连云港市委书记王建华谈构筑开放新优势

　
十七大代表、连云港市委书记王建华做客强国论坛

　　编者按10月16日21:00，十七大代表、江苏省连云港市委书记王建华做客人民网强国论坛，以构筑开放新优势，促进区域协调发展为主题与网友进行文字交流。

　　 　　视频　 　

　　访谈全文

　　[主持人]：各位网友晚上好，欢迎收看人民网视频访谈。今天我们非常荣幸地邀请到十七大代表、江苏省连云港市委书记王建华做客强国论坛，王书记首先感谢您的到来，请您和网友打个招呼。

　　【王建华】：各位网友大家晚上好。

　　[主持人]：王书记，听说今天上午总书记到了江苏代表团参加了讨论，您给总书记作了一个汇报，大家非常感兴趣，您能不能在这里给大家介绍一下这个汇报的内容？

　　【王建华】：今天是10月16日，对我来讲也是一个终身难忘的日子。今天，总书记上午亲自到江苏代表团来参加讨论，并且听取了我们代表的发言，我也向总书记汇报了连云港发展的一些情况和想法。我是两年前的6月16日从南京调到连云港工作的，所以今天向总书记汇报的时候说，我原来在南京市江宁区工作，我记得是2004年5月4日，总书记亲临江宁视察慰问，给了江宁的干部群众极大的鼓励和鞭策。我能够当选为十七大的代表，能够在人民大会堂直接聆听总书记的报告，而且能够在代表团的讨论当中，向总书记汇报我们的工作情况，确实心情非常激动。
　　昨天听了总书记的报告，总书记报告高屋建瓴、内涵丰富、催人奋进，给我们描绘了我们国家全面小康社会建成以后的灿烂前景。而且党的十六大召开以来的五年，党中央团结带领全国人民取得了举世瞩目的成就，我们在江苏工作也非常有感触，过去的五年也是江苏发展最好、最快的时期，特别值得可喜的是我们江苏的苏北发展加快了，面貌变化了，人民群众的生活水平提高了，这也是多年来我们所盼望的事。
　　我在苏北工作这两年四个月的时间，也亲身经历了这个变化。今天上午，我也向总书记报告了我们苏北发生的变化。苏北地区过去是老区，后来受灾以后是灾区，又是农区。所以，经济发展在江苏来讲，相对比较迟缓，江苏也存在区域发展不平衡的问题，那就是苏南、苏中、苏北发展差距比较大。江苏省委、省政府按照中央区域协调发展的要求，全力推动苏北的发展，特别是最近这三年，不断出台一些新的举措，如振兴苏北战略、、沿东陇海线发展战略、沿海发展战略。
　　省委书记李源潮仅仅是在2005年就8次到连云港调研指导工作，省长梁保华也亲自到连云港召开协调会，帮助解决发展中的问题。在方方面面的努力下，现在苏北的发展出现了喜人的势头，苏北的五个市，经济增长速度都已经超过了苏南。
　　我在向总书记报告时说，以连云港为例，这几年GDP的增幅都在15%左右，今年1—9月份GDP增长了15.3%，财政总收入增长了78.9%，外资到位增长了228%。在经济发展的同时，人民生活水平也得到了很大的提高。今年上半年的统计数据，全市农民人均现金收入增长了18%，城镇职工人均工资也增长了18%以上。这些指标在江苏13个市当中都是名列前茅的。
　　苏北的发展给江苏未来的发展提供了一个新的增长极。江苏省委、省政府非常重视连云港的发展，提出要以连云港为龙头，来带动苏北经济的发展。江苏省委、省政府为什么这么重视连云港的发展呢？我在连云港工作的这两年四个月的时间当中，有越来越深刻的感受。
　　这是因为连云港是一个区位非常重要的城市。它位于中国万里海疆中间，在连云港的北翼是环渤海经济圈，在连云港的南翼是长三角经济圈，在连云港的西部是中国一条非常重要的产业带——陇海南新产业带，在连云港的东边，隔海相望，不到500里的地方就是日本和韩国。连云港是处在沟通东西、连接南北的一个重要的战略枢纽上，而且，它拥有交通优势，连云港有深水海港，连云港有公路枢纽、铁路系统、内河航运系统，还有空运系统，这种高度集成的交通体系对周边的影响和拉动作用是非常明显的。
　　所以，江苏省委、省政府希望以连云港为龙头，带动苏北的发展。今年1月1日，国务院总理温家宝亲临连云港视察慰问时指出，要把连云港摆到国家战略层面去考虑。总理希望连云港不仅仅要成为振兴苏北的龙头，还要成为连接中国东西南北的一个纽带，在中国经济全局当中，特别是中西部发展当中，要发挥更大的作用。连云港这个城市应该承担起这样一个责任。所以，我们按照中央和省委、省政府的要求，搞好规划、抢抓机遇，加快发展。
　　我们首先从规划入手，编织了一系列的规划，比如发展的战略规划，我们的城市规划、产业布局规划、港口发展规划和文化发展战略规划，以及旅游的规划等等，在规划思路明确以后，规划制定以后，我们展开了全方位的推进。今天上午我也向总书记报告了，我们的城市建设推进很快，城市的面貌变化很大，我们的港口建设也在快速推进。一批重大基础设施推进速度非常快，比如横道建设、码头建设，通道建设，我们的港口吞吐量每年都上一个千万等级的台阶。今年预计吞吐量可以到8500万吨，集装箱可以到200万标箱，明年我们要突破一亿吨，集装箱要到300万标箱。
　　在十七大召开之前，也就是这个月的9号，我们连云港港迎来一件大喜事，我们的中海公司的一条中国自行制造的最大的集装箱船，可以装8530箱的集装箱船，这条船长有350米长，首航美国，从美国回来以后，第一个挂靠的港就是连云港，满载的集装箱卸下来，直接装上中铁的集装箱，直接运到莫斯科，这样一来，就使连云港真正成为国际运输的枢纽港，成为集装箱的干线港，也使我们新亚陆大陆桥实现真正意义上的贯通，很多专家讲这是一次创举，是一次横跨世界上最大的洋太平洋的，最大的陆地是亚洲大陆，把它联系起来，连云港正好是在中间，这样的意义何在？它是最便捷的交通线，物流的时间缩短，成本降低了。所以日韩，包括中亚的一些国家，对此都是高度关注，将来的影响对经济的拉动随着时间的推移，随着经济的发展，会显现的越来越明显。
　　早上我也向总书记报告了，因为港口的发展对我们的产业拉动很大，包括我们的新材料、新能源、新医药的产业，也包括我们的临港产业，产业发展、经济发展，我们就有更多的精力、更多的回旋余地为老百姓办实事。我向总书记报告了这些情况，同时也提出了一些政策上的建议。
　　说实话，今天心情非常激动，因为我们希望连云港在国家战略层面当中，在中国的区域经济发展当中，能够发挥更大的作用。

