豪才:人民政协这个组织是统一战线的组织,是多党合作和政府协商的重要机构,是实现社会主义民主的一种重要形式,它在我们的政治生活当中起了很大的作用。我们经常把人民政协这种制度称为是一项社会主义民主的基本政治制度。
 


■主持人:通过这次大会,我相信政协的制度化、规范化、程序化又向前走了一大步,您怎么看?
 
□罗豪才:去年一年我们政协制定和修改了八项制度,这八项制度都涉及到政协,比如说常委会的工作制度、全会的工作制度等等,都是很重要的一些制度。这对规范政协的活动,为政协实现制度化、规范化、程序化起到很大的作用。我想今后民主是要讲制度,民主要制度化、民主要规范化,我们制定这些制度就是要推进社会主义民主。
 
■主持人:网友坐天观井问:这两年政协新修订了常委会守则,修订了常委会规则等八项制度,你认为这些制度怎么进一步完善政协的工作呢?
 
□罗豪才:我认为政协工作要避免随意性,要逐步规范化,民主应该制度化。所以政协的工作要克服随意性,强调制度化、规范化、程序化,这样能够更好推进社会主义民主,实现政协的职能。
 


  和谐社会的第一句话就是“民主法制”,我想和谐社会一定是一个法治社会。要依靠法律制度来推动和谐社会的构建,来保障和谐社会的实现,引导全社会的公民遵守这个法律,维护和谐的气氛。所以和谐社会离不开法律的支持,离不开法制的支撑。作为一个搞法律的学者来讲,我觉得可以在构建和谐社会当中发挥很大的作用,我们还在积极地探讨,想进一步在这方面做一些贡献。


■主持人:目前构建和谐社会应该说受到党中央的高度重视,也受到百姓和群众的广泛认同。请问罗主席,人民政协在构建和谐社会当中能在哪方面发挥自己独特的作用?
 
□罗豪才:“构建和谐社会”是十六届四中全会提出的一项重要举措,一下子受到了社会各界的重视,很多人反应很强烈,对和谐社会一下就形成了共识。我们无论从政协来讲,从民主党派来讲,在构建和谐社会当中是可以发挥很多作用的,比如可以在坚持促进、发展作为第一要务这方面发挥作用,增强我们和谐社会的物质基础。比如“坚持团结和民主”这个主题,这是我们政协的主题,在这方面坚持好了以后,对广泛调动各方面的积极因素,团结各方面的力量,可以起到很大的作用。民主党派还可以帮助执政党和政府理顺关系化解矛盾。还有弘扬优秀的传统文化,为和谐社会提供文化上的支持。
 
■主持人:您本身也是一位法学家,您能不能谈一下依法治国和和谐社会之间有什么关系?
 
□罗豪才:和谐社会的第一句话就是“民主法制”,我想和谐社会一定是一个法治社会。要依靠法律制度来推动和谐社会的构建,来保障和谐社会的实现,引导全社会的公民遵守这个法律,维护和谐的气氛。所以和谐社会离不开法律的支持,离不开法制的支撑。作为一个搞法律的学者来讲,我觉得可以在构建和谐社会当中发挥很大的作用,我们还在积极地探讨,想进一步在这方面做一些贡献。
 


■主持人:网友济癫问:您对“利用互联网来聚集民意,参政议政”这个提议有什么看法?
 
□罗豪才:这个建议很好。现在有很多委员都通过网络参政议政,在我们的立法、执法、司法当中发挥的作用是越来越大,所以这种新型的手段,这种形式应该给予高度重视。
 
■主持人:网友思闻问:请问你是否上强国论坛?我想这里是一个收集社情民意的好地方。请你谈谈全国政协委员在平时如何更好地联系群众?或者说用什么具体办法反映社情民意?
 
□罗豪才:我是经常上网,主要是看各种新闻,论坛有时候也看,但是直接参加的像这样的交流对我来讲还是第一次,我发现这样的交流还是很有意义的,今后有机会我想还可以通过更多的这种形式和我们的网友进行不见面的见面。
 


  通过这些年我个人的体会,一定要深入调查研究。不调查研究只是提建议,不一定受到欢迎。而且也不切合实际。到农村、到基层各方面做一些调研,了解各地的情况,社情民意可以反映出来,所以第一条要搞调查研究。与此同时要加强学习,这个社会发展很快,不学习恐怕不行,所以我们致公党很强调要把它建设成为一个学习型的参政党,我想一个是调查研究,一个是学习,当然要联系实际。


■主持人:政协在民主监督方面又能够做到哪些?
 
□罗豪才:参政议政、政治协商、民主监督是政协的基本职能,这些年来在政治协商、民主监督方面都发挥了很好的作用。参政议政这方面我举一些例子,比如说我们通过这种形式实现政治协商,协商的方式很多,基本上两大类: 一种形式是中共中央和国务院直接和民主党派对话、座谈、协商,这样的形式进行得比较多。去年这样的座谈、协商达到了18次,前年是17次,估计今年可能还会更多,因为2月份就进行协商座谈4次。这是一个方面直接进行协商座谈,有些意见可以直接反映,可以很好的沟通。 一种形式是在政协,通过政协常委会以及专门委员会,还有会议当中的一些提案来进行参政议政、政治协商。比如说从致公党角度来讲,我们以致公党中央名义或者以致公党党员的名义提交的提案42件,其中有一件被列为今年提案的第一号提案,这个提案名称是“关于建设农村信息化服务体系”,这涉及到“三农”,而且是和信息社会又联系在一起,比如说我们地方组织开展了一些信息化的活动,比如帮助农民怎么样上网,教农民上网很受农民欢迎,所以这个提案被列为一号提案。

  另外,今年政协会议期间,全国政协交办提案两次,召开了两次座谈会,这两个提案致公党都是提案人之一。
  第一个提案是“关于中部崛起”的问题,实现区域经济的协调发展,这个问题是我们致公党去年重点调查的一个提案,在湖南以及在别的地方收集了很多资料。当然还有其他党派,他们也有这个提案,总共是4家,这个提案出来了以后邀请有关政府部、委、办负责人座谈,来了10个部、委、办,他们对我们的提案很重视,有些部门当场就认领回去就做,有些部门表示进一步落实。

 


□罗豪才:第二个提案是“关于循环经济”,我们致公党连续三年把这个提案作为重点调研,到四川、辽宁调研,去年还开了一次国际会议,大家知道我们国家能源是比较短缺的,所以怎么样构建节约型社会,推行循环经济是很重要的。这个提案今年政协也作为重要的提案提出,当然提案人还有其他家,我们致公党是其中一家,政府部门有很重视,来了八个部门的负责人,他们当场表示要积极推进这个问题。 所以通过这种形式,我们作为民主党派能够参政议政,能够把我们的要求、意见进入决策程序推行起来,我们感到是非常高兴的。
 
■主持人:致公党提出这么重要的提案,很多都受到了中央和国务院的重视,充分体现了民主党派参政议政的重要地位。网友问:能不能就民主党派如何更好地参政议政谈谈您的看法?
 
□罗豪才:通过这些年我个人的体会,一定要深入调查研究。不调查研究只是提建议,不一定受到欢迎。而且也不切合实际。到农村、到基层各方面做一些调研,了解各地的情况,社情民意可以反映出来,所以第一条要搞调查研究。与此同时要加强学习,这个社会发展很快,不学习恐怕不行,所以我们致公党很强调要把它建设成为一个学习型的参政党,我想一个是调查研究,一个是学习,当然要联系实际。
 


  关于打假问题、知识产权保护问题,这方面现在正在加强,而且也在采取一些措施,最近我看政府执法部门这方面力度在加大,比如说食品安全问题以及其他假冒伪劣这方面不断地被揭露,不断地被加以处罚。


■主持人:网友我是一块石头问:请罗主席谈一下你最近关心的问题?你平时有没有关注民生问题,比如教育、医疗、卫生。你刚才也说到致公党去年提出了42份提案,今年致公党打算做一些什么事情呢?
 
□罗豪才:我刚才讲的42份提案是这次大会期间,是今年的,去年少一点。今年政协委员,包括致公党的同志比较关心的几大问题,一个是“三农”问题,“三农”问题是中国的重中之重,第二个问题是关于加强和改善宏观调控问题,怎么更好地和市场经济结合起来,第三个问题是关于构建社会主义和谐社会的问题。还有关于教育改革问题,关于国企的改革,防止国有资产流失问题,关于关注弱势群体以及安全等等这类问题。
  刚才网友提的这些问题,也都是我们平常非常关心的问题,关心民生问题,怎么样真正落实执政为民、参政为民,我们非常关心民生问题,也经常就这些问题提出一些建议。
 
■主持人:网友一片乌黑:请问罗主席:在过去的一年里,您花在参政议政上的时间占多大比例?效果如何?体现在哪些方面?
 
