人民网>>强国社区>>嘉宾访谈>>强国论坛

经济全球化与我国文化发展战略
  2006年06月20日19:28 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明、国家行政学院研究室副主任祁述裕做客人民网强国论坛(点击小图看大图)

  编者按 2006年6月20日下午15:00,中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明、国家行政学院研究室副主任祁述裕做客强国论坛,就文化体制改革系列谈二:经济全球化与我国文化战略的主题与网友在线交流。   

  访谈全文

  【祁述裕】:各位网友,大家下午好。很高兴利用人民网这么一个机会和大家就“经济全球化与我国文化发展战略”问题进行讨论。

  【张晓明】:各位网友好。

提高人民群众的精神文化水平是为人民服务的重要内容

  [强国一派]:请问在经济全球化背景下以及市场经济体系转型过程中,应当如何界定政府在提供公共文化服务中的角色?

  【祁述裕】:这是一个崭新而又重大的问题。目前文化研究界正在对这个问题进行研究。就目前来说,还没有一个能够作为一个权威的、大家公认的一种理论体系。我个人认为,界定政府在提供公共文化服务中的角色,首先要把这个问题放在现在行政管理体制改革这么一个大背景下考虑。十六届五中全会有一个很重要的观点,大意就是推进行政管理体制改革,是全面深化改革和促进对外开放的关键。这么一个提法就表明了在“十一五”期间行政管理体制改革在推进改革当中的一种价值和作用。其中政府如何提供公共文化服务是行政管理体制改革中的一个非常重要的内容。我们原来谈政府的职能,往往从经济角度谈的比较多。许多地方政府把追求GDP作为地方政府唯一的追求,我们现在提出科学发展观,讲经济社会协调发展,科学发展观中一个非常重要的内容就是经济和文化协调发展的问题。政府提供公共文化服务是解决经济与社会协调发展的一个重要的内容。所以,这是当前一个很崭新而又重大的问题。我个人觉得政府提供公共文化服务,首先它的出发点是政府的一个基本的职责,就是维护人类文化权利,为民众提供文化服务。这是为人民服务的一个非常重要的内容。我们一般说政府两项职责,一项是不断提高人民群众的物质生活水平,另一项就是提高人民群众的精神文化水平。这两项职责构成我们现在为人民服务的两大内容。提供公共文化服务就是满足人民群众精神文化需求的一项重要的内容。就这个问题来说,我觉得首先要明确什么是公共文化?公共文化是指一种公共文化的需求,就是绝大多数人都需要获得一种满足的文化需求,而不是一少部分人所要获得的文化需求。政府的基本职责就是为公共文化需求提供公共文化服务,包括博物馆、图书馆、公园、义务教育以及属于公共文化范围的培训等等。这些都属于公共文化。比如在英国,英国政府把公民接受博物馆的教育和熏陶作为人生当中一个非常重要的经历,作为公共文化的一个重要内容。它所采取的一些做法,比如设立费用很低的门票,对于学生、教师、老人和一些残疾人员门票半价,在一些节假日采取的是免收门票的方法。基本出发点就是把博物馆、图书馆作为一种公共文化的一部分,作为公共教育的一部分。这就是政府提供公共文化服务的一个重要内容。在这方面应该说我们国家还是有很多的欠缺,我们一些城市把旅游景点,特别是一些文化遗产作为谋取地方财政的一种方式,不断地提价,这就有悖于政府承担公共文化的角色。比如前些时候,北京六大文化遗产提价的问题,就引起了很大的争议,实际上我们现在对博物馆和一些文化遗产景点的门票收费,与人民群众的收入比例,已经大大高于西方国家。但是现在一些城市还在提价,这就是对政府承担公共文化职能缺乏认识所导致的结果,是应该予以纠正的。当然政府的公共文化角色包括很多方面的内容,在这里就不一一指出了。

经济全球化对中国文化冲击的三个层面

  [想唱就唱]:嘉宾,经济全球化对民族文化会有何冲击,在全球化时代,我们的文化战略应该是什么?

