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科学发展是手段,共享和谐是目标,基础是共享,结果是和谐
  2006年10月13日22:12 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
全国人大常委、中国人民大学教授郑功成做客人民网强国论坛(点击小图看大图)

  编者按 2006年10月13日19时,全国人大常委、中国人民大学教授郑功成做客强国论坛,以科学发展与共享和谐为题与网友在线交流。

  嘉宾简介

  郑功成,男,1964年生。民盟成员,第十届全国人大常务委员会委员,全国人大内务司法委员会委员、中国人民大学教授。

  访谈全文

  【郑功成】:各位网友大家好,很高兴这次在人民网跟各位交流我对和谐社会的一些看法。今天我想讨论的主题是科学发展与共享和谐,这是我们刚刚出版一本新书的书名,我觉得它可以较好的反映我的一些观点。我们知道和谐社会是党的十六届四中全会提出的对我国未来发展科学定位。刚刚闭幕的十六届六中全会,把和谐社会发展目标为我们描绘了一个更加清晰的蓝图。我的理解是,我们正在向和谐社会迈进,在这样一个过程中,必须强调科学发展。科学发展是构建和谐的基础,是对以往片面强调经济增长GDP增长,强调物质财富增加这样一种发展观的修正和完善。

科学发展是手段,共享和谐是目标,基础是共享,结果是和谐

  【郑功成】:当然一个国家不同时代有不同时代的使命,改革开放前一个时期,我们财富的创造是基于物质财富的不足,迫切需要发展经济,所以采取效率优先甚至过分突出效率的一些措施。但是当我们国家经济发展到一定高度时,就必然要注重全面发展、协调发展。在这样一个时期提出科学发展观,落实科学发展观就有着非常重要的理论意义及实际意义,我曾经讲过,科学发展观的落实的意义丝毫不亚于改革开放初期的思想解放运动,当年思想解放运动使我们走上了改革开放的正确发展道路,也造就我国20多年来的经济发展奇迹,并且还在继续着这一奇迹。但是27年的经济高速增长在解决原有社会问题的同时,又必然的不断的出现新的社会问题,其中包括经济增长和社会发展失衡、收入分配失范和不公,贫富差距之间差距拉大,劳资力量对比日益失衡,城乡差距与地区差距扩大化等。这些问题毫无疑问是我们国家发展过程中面临的新的挑战,因为在改革开放前和改革开放前一个时期,虽然也存在着一些类似的现象,但是并不明显。我们国家发展到今天,就必须采取新的措施才能化解日益严重的社会问题,在这样的背景下,强调科学发展应该是这个时代的迫切要求,我个人认为科学发展就是全面发展、协调发展与可持续发展。科学发展的时代应该是突出社会公平、坚守社会正义、实现发展成果共享的时代。科学发展的时代也是要回答为什么发展和为谁发展这样的时代问题。我们应该明白的是经济发展的目的不是为了经济增长,经济发展的目的是为了社会发展、是为了人的全面发展,这应该是我们给予中国现在所处时代为什么发展的一个科学答案。为了人的全面发展,当然就要落实到以人为本这样一个新的执政理念上来,并且需要调整相应的政策措施才能得以落实。同时,现在的发展不应当,也不可能只是鼓励部分人先富起来,而是要让所有的人通过合法的手段走向共同富裕。所以,今天的发展是为了全体人民的发展,我非常赞成胡锦涛总书记讲的,发展要依靠人民,发展是为了人民,发展成果要让全体人民共享。我觉得这是对我们这个时代发展认识的科学答案。在构建和谐社会的进程中,科学发展是手段,共享和谐是目标,基础是共享,结果是和谐。这是我对我今天所讲主题的一个基本判断。

  [阿基米德www]:教授好,科学发展的标志是什么?共享和谐的具体表现有哪些?二者在实践中如何结合?

  【郑功成】:我刚才其实已经谈到科学发展的标志应该是全面发展、协调发展和可持续发展。全面发展包括经济、社会、政治、乃至文化各个方面都应该保持同步的发展。协调发展是兼顾社会各个阶层及城乡之间、地区之间的发展。不能让阶层之间、城乡之间、地区之间处在发展失衡的状态。可持续发展大家很容易理解,保持发展的生命力和可持续性。所以,如果我们的发展还是经济增长与社会发展存在失衡现象,还是物质与文化以及精神失衡的现象,还是城乡之间、地区之间和不同社会阶层之间存在着不协调现象,应该说它不符合科学发展的原则。我认为和谐社会是共享的社会,我们不是说和谐社会要消灭差距,和谐允许且需要有差距,因为差距是促进发展的激励性动力,但和谐社会的差距应当是在社会各个阶层都能够接受的范围内,我们提倡共享就是让所有人都能够合理分享到国家经济发展的成果,从国家层面来看,是一个时期以内的财富应该通过合理的途径与方式分配给每一个国民。所以从这个意义上讲,我觉得共享和谐,基础是共享,结果是和谐。只有在共享的条件下才可以实现和谐。在实践中讲,就要校正我们过去重城市、轻农村,重发达地区、轻落后地区,重经济增长、轻社会发展,重物质财富创造、轻物质财富的合理分配等一些片面取向。要实现共享和谐,我们还需要采取相应的得力措施,包括发展教育事业,恢复教育的福利性与公益性,确保每一个人享受教育机会的公平,维护每一个国民发展起点的公平。要采取积极的就业政策,要创造公平就业的机会,要确保劳动者都能够通过公平规范的劳动力市场获得公平的就业机会。还需要理顺失范的收入分配关系,对初次分配格局进行大的调整,让劳动者获得更高的报酬与收益,对再分配要加大力度,让不同群体能够通过再分配的环节获得收入的调剂或补偿。还需要促进第三次分配的发展,收入分配关系的理顺要在规范分配秩序和消除分配不公现象下大功夫,要真正落实分配正义原则,还要尽快建立健全社会保障体系,免除国民的生存和发展中的恐惧及危机,真正解决城乡居民生活中的后顾之忧,让人民有安全感和对未来确立信心,这是我们国家得以健康发展并迈向和谐社会很重要的标志,从目前来看我觉得这方面做得还不是很理想。这里我谈到教育、就业、收入分配、社会保障等方面,这些都是基本的民生问题。这些民生问题的解决,就能够让我们实现共享经济发展的成果。这些问题的解决,就能够让我们走向和谐社会。

  [圣洁书生]:和谐社会要采取哪些方式关注最弱势的群体?

  【郑功成】:和谐社会构建紧密的任务是弱势的群体给予关注,我认为可以从这样方式来说:首先是必须免除弱势群体的生存恐惧和疾病恐惧。前者是需要我们建立健全社会救助制度,即让每一位困难人口都能够有起码的生活保障。后者需要我们建立覆盖全民的医疗保障体系,以解决人们的疾病忧患,并且切断因病致贫的链条,我觉得这两点是非常重要的。第三,创造并提供公平的教育机会,让弱势群体接受平等的国民教育和技能培训。第四点,确保弱势群体能有畅通的申诉途径(反映自己意愿和要求的途径)。第五点,强化我们的制度建设,包括法制建设,使弱势群体的权益可以得到法律保护。

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(责任编辑:强国论坛)
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