儋州市委书记赵中社谈“新农村建设与生态保护”

　
十七大代表、海南省儋州市委书记赵中社作客强国论坛

　　编者按10月21日16:00，十七大代表、海南省儋州市委书记、洋浦保税区管委会副主任赵中社做客人民网强国论坛，以“新农村建设与生态保护”为主题与网友进行文字交流。　 　

　　访谈全文

　　【赵中社】：各位好，非常欢迎各位网友对一个时间比较长的网民提出问题。

　　[一天一地一广仔]：请问嘉宾，十七大闭幕了，作为党代表你有什么感想？回去之后有什么新的规划和打算？

　　【赵中社】：十七大是我们国家经济、政治、社会生活中的一件大事，它对我国未来的发展作出了全面的部署和安排。儋州市作为海南西部的一个中心城市，要把全面建设小康社会的宏伟目标具体落实到我们工作的各个方面，争取经济、政治、文化、社会各个方面都能取得新的成绩。狠抓落实，落实落实再落实，以实际行动把十七大的部署贯彻到各个方面。真抓实干，不尚空谈。

　　[余乐]：你是经济学家，经济学家当政府官员有何优势？

　　【赵中社】：经济学家和政府官员是不同的职业，我从政的优势应该说是能够更加自觉的遵循自然规律、经济规律、社会规律，按照规律行事。

　　[强国一派]：海南是中国最大的经济特区，并且有很好自然及区域条件，为何发展速度一直较慢？

　　【赵中社】：1992年到1994年，海南经历了一个井喷式的经济发展，这种发展应该说有很大的泡沫，它不是一种可持续的发展，所以，自1995年到2002年，海南经济长期低速增长，其中非常重要的原因，是没有实业作支撑，没有形成海南的支柱产业，这是重要的原因。1996年，海南省委确立了“一省两地”的产业发展战略，省四次党代会又确立了“南北带动、两翼推进、发展周边、扶持中间”的发展战略，为海南经济社会发展指明了方向。2003年以来，海南经济进入了“快车道”，特别是省五次党代会以来，发展更加迅速。我们已经摆脱了低速徘徊的局面，进入了经济社会发展的“快车道”。

　　[黄晨灏]：尊敬的嘉宾，您好：在我国推行的新农村建设战略中，我们常常会遇到农村劳动力不足的问题。请问，您们是如何克服和解决这类矛盾的?谢谢。

　　【赵中社】：我们现在对这个问题的解决办法，就是向农户提供了购买农业机械的补贴，通过农业机械化，解决劳动力不足的问题。

　　[一天一地一广仔]：请问嘉宾，你们市的工业化进程怎样了？大概到什么时候能从农业市变成工业市？以工促农、以工带农的路子老百姓怎么看？

　　【赵中社】：儋州还是一个农业大市，2006年，先后获得了国家农田水利基本建设先进市、国家粮食生产先进市，最近，又获得了国务院生猪调出表彰奖励。儋州市是海南西部工业走廊的核心地段，是海南省重点发展工业的市县，我们目前的工业主要是以农副产品为原料的加工工业，如橡胶加工、橡胶制糖产业、海洋水产加工业、畜牧业，但儋州的目标是海南的重化工城市，炼油、浆纸，百万吨乙烯有的已经建成，有的正在筹建过程中。在2010年到2015年前后，儋州将会形成过千亿的工业产值，工业化水平和城镇化水平都会有较大的提高。

　　[黄晨灏]：尊敬的嘉宾，您好：我们都知道“新农村建设与生态保护”是一对矛盾。请问书记先生，您们在解决这类矛盾的时候采取了哪一些方法和措施呢？

　　【赵中社】：新农村建设与生态保护是互相促进的，不是一对矛盾。我们新农村建设包括生态发展、生活宽裕、村容整洁，它对于生态是起促进作用的，而不是相反。

　　[璇玑子]：赵中社 ：你是否赞成绿色GDP？

　　【赵中社】：是。绿色GDP是对我们现在国民生产总值考核方式的一种非常好的补充。

　　[美到象猪]：请问嘉宾：是否条条村都象华西村那样，大规模借钱搞工业化，就是新农村吗？

　　【赵中社】：不是。新农村肯定不是以第二产业为主的。因为工业是要进园区的，不能村村点火，户户冒烟，那是80年代中期的事。

　　[我心朝翔]：向嘉宾请教：我认为新农村建设也要讲规模效益，太分散的农村居住和小块耕作方式不利于基础设施集中建设，也不利于基础设施发挥最大作用，最关键是农村这咱古老的生活方式是与现代公民习惯相距很远的，应该想办法改变，不知道您同意不同意我的看法。

　　【赵中社】：你的看法是对的，但理论和实际是有差距的。把农民集中起来，虽然可以降低基础设施投入，使他们有一种新的生产方式和生活方式，但近期内农民未必会接受这种方式，还是要尊重农民的意愿，引导不强制。

