人民网>>强国社区>>嘉宾访谈>>强国论坛

孙大伟:认证认可工作要“以质取胜、科学发展”
  2007年03月28日16:53 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟做客强国论坛照片

  编者按2007年3月28日14:00,国家质量监督检验检疫总局党组成员、国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟做客强国论坛,以以质取胜,科学发展——在构建和谐社会中发挥认证认可的作用的主题与网友在线交流。

  

视频  

 

  访谈全文

  [主持人]:各位网友下午好!欢迎收看人民网视频访谈。
  近年来,随着市场经济的不断深入发展,大家对认证认可已经不再陌生,那么,在当今经济全球化和区域经济一体化的进程中,认证认可对于我国经济社会发展又会有怎么的作用呢?今天我们邀请到国家认监委主任孙大伟做客强国论坛,围绕“以质取胜、科学发展”这个主题,和大家聊一聊“在构建和谐社会中认证认可的作用”,并和网友们进行交流互动。 孙主任您好,请您和网友们先打个招呼。

  【孙大伟】:主持人好,各位网友好。很高兴能有这个机会来和大家进行交流。

“认证认可”是国际上通行的规范经济、促进发展的重要手段

  [主持人]:孙主任,对于认证认可可能大家没有一个全面的认识,请您先简单的和大家介绍一下这个概念好吗?

  【孙大伟】:大家都知道,认证认可是国际上通行的规范经济、促进发展的重要手段,也是企业和组织提高管理水平和服务水平的必然要求,特别是提高企业的竞争力的可靠方式,也是国家从源头上保证产品质量、引导消费、规范市场行为、保证消费者生命健康安全以及促进贸易的必然选择。因此,认证认可工作随着它的发展,其重要的作用日益显现出来。
  认证认可作为一个专业的领域,涉及的概念比较多,在这里我想先给网友朋友们介绍两个最重要的概念:
一个就是什么是认证?根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定,认证是指认证机构证明产品、服务和管理体系符合相关技术规范,相关技术规范的强制性要求和标准的合格评定活动,认可是指认可机构证明认证机构、检查机构、实验室其能力具备程度的合格评定活动。
  所以,从这两个概念来看,认证也好、认可也好,它都是指依法设立、经过审批的相应的机构,来对它的评价对象做出一系列的系统的检查和评定的活动。
  目前,认证分这么几块:一个是产品认证、服务认证和管理体系认证以及人员的注册这块工作。网友们可能比较熟悉的,像管理体系认证如质量管理体系认证,ISO9001系列标准,环境管理体系认证、以及健康安全体系认证等等。产品认证目前分两类:一类是强制性产品认证,一类是自愿性产品认证。
  强制性产品认证是国家为了产品质量,保证健康安全环境,而以这个为目的推行的必须执行的制度。强制性产品认证目前我们已经发布的目录内的产品有22大类,158种。列入这个目录的产品如果不经过认证合格,不加贴上“强制性产品认证”标记,就是3C标记,消费者可能都已经很清楚、很了解这一块的情况。不通过这一块,不贴上标记,按照法律的规定,产品不准出厂,不准销售,不准进口,不准在经营服务场所使用。自愿性产品认证,除了强制性规定的其他的一些产品认证,目前已经推出比如机电产品、纺织产品、饮料产品等等,范围更为广泛。所以,无论是认证机构还有认可机构也好,他们最终所提供的证明文件就是他们评价完了的证书和相应的标记。

国家认监委成立后我国认证认可工作实现了快速发展

  [主持人]:国家认监委成立之后,认证认可事业进入了一个新的发展阶段,请您给大家介绍一下新的进展有哪些?

  【孙大伟】:我们国家认证制度的建立,应该是上世纪70年代,随着改革开放的不断深入,中国的认证认可事业也经历了一个从无到有,不断加强和完善,和快速发展的过程。由于认证制度建立之初,都是由各个部门根据自身的工作需要,分别来引进的,虽然发挥了巨大的作用,但是,不可避免的存在着政出多门、交叉管理,重复评价等一些问题。 所以党中央、国务院对我们国家认证认可事业的健康发展非常重视,在2001年作出了改革我们国家认证认可管理体制的重要决定。在8月份,成立了国家认证认可监督管理委员会,赋予它统一管理监督和综合协调全国认证认可工作的职能,应该说,认监委成立5年多的时间,我们按照国务院的要求,在国家质检总局的领导下,和各有关部门、有关部委密切配合,通过全体从业机构和从业人员的共同努力,应该说,实现了一个快速发展,并使我国的认证认可制度进入了一个全新的发展时期。
  如果谈到成立之后的进展,我想起码应该可以归纳成这么几个方面:一个就是建立了我们国家统一的认证认可工作制度。这一制度的建立,也就改变了这种政出多门、分散管理、重复评价以及监管不利的状况。
  第二个方面,我们完善了整个认证认可法规的这一套体系。2003年国务院批准和颁布了《中华人民共和国认证认可条例》,依据这个《条例》,这几年我们又发布了十几部部门规章和几十个规范性的文件,同时,在近些年,国家已经有11部法律还有8部行政法规,都写入了《认证认可工作内容》,所以这是第二个方面,我们感觉到突出成就。
  第三个方面,就是经国务院批准,成立了认证认可的部际联席会议制度,由国务院20几个部委共同组成,就形成了统一管理、共同实施的工作局面。
  第四个方面,我们把原有中国国内存在几个认可机构进行了整合,成立了中国合格评定国家认可委员会,就形成了统一管理的国家认可体系。
  第五个方面,我们建立和逐步完善了以法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督为主要内容的认证认可监督管理体系的建设。
  第六个方面,加强了产品的市场准入制度的建立,认监委成立之后,很快就建立了“内外一致、四个统一”的国家强制性产品认证制度。这“四个统一”就是在进出口和国内产品上实现了规则统一、标准、收费、标志、以及内外目录的合并统一。
  第七个方面,我们在从业机构和从业人员管理方面建立了制度,加强了规范。整个在规范认证认可市场秩序方面,作出了积极的努力。到目前,我们依法批准的从业认证机构180家,经过依法注册的各类评审员,全国近10万人。国际合作这一块,认监委成立之后,按照授权代表国家参与国际认证认可领域的国际组织的活动,并签订政府之间的协议。除此之外,我们还在实验室资质统一管理,还在认证认可标准化建设方面都取得了一些长足的发展。
  回顾这五年,概括起来我想有这几方面的发展。当前我们按照中央、国务院的要求,在和谐社会建设,在新农村建设,以及在节能环保型社会建设方面,也在积极的考虑运用认证认可的手段履行好自身的职责,推动这些工作的开展。

 

[1]  [2]  [3] [下一页]

(责任编辑:强国论坛)
相关专题
· 强国论坛
精彩推荐:
25年冒死拍摄火山
25年冒死拍摄火山
猪贩拉猪险象环生
猪贩拉猪险象环生
四川凉山发生泥石流
四川凉山发生泥石流
吊车斗车砸进教室
吊车斗车砸进教室


热点新闻榜
...更多
  
人民网搜索  互联网搜索


   

镜像:日本  教育网  科技网
E-mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 网站律师 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved