张明亮：“明天计划”需要全社会力量的支持

　
民政部社会福利和社会事务司司长张明亮做客强国论坛（点击小图看大图）

　　编者按6月1日14时，民政部社会福利和社会事务司司长张明亮做客强国论坛，介绍“残疾孤儿手术康复明天计划”相关情况。

　　嘉宾简介

　　张明亮 男，汉族，生于1954年8月22日。籍贯：福建省宁德市；中共党员，大学本科，语言文学学士；现任职务：民政部社会福利和社会事务司司长。

　　访谈全文

　　[强国论坛]：6月1日14时，民政部社会福利和社会事务司司长张明亮做客强国论坛，介绍“残疾孤儿手术康复明天计划”相关情况，欢迎参与。

　　[主持人]：各位网友下午好，欢迎参与由强国论坛、中国政府新闻、民政部网站共同举办的此次访谈。今天是“六一”儿童节，每个孩子的健康成长是我们社会的责任，残疾儿童的健康更应该引起我们社会的关注和重视。据相关资料显示，生活在福利机构的儿童近一半患有残疾，对这些残疾儿童进行手术矫治和康复历来是儿童福利机构的重点工作。2004年5月，民政部启动了“残疾孤儿手术康复明天计划”，计划用3年时间，从中央到地方筹集福利彩票公益金6亿元，为福利机构内所有具有手术适应症的残疾孤儿实施手术矫治和康复。“残疾孤儿手术康复明天计划”实施的怎么样，受到社会各界的关注。今天我们很荣幸地邀请到民政部社会福利和社会事务司司长张明亮就这个问题与大家交流。首先，请张司长跟网友打个招呼。

　　【张明亮】：网友们下午好，今天我是第三次到强国论坛和网友们交流，也算是老朋友了，而且非常高兴在今天这个儿童的节日里进行交流。首先我要祝愿生活在全国儿童福利院里面的小朋友们生日快乐。

　　[主持人]：张司长，为什么要启动“明天计划”？

　　【张明亮】：“明天计划”的全称叫“残疾孤儿手术康复明天计划”，因为生活在儿童福利院的残疾孤儿占福利院儿童的60%以上。他们不仅失去父母，而且身体有残疾和各种疾病，如果能够为这些孩子进行手术治疗康复，他们就能够重新回归社会、回归家庭。所以民政部本着以民为本、为民解困的理念，通过集中使用彩票公益金来解决福利院残疾孤儿手术的医疗费用，使他们能够拥有美好的明天。而且通过启动“明天计划”，也是对福利彩票的宣传，也是一种慈善事业，更是推动了儿童福利事业的发展。

　　[一天一地一广仔]：请问嘉宾，“明天计划”是什么、由谁发起的？现在具体进展如何？

　　【张明亮】：“明天计划”是民政部于2004年5月开始启动的，“明天计划”计划用三年的时间对全国儿童福利院中具有手术适应症的三万多名残疾孤儿进行手术康复。“明天计划”的名称是民政部李学举部长亲自定名的，到2007年5月份，“明天计划”圆满完成了预定的目标，现在共为3.5万名残疾孤儿进行了手术康复治疗。民政部门共投入彩票公益金7个亿，社会各界捐赠5000多万。应该说，“明天计划”三年来集中式的工作告一段落，5月30号，民政部专门召开会议进行了总结。今后“明天计划”将建立长效机制，继续为儿童福利院新增的残疾孤儿进行手术康复治疗。

　　[亿万年06]：张大人：这次给残疾孩子做康复，是不是需要他们在手术后对媒体感恩一番？

　　【张明亮】：残疾孤儿是不幸的，因为他们失去父母，又身患残疾。但是他们生活在福利院里面是幸福的，政府有责任要为他们解除病痛，使他们能够过上像其他正常孩子一样的生活。所以这是民政部门应该做的事情，不需要孤残儿童的感恩。同时媒体做了大量的宣传报道，这也是对社会福利事业的支持。

　　[打了一针强心剂来上网]：嘉宾您好，请问这次复明活动共能救治多少残疾儿童？

　　【张明亮】：“明天计划”三年来一共为35000名残疾孤儿进行了手术治疗，这其中有5000多名儿童治疗康复以后被国内外家庭收养，实现了回归家庭的愿望，过上了幸福的生活。

　　[打了一针强心剂来上网]：嘉宾您好，流落社会上的还有多少残疾儿童，他们也属于救治的范围吗，你们是怎么安排他们的，这次活动需多长时间？

　　【张明亮】：流落社会的残疾儿童如果是属于无人抚养的孤儿，也是属于“明天计划”治疗的对象。对于贫困家庭的这些残疾儿童，目前有许多其他的项目也正在实施，比如中国慈善协会开展的“微笑列车”和一些国际组织开展的慈善项目。同时，民政部门在农村推进的大病医疗救助项目，也能够解决一些贫困家庭残疾儿童的治疗问题。“明天计划”要建立长效机制，也就是说今后只要是有残疾的孤儿，只要能够做手术治疗，“明天计划”的原有机制不变，仍然为这些孩子进行手术治疗，使他们能够尽快得到康复。

　　[主持人]：“明天计划”的主要内容是什么？

　　【张明亮】：“明天计划”是民政部确定的儿童福利的一个重点项目，是从2004年5月—2007年5月，用三年的时间集中筹集七个多亿彩票公益金，为全国1109个儿童福利机构中35000多名残疾孤儿进行手术治疗和康复。主要是为患有五官疾病、先天心脏病、外科和矫形康复四大类型的残疾儿童进行手术治疗和康复。

　　[打了一针强心剂来上网]：嘉宾您好：强坛有一个残疾人，不知道她多大了，但能否给予关注一下？

　　【张明亮】：目前我们主要是针对残疾的孤儿和生活在社会福利机构的儿童进行手术治疗，有些省市如北京、广西也开展了贫困家庭残疾儿童的医疗救助。如果这位残疾的网友符合上述条件，我想可以跟当地民政部门进行申请。

　　[主持人]：实施“明天计划”的主要成果是什么？

　　【张明亮】：三年来，通过实施“明天计划”，全国儿童福利机构中35000名残疾儿童得到手术治疗和康复，特别是其中有5000多名残疾儿童手术康复后被国内外家庭收养，重新获得了父母的关爱和家庭的温暖。三年来，“明天计划”一共确定了八家部级定点医院和278家省级的定点医院，这些医院为残疾儿童提供了最优质的服务，使他们在最好的时机接受了良好的治疗。同时，三年来有200多家国内外媒体对“明天计划”进行宣传报道，社会各界为“明天计划”捐款5000多万元，在全社会形成了关注“明天计划”、关爱残疾儿童的良好氛围。“明天计划”已经成为一个凝聚爱心的品牌，一面弘扬慈善的旗帜，一曲和谐社会的赞歌。

　　[亿万年06]：张大人：我算了一下，差不多2万元做一个手术，以现在的收费来看，这种手术能抵用吗？

　　【张明亮】：这位网友算得很准确，我们经过认真地测算，基本上平均2万元就够做一例手术。比如说唇腭裂比较便宜，大概不到1万元；而心脏病大约需要3万元；总体来说平均2万元。同时，因为我们跟定点医院有合同，定点医院把这项事业作为一项福利事业来对待，以优惠的价格来定价，提供最优质的服务。

　　[主持人]：实施“明天计划”的意义是什么？

　　【张明亮】：胡锦涛总书记在去年“六一”前夕视察北京市儿童福利院的时候指出：孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体，最需要关爱、最需要呵护。要求各级党委和政府都要把孤残儿童放在心上，动员社会力量为他们奉献爱心，使他们和其他小朋友一样在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长。所以，“明天计划”也是贯彻胡锦涛总书记的指示，为孤残儿童解除病痛，使他们能够健康成长，拥有幸福的明天创造条件。实施“明天计划”就是体现党和政府，以及全社会对孤残儿童的关爱，是落实以人为本、科学发展观的具体体现，也是发展社会福利事业和完善社会保障制度的要求。

　　[烟盒]：嘉宾同志，从时间上看“明天计划”已经实施完毕了吧，能否公布一下给儿童手术的所有费用占这7个亿的资金的多大比例，如80％、50％、或30％？

　　【张明亮】：“明天计划”三年集中式的、战役式的任务已经完成了，但还需要建立长效机制。网友提出了7个亿的费用是全部百分之百用于手术治疗，各地政府承担的工作费用或者工作经费，由各地政府自行解决。