  【张晓明】:经济全球化对中国文化的冲击,总的来说有三个层面:第一个是文化产品的冲击。因为外国文化产品特别是以美国为首的西方文化产品在国际文化贸易市场上具有比较大的优势,我国加入WTO承诺文化市场的开放,首先面临的占有国际优势地位的文化产品对中国文化产品的冲击。第二个是文化资本的冲击。当外国文化产品在文化市场上占据一定的份额时,他们一定会谋求对中国本土文化资源的整合。国际文化资本进入中国参与整个中国的文化企业的生产,采取某种本地化的生产方式,就地整合资源,就地生产、产品就地出售,这是一种跨国文化企业的比较合理的商业模式。近年来,外国文化资本进入中国文化资本市场势头一直比较猛烈。第三个是文化价值观的冲击。随着外国文化产品的普及,它负载的是外国文化价值的内容,它一定会对我国文化消费者在文化心理、文化认同等方面产生一定的影响。这三方面构成全球化对中国文化总影响。

文化战略是指对文化发展的目标、途径和实施方式进行整体性的谋划

  [悦耳]:嘉宾:请问您的文化战略到底是什么含义?这个词是不是你们刚创新的?

  【祁述裕】:文化战略首先并不是一个新词,因为在一些发达国家,文化战略已经被广泛应用。比如说英国在20世纪90年代就制定过英国艺术发展战略,这艺术发展战略实际上就是中国人说的文化发展战略,只是它侧重在文学艺术核心点上。另外像日本和韩国在上世纪80、90年代都确立了文化立国的发展目标,以此相应的也制定了文化发展战略。所以“文化战略”这个词是一个被普遍接受的,也引起世界许多国家重视的一个问题。怎么理解文化战略?我个人理解,所谓文化战略是指对文化发展的目标、途径和实施方式进行整体性的谋划,这就是文化发展战略。比如说英国,英国在20世纪80年代的时候,当时英国面临两大问题:一大问题是随着经济全球化,劳动密集型的产业大量的向国外转移。另一大问题随着公众物质生活水平的提高,对精神文化需求有很高的要求,为了适应这两大挑战,英国政府提出了要大力发展创意产业这么一个要求,并且制定了相应的发展规划、发展要求以及实施步骤,因此我们说在制定文化发展战略这个方面,英国是处于比较早的国家。日本和韩国也同样,现在学术界认为日本从明治维新以来,其发展的历程经过了三个阶段:第一个阶段大致是从明治维新到二次世界大战结束之前这段时间,被人称之为“军事立国”。从二次世界大战到20世纪80年代,被称之为“经济立国”。从20世纪80年代到现在,日本确立了“文化立国”。之所以有这么一个发展战略的转型,一个很重要的原因就是二次世界大战以后,日本的经济飞速发展,成为世界上与美国、欧盟并驾齐驱的一个经济大国。但是,日本单纯追求经济发展,也带来了很大的问题,包括环境的问题、国家形象的问题等等。20世纪80年代以后,随着知识经济时代的来临,日本适时提出了文化立国的目标,这个目标包括这么一些内容。首先要确立一个国家形象,这个形象就是有着深厚的文化传统的和创新精神的一个国度,而不仅仅是能够制造物质产品的国家。其次,要尽可能的满足公众在精神文化方面的需求。其三要形成有利于经济社会协调发展的文化环境,以适应知识经济时代的来临。为此,日本制定了两个法律:一个是《IT基本法》,一个是《文化产业振兴法》。除此之外,还制定了许多相关的法律,都是围绕着“文化立国”这么一个总的目标,所以文化战略是许多发达国家为促进本国可持续发展所采取的一个重要的发展战略。

  [悦耳]:嘉宾:请问您所说的文化战略是否就指旅游和创收?

  【张晓明】:首先我想说一下概念,旅游是我国文化产业很重要的一个方面,但是不是文化产业发展的全部。创收这一概念比较老,他是传统体制下我国支持文化事业单位开展收费服务一个特殊用语。这一用语不宜用于文化发展战略,因为我们目前凡是创收或者开展收费服务比较好的或者比较成功的文化事业单位都已经在进行产业化的改革。在整体上转为文化企业。 这些文化企业(国有文化企业)构成我国文化产业的主体。目前我们在谈论这些文化企业时,不是用创收这样的词,他们名正言顺是开展市场化经营活动,他们是规范的市场主体。

把文化的发展和经济的发展融为一体,把文化产业和传统产业融为一体

  [风火轮]:嘉宾,在全球化时代,如何认识文化“软国力”的问题,软国力如何配合“硬国力”发挥作用?

  【张晓明】:文化“软实力”问题现在国际上是一个比较时髦的用语,主要是用于国家竞争实力的比较研究。它是相对于所谓的“硬实力”而言的。传统所谓的“硬实力”是一个国家的经济实力、军事实力,而所谓的“软实力”是一个国家的制度和文化。20世纪80年代以后,国际经济发展进入一个新的阶段,这就是我们所知道的“知识经济”发展阶段。西方国家为了应对知识经济的发展,提出了国家创新体系的发展战略,并且明确提出国家间的竞争最终取决于制度和文化。因此,出现关于所谓“软实力”的说法。我们知道我国目前也提出要建设创新型国家,要发展文化产业。实际上我们这也是应对这样一个全球化的、新时代的挑战。关于“软实力”如何配合“硬实力”发生作用的问题这里涉及到一个如何通过制度创新和文化创新进一步推动中国的整个经济社会发展走向一个新的阶段这样一个问题。对于中国目前的经济和社会发展来讲,制度性障碍还是一个最大的问题,而体制改革是发展的最大动力。与此同时,新兴文化产业发展已经在中国形成了一个良好的发展势头,如何通过整合我国的文化资源,开发我们的文化产品,提升我们的产业结构,增加我们产业附加值,无论是高技术附加值,还是高文化的附加值,目前正在成为一个中国经济走向世界的新的战略重点,这就造成了一个大的发展态势。即把文化的发展和经济的发展融为一体,把文化产业和传统产业融为一体,把中国文化走向世界与中国作为世界的制造业的中心这两件事也结合在一起。我们不仅要作为世界制造业中心,所谓“中国制造”,而且我们要变成“中国创造”,我们要成为一个世界的创新中心。所以做到这点我们就真正的使我们的“软实力”服务于我们发展的“硬道理”。

  [余乐]:晓明,听说你对超女评价很高,您觉得超女在吸收国外先进经验,以及文化创新方面有何特色?

  【张晓明】:关于对“超女”评价问题,已经产生了一些争论。在去年的《文化产业发展蓝皮书》中,我们发表了一个案例分析,评估了一下“超女”的经济效益。我们当时做这项案例主要目的是认为,“超女”这个节目对我国文化产业的发展的确是有很大的积极作用。因为它创了很好的经济效益、创造很好的经营成果、而且他实现了一个跨媒体的商业运作,它是一个非常成功的商业运作的案例。实际上在我们这个案例分析中,我们并没有过多的涉及到“超女”文化创新问题,我们也没有对“超女”国际比较研究,当然我们也知道,“超女”的模式在国外也有过,“超女”在很大程度上也是在学习国外成功的商业模式的一个结果,但是并不认为它有什么不好的地方。中国文化产业的发展需要吸取国外的先进和有益的经验,包括学习他们的商业模式。最近关于“超女”的讨论,更多是涉及到文化内容本身,或者它涉及到“超女”文化价值判断,它是有益的事还是有害的事?在我对这个争论非常简要的评价中,我提出的观点是:“我们目前青年他们有他们消费的方式,有他们对文化产品的选择的权利。”对于这样一些新兴的消费方式,我认为我们应该采取一种至少是以容忍的态度。不应该简单加以否定,尤其不应该因为有另外一些人出于另外一种消费习惯而不认可这样一种文化内容而否认这种产品存在的价值。我认为文化消费习惯是多种多样的,文化产品也是多种多样的。所以,一个繁荣的文化市场就是由这些多样化、多元化文化产品所构成的。即使我们要对这些市场中的产品加以评价,而这种评价也不应该以行政命令的方式出现,批评和反批评也是平等的。

“和平崛起”需要对国家文化对外发展战略进行相应的调整

  [扬子尖]:嘉宾,我认为您们应该对“和平崛起与中国文化对外发展战略”进行研究。

  【祁述裕】:这是一个非常好的问题,也是网友给我们学界提出了一个非常有价值的课题。现在中国领导人在国际场合总是反复的谈和平崛起,谈和谐世界和和谐区域,包括最近在刚刚结束的上海合作组织上胡锦涛也反复强调这一点,谈和平崛起,谈和谐社会和和谐世界,要求我们对我们国家文化对外发展战略进行相应的调整。记得在我们小的时候,那个时候还是文革时期,那时有一个基本的判断,就是世界大战不可避免,这是对未来形势的一个判断,在这个判断下面,我们会形成我们的对外文化。现在我们提出建设和谐世界,提出和平崛起,我们的对外文化发展战略就要与这么一个基本判断相适应。这么一个对外文化发展战略有哪些基本点呢?我个人认为有这么几点很重要。一点是中华民族从历史上来看,就是一个以和谐为基本追求的民族,我们讲究天地之间、上下之间、男女之间、阴阳之间、老幼之间都应该是和谐的。因此和平崛起和建设和谐社会是有着深厚中国文化传统的。我们需要把这么一种中华文化传统告知世界各国,让世界各国来了解中国,了解中国的历史。近些时候,中国政府决定在世界上建立100所孔子学院,目前已经在23个国家建立了32所孔子学院。这些孔子学院就应该承担这么一个重要的职责。第二点我们的对外文化交往应该是以合作、理解、沟通作为基本点。第三点我们既要大力的把中国的文化介绍出去,同时也要把国外先进的文化介绍进来,使中国成为各国优秀文化的一个展台。第四当然我们也要注意维护我们的文化安全。文化安全的最大问题就是要重视维护中华民族的优良传统,避免在经济全球化的潮流当中自我迷失。

  [有点不知趣]:嘉宾,我国的传统文化基本上是在"农业文明"时代创立并处于强势,不客气的说本质是封建文化根底,如何进步?

  【张晓明】:第一,就文化而言,所谓“先进”和“落后”这种说法本身就是有争议的,所以我不用文化是“进步”还是“退步”这个说法,但是,“发展”这个说法总是可以用的。第二,哪个国家传统文化都主要是在农业文明时代建立起来的,因为农业文明有几千年历史,而工业文明才200多年。如果你认为农业文明没有价值,那么世界上还有哪一个国家有悠久的文化传统? 第三,工业革命以来,确实是文化发展一个越来越加速的一个时期,其实对于这种发展的评估还是有多种不同意见。我们正处在工业革命的过程中,工业革命对我们来讲还真没有形成什么有价值的文化成果,如果连这之前的历史都加以否定的话,那么我们文化传统在哪里?

  [有点不知趣]:嘉宾,一个敏感问题,文化似乎和一国的政治模式有关,如果文化墨守成规,必然政治难以进步,您如何看?

  【祁述裕】:这是一个有些敏感的问题,但是也是现在很多人在探讨的一个问题。我的理解政治模式其中有一个很重要的内容就是政府管理模式。从历史上看,中国是一个皇权国家,皇权具有至高无上的地位。新中国成立以后,在计划经济体制下,政府仍然具有至高无上的权力。市场经济是与公共管理相适应的,它不仅要求政府要管理社会和文化,各种社会组织也有权利参与文化管理和社会管理。这是一种新型的文化理念。这种文化理念现在正在逐步为人们所接受。所以说文化的创新是很重要的一个问题,没有文化的创新,其他的创新也就谈不上了。

把保护文化遗产和开发文化资源与文化产业发展结合在一起

  [一天一地一广仔]:嘉宾能否谈谈发展文化产业与保护文化遗产的关系?对我国设立“文化遗产日”有什么看法和建议?