　　[mztyhao]：你是刚公布的洋浦保税区书记，请问对于这个区的建设你有何设想？这个保税区与原来的洋浦开发区有什么关系？

　　【赵中社】：我是洋浦管委会的副主任，不是洋浦保税区的书记。保税港区是洋浦开发区中的一个开放程度更高，政策更优惠，类似于自由贸易区的区域。

　　[一天一地一广仔]：请问嘉宾，你的网名是不是叫皈哲？有啥寓意？你会和网友进行哪些方面的交流、有没有听取和吸纳他们的意见建议？

　　【赵中社】：是叫“皈哲”，寓意追求真理，皈依哲理。我经常和网友进行交流，他们的意见和建议是我改进工作、推进工作的动力。

　　[天下公平]：请问嘉宾，好多农村出现了老人、儿童留守问题，你管内有吗？怎么解决这个问题？

　　【赵中社】：“3861部队”是人们对农村目前劳动力现象的一种形象描述。做好这些村庄的义务教育、新型合作医疗以及农业基础设施，推广农业机械化，是解决这些村庄问题的重要途径。

　　[我爱南来北往]：您好！赵书记。十七大报告指出，要加强农村富余劳动力转移就业培训。儋州农村人口较多，在加强农民就业培训方面有什么办法？

　　【赵中社】：以工业化、城镇化为突破口，带动农业产业化，转移农民，减少农民，富裕农民，是儋州市委市政府始终坚持的一个发展战略。为了贯彻这个发展战略，我们加大了劳动力的培训力度，兴办了职业中专和石屋农民社区大学，为农村富余劳动力提供就业培训。我们还把一些培训放到农村，进行了专项的培训。

　　[心系井冈山]：您好！赵书记。党的十七大首次将生态文明写入报告，儋州市的文明生态村建设一直走在海南省的前列，今后有没有更进一步的举措，推进文明生态的建设？

　　【赵中社】：文明生态村和生态文明是两个概念。文明生态村主要是指在农村全面贯彻新农村建设的20字方针，生态文明是在我国经济社会发展过程中，要走资源节约型、环境友好型的发展道路，大力发展循环经济，节能减排，减少污染，人与自然和谐，达到天人合一、永续发展的效果。
　　儋州的文明生态村要进一步加大投入力度，加快发展步伐，争取在2010年有半数的建制村，建成文明生态村。

　　[王领华]：书记同志您好!您的治下生态问题严不严重,您如何引导农民在发展农业生产的同时,自觉保护生态?

　　【赵中社】：海南、儋州生态非常良好，一年365天，天天都是一类天气。应该说，是国内生态最好的地区之一。我们要引导农民在发展农业生产的同时，注意减少农药、化肥的使用量，多使用有机肥和生态灭虫的方法，减少白色污染。对海南来说，农药、化肥、白色污染的影响还是有的。

　　[国有股Φ]：嘉宾，目前你们地区农村基层民主选举进行得怎样，是否存在需要解决的问题，政府在这方面应该发挥什么作用？

　　【赵中社】：村民委员会换届选举，正在进行之中。儋州严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》，确保按照法律规定的程序进行选举，确保民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。政府的主要作用是宣传法律法规，提倡、鼓励、要求村民委员会和村民按照《村民委员会组织法》进行村民自治。

　　[三秋树]：尊敬的嘉宾，请问：作为地方官，您是如何把关注民生跟经济发展有机结合起来？根据十七大精神对“发展成果人民共享”有何新的理解和具体工作安排？

　　【赵中社】：发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享，是党中央的一贯要求。作为地方政府来说，就是要调整财政支出结构，实行公共财政，把更多的财力用到民生上来。例如，推行新型合作医疗，实行农村养老保险，提高低保待遇，解决农村的水、电、路等基础设施问题。

　　[绑架真理]：请问嘉宾赵书记，您经常上网，您有QQ号没有？

　　【赵中社】：我1997年开始上网，网络为我打开了一个窗口，一个更广阔的世界向我走来，我有QQ号，但是很遗憾，一次电脑坏了，修的时候弄丢了。

　　[中国英雄]：嘉宾：你们那个地方有城管吗？有摆摊子的吗？农民工多吗？同工同酬吗？

　　【赵中社】：有城管，有摆摊子的，但城管肯定不会去踢摊子，因为摊子在划定的区域内摆放的。城管在人们的心目中，形象是不大好的。其实，他们也很为难。当然，政府一直强调要文明执法。

　　[一天一地一广仔]：嘉宾，目前你们市的农村教育抓得怎样？教育资金投入有没有比以往增加？

　　【赵中社】：我们于2005年已经实行了“两免一补”，并且投入大量的资金对农村的危房进行改造，对学校进行布局调整。教育投入一年比一年多，这也是实施公共财政的必然结果。

　　[一天一地一广仔]：请问嘉宾，像你们那适不适合搞生态旅游啊？旅游业如何？

　　【赵中社】：肯定适合搞生态旅游。旅游业目前发展和海南的东部还有很大的差距，但正因为有差距，发展空间也是很大的。