□罗豪才:我去年有一半的时间不在北京,相当多时间花在调查研究,在下面了解情况。因为我有一个想法,如果说不到基层,只是留在上面恐怕很难接触到实际问题。我还是主张多一点儿时间到下面去。这些年我比较关注的一个地方就是华侨农场,华侨农场我每年都去慰问、了解情况,去关心那些归侨、难侨的生活,这几年他们的生活状况有很大的改善。到湖南、到福建、广东、广西这些地方都很多,我去的最多的是沿海侨乡,像我去年去得最多的是福建,去年我们和全国政协常委组成一个考察团,专门考察海峡西岸经济建设,从广东、汕头、到漳州、厦门、福州,进行了十天左右的考察,我们回来以后做了一个考察报告,认为这个课题还是很重要的,因为海峡西岸、温州、还有赣南怎么进行进一步的建设,怎么和海峡东岸进一步的合作,是很值得研究的。
 


■主持人:网友归去又来者问:尽管流通领域打假多年,但是目前的假货依然影响了公平竞争,请问在法律方面有没有具体的措施?
 
□罗豪才:关于打假问题、知识产权保护问题,这方面现在正在加强,而且也在采取一些措施,最近我看政府执法部门这方面力度在加大,比如说食品安全问题以及其他假冒伪劣这方面不断地被揭露,不断地被加以处罚。这个问题现在是越来越受到各方面的重视,对假冒伪劣的这种违法行为,大家都会非常义愤。
  那天我参加一个晚会,这个晚会很大,是一个电台搞的,他们中心议题是打假,打击假冒伪劣,很多演员义务地参加这场演出,我想全社会大家都动起来,假冒伪劣就会越来越少。这个问题既要通过立法,通过执法,恐怕也要通过大家共同树立一种维护知识产权的意识,共同行动起来,这种伪劣的行为才可能更少。
 


  “法制”主要是法律制度,法律制度作为一种制度来讲,可能跟人治联系在一起,也可以跟法治联系在一起。我们现在讲构建社会主义的“法制”,应该要求与“法治”联系在一起,本身社会主义就要求法治。所以,这二者是有区别有联系的,有时候可能会用错,我们讲和谐社会开始的时候是民主法制,这个法制就是法治。


■主持人:网友归去又来者问:您是法律专业出身,目前社会上存在一些歧视现象,制定《反歧视法》对和谐社会的建立是否有必要?
 
□罗豪才:社会主义应该是一个平等的社会,和谐社会也应该是平等的社会、法治的社会。现在我们这个社会里确实存在不和谐、不平等的地方,比如男女的差别,有些地方就是歧视妇女,对生女孩子不重视等等这样的问题。比如说城里人和农村人,这个二元结构还是存在的,农民和城里人还很难享受完全平等,这些问题都在不断完善,但是这些问题还是要通过各方面的发展来解决,所以这个工作做起来时间是比较长的。
  但是社会在逐步发展,和谐社会是一个可持续发展的社会,应该说是一个有矛盾的社会,是一个容纳矛盾而且有办法解决这些矛盾的社会,而且不断地、持续地发展。所以像刚才这类问题都得从长远来看,逐步地推进。   从法律角度来讲,法律可以做的工作很多,尤其在我们国家比较缺乏民主的传统,所以应该大力弘扬社会主义民主,加强法治观念建设,这是和谐社会很重要的组成内容。
 
■主持人:网友一片乌黑问:您认为是“法制”重要,还是“法治”重要?这二者如何体现统一?
 
□罗豪才:这两个概念是有联系又有区别,“法治”主要是讲法律的定位,如果说讲法治,我们都应该服从于法律的统治,法律要高于各个方面,法治是相对于人治来讲的,都应该从属于法律的治理,这是法治。
  那么“法制”主要是法律制度,法律制度作为一种制度来讲,可能跟人治联系在一起,也可以跟法治联系在一起。我们现在讲构建社会主义的“法制”,应该要求与“法治”联系在一起,本身社会主义就要求法治。所以,这二者是有区别有联系的,有时候可能会用错,我们讲和谐社会开始的时候是民主法制,这个法制就是法治。
 


■主持人:网友湘乡人问:当代中国法学能不能建立在中华文化基础之上?
 
□罗豪才:我想作为一种法律,作为一种法律体系,它很难离开自己的国家,很难不具有自己文化的传统,所以构建社会主义法律体系,建立社会主义法律理论,我们都应该认真地总结和吸收我们民族好的思想观念、好的传统。如果说只是照搬别的国家,不见得适合我们国家,不一定能够在这里发挥作用,当然不是说不学习其他国家有用的、先进的文化,也不是说我们过去传统的东西都是好的,是要有分析地继承我们的好传统,有分析地学习外国的好文化。
  这方面现在很多法学家都在探讨,我也做了一些工作,也积极探讨怎么构建符合我们国情的法律理论,特别是行政法理论、公法的理论。
 


  我觉得中部地区在我们国家发展过程中具有很重要的地位,它是一个粮食生产基地,过去是一些重要的工业城市,另外它的文化教育程度也是比较高的。所以这个地方怎么样发挥它的优势,怎么样使中部真正崛起。如果崛起以后,对推动整个中国区域经济的发展还是有很好的作用。我们调研就是这个目的,比如说湖南粮食的生产很不错,特别是袁隆平教授对粮食亩产的增加还是做了很大贡献,这些推广工作要加强。


■主持人:网友坐天观井问:2004年你曾经到湖南做过考察,你对于教育公平是如何看待的呢?
 
□罗豪才:我认为现在的教育是有一些不公平的地方,我们国家还有一些比较贫困的地方,贫困人口还有两三千万,在这些地方的小孩受的义务教育还不能保障,比如要交一些杂费,有些地方要求孩子买书本,但是他们收入很低,所以这些地方的家长就不鼓励孩子上学了,这些孩子和城里的孩子就不能享受平等教育了。所以怎么样通过加快发展来消除不平等的教育,我觉得是要大力推进的。包括教育体制的改革,现在我们的教育管理制度这些年进步很大,发展很快,但是也还存在一些旧的体制上的障碍,对农村、贫困地区关注度不够。
 
■主持人:网友沂蒙山的情怀庐山的水问:我是一位老区的人民,请您关注一下我们老区人民,在党的领导和各地政府关怀下,我们经济得到快速发展,经济水平得到提高,但是现在还存在很多问题,因为经费投入不足,义务教育得不到解决等等问题,请你关注一下。
 
□罗豪才:老少边穷这些地区,包括少数民族地区,这些地方我们都是很关注的。去年我们政协曾经组织到沂蒙山区考察这些地区的生产、生活、教育等问题,调查成果很不错,而且受到很多重视。沂蒙山区,如果有机会我还会考察考察、了解了解,有些地区还是比较困难的,这些困难的群体他们有权利得到更多的关注,得到更多的支持。
 
■主持人:网友坐天观井问:中部崛起、粮食安全、节能等等成为政协会议的众多主题之一,你怎么看待中部地区的战略地位?
 
□罗豪才:我觉得中部地区在我们国家发展过程中具有很重要的地位,它是一个粮食生产基地,过去是一些重要的工业城市,另外它的文化教育程度也是比较高的。所以这个地方怎么样发挥它的优势,怎么样使中部真正崛起。如果崛起以后,对推动整个中国区域经济的发展还是有很好的作用。我们调研就是这个目的,比如说湖南粮食的生产很不错,特别是袁隆平教授对粮食亩产的增加还是做了很大贡献,这些推广工作要加强。
 


■主持人:网友晨曦熙问:很荣幸能够在这里和您交谈,应该从什么角度看待归侨侨眷中的困难群体?
 
□罗豪才:归侨侨眷困难群体比较多的是80几家华侨农场的一部分职工,还有一些离退休的,像广东、福建一些华侨的工厂,当时安置了一些归侨的工厂,这些工厂和农场在计划经济年代得到了政府很多支持,当时生活条件不错。但是社会经济转型了,加上他们改革比较滞后,加上个人的条件等等问题,所以比较困难。我们现在还是要想办法推动,首先要加快华侨农场的改革,这几年华侨农场的改革工作进行得非常不错。第二个,工厂也有改革问题,主要是对下岗的、离退休的这些职工应该给他们提供资助和补助,每年我们都向有关方面提出建议,怎么样资助这些困难职工,这些建议都是有成效的,可能个别的标准比较低一点儿,比如说有的低保方面的问题还在进一步提高。
 
■主持人:网友问:市场经济讲究市场调节配置,行政手段辅助调节,但是反观政府,政府也用行政手段来控制,如何处理这个问题?
 
□罗豪才:怎么处理市场机制和行政机制的问题,这是很重要的学问。我们国家这些年来在这方面探讨的比较多,特别是最近颁布了《行政许可法》,《行政许可法》当中有这样一条原则,市场主体能做的,政府不要做,市场主体能够自己处理的事儿,政府不该管的不要管。确实需要政府管的,需要政府调节的,也尽量采取市场化的手段,或者是通过社团、行会、中介组织共同来做。
 


  我们通过同海外侨胞的联系介绍国内各方面的情况,介绍中国社会经济发展的情况,另一方面也了解他们对祖国的要求和愿望,反映他们的要求。我们非常感谢海外的侨胞,他们过去多年对致公党的支持,对祖国的关心,特别是关心祖国的建设,关心祖国的统一,关心祖国的和平发展,我也借这个机会向海外的侨胞表示感谢。


■主持人:有的网友对致公党不是很了解。网友一片乌黑问:恕我学识浅薄,致公党的性质还不很清楚,请您做一下介绍好吗?谢谢。
 
□罗豪才:致公党作为民主党派,它的历史是最长的,它是1925年在美国成立的,它的前身属于洪门系统,经过孙中山先生的帮助,因为孙中山先生过去也是洪门的,就走了民主革命这条道路,后来在抗日战争以及反对国民党的战斗过程当中,中国致公党根据当时的形势,积极地跟随共产党,而且新中国成立以后,走上了建设新中国的道路。致公党从新民主主义革命到今天,一直致力于建设有中国特色的社会主义,这个过程当中都自觉接受中国共产党的领导,如果没有接受中国共产党的领导,恐怕成为很一般的海外团体了。
  讲到致公党这个名称,主要是“致力为公”,这可能和孙中山的天下为公有点联系,致公党还是要致力为公。
  现在致公党已经不是过去的洪门了,因为洪门的组织情况和致公党已经没有组织上的关系,过去致公党总部在海外,所以它跟海外的洪门有组织关系,后来总部搬到香港,新中国成立以后搬到广州、搬到北京,因此我们和海外的洪门今天不存在领导、被领导的关系,但是由于历史渊源,我们海外的洪门组织都是公开合法的组织,我们之间还是有一些交往。
 
■主持人:网友一路风景问:致公党在我们国家建设当中发挥了哪些作用?“三农”问题当中致公党做了什么工作?另外,您如何看待日益扩大的城乡差别?
 
□罗豪才:致公党过去几年做的工作,概括起来有这么几项:一,社会调查、建言献策。二,海外联谊工作。三,加强自身建设,发挥参政议政的作用,行使自己的职能,必须要加强自身建设。四,调查研究,要加强联谊。
  我们过去的工作只能这么概括说,具体的比较多,我建议可以上“中国致公党”这个网站,上面有很多致公党的信息。
  关于如何看待日益扩大的城乡差别?城乡二元结构在我们国家应该说还是存在的。要解决这个问题我觉得中央政府还是很重视的,特别是改革开放以后,中央发了一号文件,这些年成绩很大,一个是中央很重视,然后怎么解决问题?可能方案很多,我们也曾经就这个问题做过很多建议。比如搞城镇化、减少农民、帮助培训农民进城务工,帮助他们协调好关系离开农村,在农村当中提高他们的文化水平。在有些农村如果说不通过产业化、合作化,单单农民个体很难在市场经济的大潮当中发挥作用,很可能会被市场经济所淹没。这类方案很多,我相信随着我们国家的经济发展,城乡二元结构的状态会逐步改善。
 


■主持人:网友酒半仙问:现在随着国家开放的不断发展,生活和工作在世界上的中国人是越来越多了,生活在海外的中国民众是不是可以通过致公党这个渠道来做一些工作?
 
□罗豪才:我们通过同海外侨胞的联系介绍国内各方面的情况,介绍中国社会经济发展的情况,另一方面也了解他们对祖国的要求和愿望,反映他们的要求。
  我们非常感谢海外的侨胞,他们过去多年对致公党的支持,对祖国的关心,特别是关心祖国的建设,关心祖国的统一,关心祖国的和平发展,我也借这个机会向海外的侨胞表示感谢。
 
■主持人:致公党在对海外华人华侨的联系上起到了重要作用。网友问:贵党在祖国统一问题上发挥了哪些作用呢?
 
□罗豪才:我们致公党不仅在欧美这些国家有朋友,我们在台湾岛内也有很多朋友,我们和台湾岛内的合法的洪门组织也有联系,通过这种联系积极介绍我们对台的方针政策,反映他们的要求、意见,我感觉无论是港澳台或者是海外侨胞他们都是非常关心祖国的统一,希望祖国尽早实现和平统一。所以对于这次正在审议的《反分裂国家法》草案,海外侨胞、港澳台同胞非常关心。而且这个提案应该说很多华侨、很多侨胞,他们都提了建议,也有许多港澳台侨同胞也提过类似的建议。我觉得这个法律草案不仅仅反映了我们祖国内地的广大干部、群众的愿望,也反映了海外侨胞的一种要求和愿望,甚至包括岛内同胞的要求和愿望。   所以,《反分裂国家法》体现了人民的意志,得到人民的拥护。   
 


  目前我们社会上也有社会心理不和谐的问题。因此怎么样使社会心理得到健康的发展,采取这样一种举措也是很有意义的。我最近看了一些材料,一些搞心理学、搞社会学的专家学者很强调要在这方面发挥作用,我想这是很好的做法。


■主持人:你在1999年当选为第六届和平统一促进会的会长。有网友问在促和平统一方面和促反分裂方面你有什么高见?贵党在促进台湾和平统一方面有什么更加具体的举措?
 
□罗豪才:首先我们是介绍我国政府在这方面的方针政策,我们国家的领导人在这方面的讲话精神。因为很多来自港澳台的同胞对这方面不太了解,所以通过沟通交流来了解这些信息。
  另外,我们举办很多活动,比如参加世界各地统促会的活动,现在全世界大概有一百多家和平统一促进会,我们经常派人参加,我们听听会上海外侨胞的意见,同时也介绍我们在这方面的政策,我们起的就是沟通、联谊、促进的作用,共同促进两岸关系的发展,我想祖国统一问题是所有中华儿女的心愿,共同的职责,我们应该加强团结,加强这种沟通,大家共同为了争取祖国和平统一早日实现而努力奋斗。
 
■主持人:网友一颗爱民的心问:政协委员的提案是发挥政协作用的重要载体。每年政协会议后这些提案如何处理?目前这些提案转变为政策的比例大概有多少?以后如何进一步发挥这种提案的作用?
 
□罗豪才:这次会议交办了两个提案,17号“两会”以后政协要开一个提案交办的大会,请各有关政府部门,包括党政部门都来,把提案分类以后交给他们,然后他们去研究,而且他们要答复办理得怎么样。另外我们在中间也会开一些关于交办的座谈会,推动政府办这些提案。当然有些提案一时办不了的,我们要讲清楚,同时我们回答提案人这个提案目前有什么困难,哪些方面可以做,哪些方面还做不到。这些方面的工作还是比较多的,也是比较复杂的。从政协来讲,办理提案是我们很重要的一项职能。
 
■主持人:网友BVGH问:罗主席,在构建和谐社会过程当中,您认为民主党派能够发挥哪些作用?
 
□罗豪才:我想民主党派能够发挥的作用和政协发挥的作用是一致的,一个是促进发展,为和谐社会提供物质基础;一个是要“坚持团结和民主”的主题,能够调动各方面的积极性;再一个就是关注弱势群体,理顺各种社会关系,逐步推进利益均衡化,弘扬中华文化,为和谐社会提供文化上的支撑。
  目前我们社会上也有社会心理不和谐的问题。因此怎么样使社会心理得到健康的发展,采取这样一种举措也是很有意义的。我最近看了一些材料,一些搞心理学、搞社会学的专家学者很强调要在这方面发挥作用,我想这是很好的做法。
 


■主持人:中央目前已经制定了《进一步加强多党合作和政治协商建设的意见》,你认为在现阶段出台这样一个意见有什么重要意义呢?
 
□罗豪才:15年以前中共中央有一个14号文件,这个文件提出执政党和参政党的关系,指导参政党更好发挥作用。经过这十几年来经验的积累,现在需要丰富多党合作和政治协商制度,所以这次做了修改。我想这个文件对于多党合作的制度化、规范化、程序化,对于政治协商制度的规范化、制度化都很有意义。我们致公党作为一个参政党愿意积极贯彻这个文件,共同贯彻好、落实好这个文件,共同发挥多党合作和协商制度的优点和特点。
 
■主持人:因为时间关系,一个小时的访谈到这里就要结束了,我再次代表所有网友感谢罗主席做客人民网强国论坛,也非常感谢各位网友能够积极踊跃地提出这么多问题,我们也非常热切地希望罗主席今后有时间、有机会再到强国论坛做客,和网友们进行更多、更充分的探讨和交流。
 
□罗豪才:我也谢谢网友提了那么多问题,有些问题我虽然来不及回答,但是我愿意回去研究研究大家关心什么问题,这也为我们以后参政议政作一些参考。 ?
 

(责任编辑:强国论坛)
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