  【张晓明】:这几年我们在做文化产业研究过程中,一直非常关注文化遗产的保护问题。因为发展文化产业就是一个在整理文化遗产基础上把我们的文化资源产业化的过程。就像在工业化过程中出现的环境问题一样,文化产业发展的过程也可能是发展不当会造成资源的破坏。所以,文化产业发展保护与遗产保护是一个如何实现文化产品可持续发展的问题。另外,我国是一个文化遗产的大国,但是又是一个文化产业发展的小国,产业资源的丰厚程度和产业发展能力之间不相称。在全球化的形势下这造成了一种重大的危险,即国际文化资本会进入我国,整合我国的文化资源;掠夺我国的文化遗产,将我国的文化遗产变成国际文化资本的资源。他们甚至会反过来通过基于中国产品经过加工,重新销到我国来占领我国的文化市场,例如我国都知道好莱坞大片《花木兰》就是基于中国古代的传说而制作的一部迪斯尼动画片。在新一轮全球化形势下,国际文化资本会越来越加强对发展中国家、对文化产业规模比较小的、能力比较弱的国家资源的一种“掠夺”,类似的现象也会越来越多出现。所以在这样一种形势下,我们如何应对全球化挑战?只有采取一种积极的态度,不是消极的保护文化资源和文化遗产,而是积极的把保护文化遗产和开发文化资源与文化产业发展紧密的结合在一起。 在这义意义上说,我国设立“文化遗产日”正是表达出我国政府对整理文化遗产、保护与开发民族文化资源一种高度的关注,实际上这是我国新时期文化发展战略的一个重要组成部分。

政府官员最需要补上文化产业这一课

  [一天一地一广仔]:请问嘉宾,你们认为我国那些人最需要补上“文化产业”这堂课?

  【祁述裕】:这是一个很好的问题。我个人觉得首先我们的政府官员应该补上文化产业这一课。我曾经给一些市长介绍国外的文化产业发展和我们国家文化产业发展状况,其中有些分管文化的市长听了以后很吃惊,他们对于国外文化产业发展的状况很不熟悉,对我国文化产业发展的状况也不胜寥寥,对于他们这种吃惊,我自己也感到很吃惊。因为我觉得既然是分管文化的官员,应该对这些很了解。事后我想也很正常,因为这些分管文化的政府官员可能原来是某一个县的县委书记或是县长或者是某一个经济厅局的处长,他们上任伊始对文化自然有一个熟悉的过程。还有一类官员他们对原来计划经济的文化管理模式非常熟悉,对市场经济条件下如何管理文化知之甚少,对文化产业同样知之甚少,所以这些人也需要补课。第二类要补课的是企业家。现在企业界很多人都看到文化产业是一个朝阳产业,但是许多企业家对于一般的制造业和一般的服务业如何赚钱很熟悉,对文化产品和文化服务如何创造价值并不熟悉。有一个市文化部门召开一年一度的从事文化产业的企业家会议,发现人员在不断变化,这说明一些企业家从事这个行业,后来发现无利可图,转投其他;或者干脆就亏损破产。这说明我们的企业家对文化产业的发展规律了解很不够。第三类要补课的是我们的研究文化产业的学者。关于这方面还要注意保持与世界的同步。应该说中国学者对文化产业的关注还是比较早的。但是还很不够。

  [直言了]:嘉宾:直言不讳,觉得二位不大了解中国文化在海外确实如何。譬如所谓在美演出受欢迎,其实多在华人社区演出。

  【祁述裕】:可能您说的这个情况也是有的,只是因为海外是一个很大的概念,我们也很难对中国文化在海外200多个国家的实际情况很难做到全面、准确的把握。所以从这个意义上讲您的这个观点我也赞同。但是据我所知的情况,中国文化在发达国家的影响逐步在扩大,而且影响力也是越来越大。去年,我到英国伦敦,伦敦有一个很大的广场,这个广场是纪念英国的一个将军而修建的。在这么一个广场里面,近些年,每年要举办中国春节的庆祝活动,当地的华裔学者和我们说,如果十年以前这是不可想象的。我想这也从一个方面能说明中国文化的影响力在逐步的扩大。同时中国文化在国外华人社区演出这本身也没有什么错。首先要让那些最容易接受中国文化的人接受我们的文化。然后逐步推演开来。这本身就是文化发展战略的一部分。

[下一页]

(责任编辑:强国论坛)
相关专题
· 强国论坛
精彩推荐:
25年冒死拍摄火山
25年冒死拍摄火山
猪贩拉猪险象环生
猪贩拉猪险象环生
四川凉山发生泥石流
四川凉山发生泥石流
吊车斗车砸进教室
吊车斗车砸进教室


热点新闻榜
...更多
  
人民网搜索  互联网搜索


   

镜像:日本  教育网  科技网
E-mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 网站律师 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved