中国气象局长郑国光谈推进气象事业发展

2007年11月02日18:46  

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中国气象局党组书记、局长郑国光做客强国论坛

  编者按  11月2日15时,中国气象局党组书记、局长郑国光做客强国论坛,以贯彻和落实十七大精神,推进气象事业又好又快地发展为题与网友进行了在线交流。

  访谈全文

  【郑国光】:各各位网友,非常高兴来到人民网和广大的网友交流一下,怎样贯彻党的十七大的精神,中国气象事业的又快又好的发展,应对气侯变化和防灾减灾工作,非常高兴的回答网友的问题。

十六大以来这五年,是气象事业发展又快又好的五年

  [HPTY]:十六大以来,我国的气象事业取得了哪些成绩?

  【郑国光】:党的十六大以来这五年,应该说是气象事业又快又好的五年。在党中央、国务院的正确领导下,在广大人民群众的关心下,经过气象职工的共同努力,我们在气象现代化的建设方面,气象预报服务能力方面、在气象服务效益方面,都取得了很大的进展。
  首先气象服务的社会经济效益显著,重大灾害性天气预报准确服务及时,防灾减灾成效显著。
  过去的五年,我国的天气气侯形势还是很复杂的,重大的气候灾害频繁的发生,先后有37个台风在我国登录,2003年和2007年淮河流域又发生了自1954年以来最大的洪水,2006年强热带风暴比利斯进入南方六省,降水的强度、持续的时间、影响的范围都是历史上罕见的。去年第8号超强台风桑美是建国以来最强的台风,造成了重大的人员的伤亡和财产的损失。去年夏天重庆又遭受了百年一遇的特大干旱,四川又出现了严重的伏旱,今年又遭受了两个超强台风的袭击,一个是帕布,一个是罗莎。还有局地的突发性的灾害频繁发生。许多大的城市高温、暴雨造成的灾害也很严重。
  所以全国各级气象部门坚持以一年四季不放松,每次不放过,全年做好气象工作。我们还加强了各部门的合作,联合开展了地质灾害的气象预报,森林火险的气象预报、空气质量的预报、交通气象的预报等等。此外,还开展了空间天气的预警预报,气象防灾能力明显的增强。
  第二,气象的应急管理在重大的处置和突发事件中发生了重大的作用。
  第三,应对气象变化工作也取得了很好的进展。
  第四,气象为新农村的建设服务也取得了显著的成效,特别是为农业的防灾减灾的服务方面成效明显。
  过去五年里共出动了飞机增雨作业接近3000架次,增雨面积接近国土面积的三分之一,达到300多万平方公里,累计增加降水1900多亿立方米。防雹面积接近50万平方公里。人工影响天气的作业在火灾的扑救、增雨、降温、生态环境的保护以及重大社会活动中发挥了很好的作用。
  在过去的五年,我们在公共服务方面的能力也不断的增强,建立了有电视、广播、电话、手机、警报系统、互联网显示平台的预警、预报的信息发布平台。现在中央电视台有七个频道开设了30档的节目,中国气象频道于去年5月份正式开通,一天24小时播报天气信息。此外30个省市、1000多个县市都播报了天气预报的节目。全国现在有接收气象信息的手机用户接近9000万户。
  第五,决策气象服务的水平也有很大的提高。特别是为党中央、国务院和各级政府的服务明显的加强,服务的针对性明显的提高。这些重大的突发性的灾害性天气,极端天气气侯事件向党中央、国务院和各级政府提供了及时的服务。
  气象现代化的能力得到明显的加强。在过去的五年中,我们实现了气象卫星的业务观测,静止卫星双星观测,每15分钟观测一次。建立了具有世界先进水平的新一代雷达网,每6分钟可以观测一次。还建立了两万多个自动气象观测网。实现了对天气系统的立体的观测。
  预报的能力也明显的加强,预报的精细化程度、定量化程度、预报的准确率也明显的提高。现在24小时晴雨预报率达到了83%,也进入了世界的先进行列。公共对气象预报的满意度也有明显的提高,达到了86%。

  [想唱就唱]:你觉得十七大报告中有哪些内容与气象有关,你们将如何贯彻落实?  