　　[主持人]：党的十七大对我国整个社会经济的发展作出了全面的新的部署，请问连云港在贯彻落实十七大精神上有哪些新的打算呢？

　　【王建华】：党的十七大对连云港来讲，我们需要按照十七大的精神全方位的推动工作，按照科学发展观的要求，去加快我们的发展，这些对我们来讲都是至关重要的。前面我讲到连云港的区位优势，我现在还要讲到我们连云港的后发优势，因为连云港在这么好的区位当中，拥有这么好的交通条件，而且连云港的生态环境非常好，自己本体非常好。基本上是一个原生态的地方。像这样一个城市，在生态上好到什么程度呢？我去了，被那个地方生态系统的完整性和生物多样性都感到震撼。因为连云港这个城市面对的是浩瀚的黄海，背依几百平方公里的云台山脉的山体森林，在河和海相交的地方拥有大片大片的原生态的湿地，像我们这些在大城市长大的人，过去在内陆生活的人，现在到了海边见了这么壮丽的景观，确实为之陶醉，也很震撼。这是一笔财富，也是一笔不容被挥霍的财富。
　　所以在连云港的发展过程当中，我们要按照十七大的要求，要坚持科学发展、可持续发展，要建设环保优先的政策。所以无论是在我们的国际性海滨城市建设当中，还是在我们现代化港口工业的建设当中，还是在我们山海相融的旅游城市当中，我们始终牢记以人为本，始终牢记保护生态，要能够可持续发展。
　　再一个我有一个很深刻的认识，这一次十七大，把社会问题也放在非常重要的问题，下面我还可以回答你这样的问题。总的来讲，我们要全面正确的领会十七大的精神，结合连云港的实际坚决贯彻落实、抢抓机遇，又好又快的发展，为老百姓做更多的实事。

