铁道部新闻发言人王勇平谈暑运

　
铁道部新闻发言人王勇平做客强国论坛现场照片

　　[高原雄鹰]：前几天有媒体报道，铁路部门将在部分旅客列车上，免费供应西藏5100冰川矿泉水？请问，是否属实？免费供应的范围是哪些旅客列车？从什么时候开始供应？

　　【王勇平】：自2006年7月1日青藏铁路开通运营以来，越来越多的西藏特色产品，通过青藏铁路源源不断地融入全国大市场。铁道部党组从"最大限度地挖掘青藏铁路的巨大发展潜力，最大限度地发挥青藏铁路的强大辐射作用"出发，在积极建设那曲物流中心、做好青藏铁路各项运输的同时，决定长期集中运销5100西藏冰川矿泉水。我们还在全国铁路客运站、旅客列车、铁路宾馆等场地供应这种矿泉水，并于8月1日起在部分动车组列车上逐步实行向旅客免费供应。目前，免费供应范围集中在运行距离和时间较长的动车组旅客列车上。

　　[一天一地一广仔]：请问老王，你们列车的餐饮服务什么时候才能让乘客满意啊？饭菜做得很一般。

　　【王勇平】：虽然人们通常认为在餐饮方面众口难调，但铁路的餐饮服务应该尽可能了解不同层次旅客的需求，并努力加以改善。我们希望通过不断地改进能得到更多的旅客的认可，也希望旅客朋友在这方面多提出一些可行的建议。

　　[寺内传人]：王勇平嘉宾：我准备报名申请参加你们的铁路客运路风的监督员，请问怎么报名申请？有没有网上申请报名的

　　【王勇平】：从广义上说，每一个社会成员，特别是旅客，都可以也完全应该对铁路客运路风进行监督，对此，我们表示由衷的欢迎。如果您有兴趣成为某个客运单位和部门的路风监督员，可以与这些单位进行联系。不管形式上是否是铁路客运路风的监督员，我们都希望你能够对铁路各项工作当然也包括客运路风给予积极的支持和监督。

　　[我是谁]：提速以来铁路货运的怎么样？重点物资尤其是电煤的运输能有保证么？

　　【王勇平】：铁路全面优化货物列车车流径路,有效提高了路网综合运输能力。上半年客货运量实现大幅增长，煤炭等重点物资运输增幅明显，有多项运输指标刷新历史纪录。上半年，全国铁路货物发送量完成15.3亿吨，增长10.5％；其中，重点物资煤炭运量完成7.5亿吨，同比增长13.3％。全国铁路货物日均装车达138231车，同比增长8.8％。 7月1日至22日，全国铁路货物发送量完成1.58亿吨，同比增长9.1%。煤炭日均装车52715车，同比增长15.0%；粮食日均装车4079车，同比增长3.6%；化肥日均装车3074车，同比增长18.7%。暑运至今，全国铁路电煤日均装车30013车，比去年同期增加5935车，增长24.6%。
　　每年6月15日至8月15日都是全国迎峰度夏的关键时间段，铁路部门根据中央领导和国家发改委关于做好电力迎峰度夏工作的统一部署，始终把电煤运输摆在重中之重的位置，周密部署，精心组织，全力满足全国主要电厂的供煤需求。
　　截至7月中旬，国家直供电厂存煤平均可用天数达到16天的较高水平，确保了全国发电企业的用煤需求。

　　[打了一针强心剂来上网]：王嘉宾和你们刘铁军部长这些方面比我这个小民明白得多，我想你们也有困难，但不是因为困难就不去解的借口！

　　【王勇平】：感谢你对铁路工作的体谅和理解，为了解决铁路在国民经济发展中的瓶颈制约问题，铁路部门在党中央、国务院的领导下，在全社会的支持下，正在进行根本性的变革和发展，近几年来，铁路发生的一系列的变化，我想你也看到了。坦率地说，在前进的路上，我们确实遇到了许多的困难，但是，在困难面前，我们没有回避，也没有动摇对既定目标的追求，因此，我们绝不会把困难作为不对国家和人民尽职尽责的借口。

　　[『神的代言人』]：为什么铁道提速还要提价，按道理，火车提速可以增加发车次数，增加客运量。

　　【王勇平】：关于动车组票价问题，我已在不同场合作过多次回答。首先，要说明的是铁路客票价格的定价权并不在铁路部门，而是在国家价格管理部门。国家价格管理部门在制订铁路运输产品的价格时，当然会考虑包括铁路部门在内的各个方面的因素和意见。一般来说，影响一种产品价格的因素主要有市场因素，即供求关系，还有生产成本，替代性同类产品的参照价格以及这种产品的社会属性，即是否是公益性的公共产品。铁路虽然是大众化的交通工具，承担了大量社会公益性运输任务，但铁路客运产品从本质上说，并非完全意义上的社会公共产品。动车组作为铁路新的客运产品，不论是其本身的投入，还是配套的线路等基础设施改造，投入是非常巨大的，由此带来了速度等各方面品质的明显提升，即使这样，其票价也没有完全按照市场价格来确定，执行的仍然是早在1997年原国家计委批复的高等级软座快速列车票价，完全在国家限价之内。动车组列车作为一个现代化高等级列车，技术含量高，投资成本大，运行速度快，服务层次高，可以说是世界上非常先进的列车，所以比其它旅客列车票价相对要高。但与其它交通工具相比，这个价格仍然是有差距的。市场实际情况表明，其总体性价比是得到市场认可的。
　　动车组实际执行票价可按公布票价打折，具体折扣率由铁路运输企业根据市场需求状况决定。动车组开行以来，铁路局根据各地运输市场的不同情况，对部分列车、部分时段的动车组票价进行了幅度不等的折扣。如北京-上海二等车折扣率为0.72，上海-南京根据时段有0.86和0.90不同的折扣率。 从全社会整体物价看，尽管每年社会物价指数都有一定涨幅，目前的物价水平已大大高于10年前的物价水平，但铁路客运票价一直未作调整，这是铁路部门贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会，坚持把社会效益放在首位的具体体现。
　　从市场认可度看，"和谐号"动车组旅客列车开行以来，全程席位利用率平均达到了119%，受到了广大旅客的青睐，目前还没有看到动车组列车因票价高于普通旅客列车而无人问津的情况出现。