  【郑国光】:这次党的十七大的报告与气象有关的内容是以往党的代表大会的报告中最多的一次。
  第一,直接有关的有党的十七大报告中要加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出贡献。
  第二,强化防灾减灾工作。此外和气象有关的比如说要建立社会主义生态文明,走中国特色现代农业道路,要加强可再生能源的开发,建立节能减排、石漠化、荒漠化的治理等等。
  中国气象局在党的十七大闭幕的第二天就进行了十七大报告的传达、学习和部署,为了贯彻党的十七大精神,我们将认真的领会十七大的基础上,围绕贯彻十七大,发展气象事业六大重大问题进行了深入的部署和研究。
  首先是加强应对气候变化能力的建设。我们要结合学习胡锦涛总书记今年春节看望一线气象工作者提出来的加强气候变化研究的要求,深入研究并提出中国气象局应对气候变化能力建设的工作方针、发展目标和工作任务,重点是要提高应对气候变化业务科研的实力,为各级党政部门的决策服务能力和为公众的气候变化的科普宣传能力以及参与政府间气候变化专门委员会第四次评估报告的影响力,提出可操作性的措施,来贯彻十七大关于加强气候变化能力建设的一些措施。
  第二,关于强化防灾减灾工作。我们结合今年九月回良玉副总理在全国防灾减灾大会上提出的要求和国务院办公厅和关于《进一步加强气象灾害防御工作的意见》,就全国气象部门强化气象防灾减灾工作的定位和方向,在提高气象灾害预报、预测准确率、预警能力、强化灾害风险评估、防灾减灾决策服务、防灾减灾部门联动机制和社会参与等方面,拿出可行的具体措施。比如说要把气象灾害的监测预警的信息在第一时间发送到百姓的手中,让气象灾害预警信息进农村、进社区、进学校、进企业。另外,要帮助百姓能够了解基本的防灾减灾的知识,这样可以减少气象灾害对人民生命财产的损失。
  第三,要扎实推进改革开放问题。结合党的十七大报告对改革开放的要求,我们进一步的深化气象部门的各项改革,在研究如何坚定改革信心、坚持改革方向、加强改革设计、落实改革不断推进方面的措施,重点对公共气象服务、预测预报和气象综合观测系统的业务发展提出明确的要求,进一步增强气象业务服务的能力。
  第四,关于强化社会管理的职能。进一步按照十七大关于加快行政服务的改革,建立行政政府的要求,研究气象工作的社会管理职能,确保公共气象服务能力和效益不断的提高,以及在国民经济建设发展中的地位不断的得到增强。
  第五,研究提高公共气象服务能力的问题。坚持不懈的发展公共气象服务,明确公共气象服务的定位和主要的任务,发展现代气象公共服务,探索服务的新方法、新机制,确保服务效益的不断提高。 第六,加强气象部门的党的建设。
 

气象预报服务以人为本

  [思巴达克]:局长先生,有些省市的电话里的语音天气预报除了收电话费还收信息费,气象预报信息是有偿服务的吗? 

  【郑国光】:大家知道,目前天气预报和气象信息的发布方式还是靠媒体,作为气象事业本身来说,它是一个公益性的事业,所有的气象预报和气象信息都是免费的。  

  [jinhuachunmeng]:气象预报如果错了,也可能造成损失,不知道你们有没有问责制? 

  【郑国光】:大家知道,从现代气象科技服务水平来看,要完全的做到百分之百准确的预报天气是不可能的,但是气象工作者要尽百分之百的努力来做好气象预报服务工作。
  在《中华人民共和国气象法》中明确规定,由于气象工作者擅离职守造成气象预报失误,要追究法律的责任。所以气象部门要求,气象预报员要坚守预报岗位,依靠科学技术做好预报工作,千方百计提高预报预测准确率和预报的时效,尽量避免气象灾害造成的人民财产损失。
  我们的口号是“没有百分之百的预报准确率,但气象工作者必须尽百分之百的努力”,强调“一年四季不放松,每个过程不放过”,“气象预报服务以人为本”,“无所不在,无微不至”。让广大百姓享受高质量的气象预报服务。  

  [强国论道]:请问嘉宾:气候变暧对地球对人类实在是太可怕了,这里面到底是什么原因?会带来什么样的后果? 

  【郑国光】:全球气候变暖已经成为一个不争的事实,但是造成全球气候变暖的原因是多方面的,一方面是自然的原因,一方面是人类活动造成的。刚刚发布的《联合国政府间气候变化专门委员会》第四次评估报告表明,当前全球气候变暖的主要原因有90%的可能是人类活动造成的,而且已经对地球环境和生态系统产生的影响。
  当前全球气候变暖应该说是主要发达国家在工业化革命以来排放温室气体产生的,大家知道,造成全球气候变暖人为因素主要是温室气体的排放,主要的温室气体是二氧化碳,二氧化碳在大气中的存活期是50年—200年。在过去的100年中,全球平均气温上升了0.7度,预计未来100年将会上升1.1-6.4度,并将对人类生存的环境产生更为明显的影响。
  我国气象工作者一直参与着全球气候变化的研究活动,《联合国政府间气候变化专门委员会》于1988年成立,一开始中国就参与了气候变化的国际活动,并担任着气候变化科学工作组的联合主席。中国还是全球气候研究计划的主要成员,在国际气候变化研究中发挥了重要的作用。
 

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