　　[主持人]：连云港是一个港口城市，和别的港口城市相比，它有哪些优势和瓶颈呢？

　　【王建华】：对我们这样一个港口城市优势来讲，我们这个港口城市的优势，一个是它的区位，它处在中国万里海疆的最中间，它是一个深水港，更重要的是，在港口的后面，我们陇海线，铁路大动脉直接进港区，这样海天连运是非常便捷的，成本很低，同时内河航运系统和我们的海港相连接，我们也可以通过正在建设的通运运河和京杭大运河沟通和长江水系沟通，这样水转水成本很低廉。
　　连云港还是一个公路枢纽，因为中国两条最长的高速公路，一个是同山高速，沿着海走的，一个是连霍高速，它的交汇处就在连云港，而且我们还有几条其他的高速公路连接周边的城市。公路运输和海路运输也可以连接。铁路也可以连接，因为它的集成度很高。
　　我们的空港也不错，也可以解决航空，海陆运输的问题、空路运输的问题，解决人流的问题。所以我们这个港口和其他的港口比，应该讲，在交通的集成度上是有优势的，在区位上是有优势的，而且我们是中国中西部最便捷的出海口，是中西部最近的国际门户，这都是其他的港口城市所不能比的优势。
　　至于讲到瓶颈，我们现在面临的瓶颈，一个是基础设施的瓶颈，我们现在正在加大力度解决这个问题，比如到今年年底，我们可以形成15万吨的航道，我们还要建设30万人的航道，我们现在有了一批深水码头，我们下决心规划建设大型的矿山码头和油码头，就是解决深水机械轮渡的文化，我们集成通道也还有待于完善，也就是说，要让港口的基础设施能够承接中西部滚滚货源，能够对中西部发展提供一流的服务，目前我们还在一个过程当中，这是面临的一个瓶颈。
　　第二个瓶颈从连云港过去的发展情况来看，因为我们发展的阶段和先进发达地区比还有一个差距，我们周边的临港产业直接对港口的支撑，还不如发达的港口城市。我希望这样一个过程很快可以一步上来。
　　第三个比较欠缺的，也就是过去我们的国际贸易，我们很早就是一个通商口岸，但是在国际贸易在转口贸易，大批的船代、货代公司在这里发展，和大的海港城市比，我们现在确实还有差距，这些方面我们都在想办法在短时间内改善它。

　　[主持人]：在区域经济的发展当中，连云港市处在一个什么样的位置呢？

　　【王建华】：刚才实际上我已经讲了，我们处于重要战略位置的。因为它是中国中西部最便捷的出海口，应该为服务中国区域经济的协调发展发挥更大的作用。这次总书记在报告里面讲了，要继续实行区域协调发展的战略。缩小区域发展的差距，我觉得我们连云港应该承担起更大的责任，因为对中国来讲，中国经济是一个探索性的山川产业带，上一层是沿海经济带，前面一层是陇海蓝星产业带，现在中国经济发展比较快的地区主要集中在沿海和沿江，像珠三角、长三角、环渤海经济带和长江黄金水稻的城市带，中国经济是非常盼望陇海蓝星产业带能够崛起，陇海蓝星产业带崛起了，江苏的苏北就发展了，中部就发展了，西部也发展了。区域的协调发展，对我们全面实现小康社会，对我们构建和谐社会打下更加协调的物质基础至关重要。 连云港在这么一个重要的战略节点上，理应承担更大的责任和义务。也为了承担起这样的任务，我们现在首先是按照科学发展观的要求又好又快的发展。首先要尽快地增强自己的经济实力，才能有实力服务周边。其次，我们要把我们的港口建设好。港口的能力增强了，你可以为周边提供更好的服务。再次，我们要把我们这样国际通商的口岸，一个国家贸易的中心建设好。因为江苏省确定了三个国际商务中心，在南京一个，在苏州的花桥一个，再一个就是连云港，所以我们现在全力建设一个国际商务中心，这样可以为苏北和中西部的经济国际化提供我们门户城市应该提供的一个支撑。
　　连云港在这么一个重要的战略节点上，理应承担更大的责任和义务。也为了承担起这样的任务，我们现在首先是按照科学发展观的要求又好又快的发展。首先要尽快地增强自己的经济实力，才能有实力服务周边。其次，我们要把我们的港口建设好。港口的能力增强了，你可以为周边提供更好的服务。再次，我们要把我们这样国际通商的口岸，一个国家贸易的中心建设好。因为江苏省确定了三个国际商务中心，在南京一个，在苏州的花桥一个，再一个就是连云港，所以我们现在全力建设。