吉林省松原市委书记蓝军谈工业立市

　
中共吉林省松原市委书记蓝军做客强国论坛

　　编者按10月19日10:30，十七大代表、中共吉林省松原市委书记蓝军做客人民网强国论坛，以“实施工业立市战略，促进经济又好又快发展”为主题与网友进行视频交流。

　　 　　视频　 　　

　访谈全文

　　[主持人]：各位网友上午好，欢迎收看人民网视频访谈！今天我们邀请到十七大代表、中共吉林省松原市委书记蓝军做客人民网强国论坛，以“实施工业立市战略，促进经济又好又快发展”为主题与网友进行视频交流，欢迎大家关注。

　　【蓝军】：主持人好。今天非常高兴来到人民网的强国论坛和网友朋友们见面，我愿意回答网友朋友们提出的问题。

　　[主持人]：松原市建立的时间并不长，也就十多年，可能大家不是非常了解，所以首先请您介绍一下概况吧。

　　【蓝军】：松原市是新建的城市，92年正式设市，应该说国内外很多朋友对松原都不是很熟悉，甚至有的很陌生。其实松原市虽然建市时间很短，但是历史很长，中国历史上曾经有过的一个“夫迂国”（音）就座落在松原。孙中山在建国方略中曾经讲到中华民国建立的时候要在东北三江交汇处设立一个重要的经济重镇，这个城市的名字是“东镇”，实际上东镇就是今天的松原。

　　[主持人]：从网上相关报道来看松原市近年来发展非常迅速，综合实力位居吉林省第三位，是什么因素使松原市发展这么快呢？

　　【蓝军】：松原市建市时间很短，但是发展很快。作为一个城市，经济发展速度很快原因是很多的，比如说有它自己的资源优势和区位优势，也得益于上级的领导。但是我想作为一个地区的经济发展比较快最重要的原因就是建市以后我们始终坚持了解放思想、改革创新的道路，这是促使松原经济快速发展非常重要的原因。

　　[主持人]：有人说松原市的发展主要是由于近年来石油价格上涨的原因？你认为这个说法对吗？

　　【蓝军】：实事求是的讲松原市资源比较丰富，石油资源探明储量超过12亿吨，是中国陆地上的第六大油田，“吉利油田”（音）就座落在松原市，应该说松原是因油而建的一座城市，它的经济发展石油占的比重很大，这也是一个不争的事实。但是也应该看到建市以后，我们在转变经济增长方式过程中，在大力发展扶持石油、天然气化工产业的同时，我们加大了对地方工业发展的扶持力度，现在已经形成了生物化工、农畜产品加工等新兴主导产业。新的主导产业形成之后，松原的经济不单摆脱了过去单纯依赖于石油发展的局面，2006年我们地方工业包括生物化工、农畜产品加工所占比重，已由建市之初石油经济占90%的总量下降到70%左右。

　　[主持人]：松原市在招商引资方面有哪些可以特别吸引外商的地方呢？

　　【蓝军】：松原市这几年的招商引资取得了非常明显的进展。2006年松原市被评为跨国公司眼中中国最具潜力的20个城市之一。松原市一定是有独到的吸引外资的地方。松原市能够吸引外资主要取决于这样几个条件：
　　第一，松原市是资源型的城市，资源比较丰富。地下有石油，松原市的粮食产量去年达到124亿斤，是吉林省的重要产粮区，粮食产量处于吉林省第二位。我们有东北的三条过境江河流经松原，第一松花江、第二松花江和嫩江，拉里河，还有大家都知道的圣水湖等，三江一河一湖每年的过境流量将近400亿立方米。除此以外地处科尔沁草原边缘草的资源也很丰富，松原市幅员22000公里，土地资源也很丰富。这是松原作为新兴地级市吸引外商的重要原因。
　　第二，这些年来我们始终致力于打造经济发展的软环境，一些外商投资企业来到松原以后我们千方百计的帮助外商解决他们发展过程中所遇到的各种困难、各种难题。我们和这些外资企业都建立起了非常良好的互动关系，很多外资企业的老总、老板，他们都直接可以和我通话，他们遇到的问题可以随时向我提出，并且这些问题基本上都得到了圆满的解决。比如说美国嘉吉集团（音）在松原投资的“塞里斯达”（音）玉米深加工企业，这个企业最初亏损很严重，“嘉吉公司”（音）把它重组之后，刚刚起步的时候，“嘉吉公司”（音）的总裁多次找到我希望支持企业的发展，我们很好的答复了企业的要求，使企业得到了快速的发展。现在这家玉米深加工企业已经进入了成长期，成为了美国“嘉吉”（音）在中国大陆投资最成功的企业之一。这就证明我们的投资环境在不断地改善。
　　第三，很多人容易忽视掉的，就是一个地方的文化对经济的发展产生的作用非常明显。松原历史比较悠久，松原又是多元文化并存的地方，这种多元文化并存使松原形成了开放、包容的文化环境，这种开放包容的文化环境对于一个地方的经济发展，对于外商外资的吸引是非常重要的。我觉得我们在招商引资过程中，除了要打造环境，打造优势之外，更重要的是挖掘我们能够招商引资的深层次原因，就是文化上的原因。

　　[主持人]：松原提出要实施工业立市的战略，能否介绍一下具体的措施？

　　【蓝军】：工业立市是任何一个新兴城市发展过程中面临的一个问题。工业立市要从实际出发，根据自己的资源条件、根据自己的比较优势，确定我们每个城市自己的发展思路。作为松原来讲我们经过反复探索、反复认识我们自己的市情，我们选择了这样一条工业立市的道路。第一，立足于优势，立足于资源优势，打造松原自己的支柱产业。比如说松原有丰富的石油资源，我们要打造石油、天然气以及石油天然气化工产业，把石油天然气化工产业作为我们的支柱产业。比如说松原有粮食、有玉米，我们可以在加工转化上做文章，利用丰富的玉米资源，包括秸秆资源发展生物化工，搞农产品加工，实现粮食的“过麸”转化，把这个作为我们自己的支柱产业。确定了支柱产业以后，工业立市就可以发挥自己的比较优势，能够完成实现工业立市的目标。
　　第二，一定要强调发展过程中要实现友好又快的发展。快这个自不必说，那么怎么叫好。我们在实现工业立市过程中，我个人认为有两条要把握：第一个好就是经济工业发展过程中不能以牺牲环境、破坏环境为代价，要为子孙万代子孙后代负责，要保护好我们的生存环境；第二个就是工业立市发展过程中把更多的发展成果惠及百姓，这是实现“好”的内在要求，这是相对内陆的经济欠发达地区，应该牢牢抓住当前的发展机遇，特别是振兴东北老工业基地的机遇，加快我们的发展速度。在发展过程中努力做到好和快的统一。

　　[主持人]：胡锦涛总书记在十七大报告中提出全面振兴东北老工业基地，你怎么理解“全面振兴”呢？

　　【蓝军】：这是党中央、国务院经过深思熟虑后提出的重大发展战略，对于解决我国的科学发展、协调发展、统筹发展有着非常重要的意义。东北老工业基地，由于过去历史上的原因，曾经为共和国的成长、共和国的发展作出了巨大贡献。但是也由于体制、机制上的原因，近些年来，特别是上个世纪80年代以后，东北老工业基地明显的出现了增长缓慢、发展后劲不足的状况，我想一定要历史地看待这个问题。党中央提出全面振兴，中央提出的东北老工业振兴规划中已经讲到，我个人理解应该包含这样几方面内在要求：
　　第一，要实现经济的快速发展，重振东北老工业基地的雄风，使东北地区的经济在全国的经济比重中要有明显的上升；
　　第二，效益应该越来越好，应该通过东北老工业基地的振兴，使老企业重新焕发生机，焕发活力，企业发展后劲越来越足；
　　第三，要转变我们自己的发展方式，把我们东北老工业基地过去粗放型的发展向集约型、效益型方向发展；
　　第四，东北老工业基地的自主创新能力要有明显的提高，这是全面振兴非常重要的内容。全面振兴除了对经济的要求还包括对社会事业发展的要求。在实现经济振兴发展过程中，也应该使东北老工业基地的这些城市的社会事业有明显的进步。通过社会事业的发展满足广大人民群众日益增长的各种需求。