铁道部新闻发言人王勇平回应政协委员质疑

2008年02月19日18:54  来源:人民网―强国社区

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增援广州春运的各地铁路公安特警大部分来自北方

  [天涯]:年年春运买票难、坐车难,王发言人你告诉我,难、难、难,何日难到头?

  【王勇平】:我认为,春运是一个历史现象。这种现象既不是一开始就有,也不会永无休止的持续下去。造成春运客流居高不下的主要原因:一是我国各地区之间经济发展不均衡,特别由于改革开放以来,区域间经济交往和人员往来进一步增多,形成了大量的务工流、探亲流和旅游流。二是老百姓在外工作、学习一年非常辛苦,都很想回到家中放松放松。所谓“文武之道,一张一弛”,回到家中去释放由于各种因素带来的紧张情绪,休整劳顿的身心。但更重要的是受到中国五千年传统文化的影响,老百姓都有着回家过年,与亲人团聚的情愫。今年光从铁路返乡的旅客就将达到近2亿人,春运以来最高日旅客发送量达到514.9万人。广大旅客在春运期间选择铁路出行的主要因素,还是因为铁路具有票价低、全天候、抗灾能力强等比较优势。
  由于铁路运输滞后于国民经济发展,我们的运力无法满足所有旅客出行的需求,这就形成了运力与运能的尖锐矛盾。从长远来看,为了满足经济社会发展的需要,让老百姓走得了、走得好,必须多修铁路,多修高等级的铁路。
  当前,我国铁路处于一个大发展的良好态势。一批高等级的客运专线正在建设当中,已经在建的客运专线是17条,将要建设的还有10条。备受关注的京沪高速铁路即将破土动工。随着铁路建设步伐的加快,到2010年后,目前在建的一大批客运专线将陆续投入运营,客货分线逐步实现,届时运输能力会有大幅度的提高,像现在春运这样紧张的局面就会得到明显缓解。也就是说,车票会好买,车上也不会太拥挤,服务得到大大改善,旅途将会更便捷、更舒适一些。到2020年,在完成中长期铁路网规划的任务和实现全面建设小康社会目标之时,我国铁路基本实现现代化并适度超前。路网总规模将达到12万公里以上,复线率、电气化率分别达到50%和60%以上,时速200公里及以上的客运专线将达到1.8万公里。加上既有线提速线路,我国铁路快速客运网将达到5万公里以上,连接所有省会城市和50万人口以上的城市,覆盖全国90%以上人口。
  到那时,一个发达完善的铁路网全面建成,加之其他交通运输行业同步发展,结构优化,综合运输能力提高,春运这种紧张状态将不复存在。

  [铁头小子]:听说您曾经当过几年铁路警察,想必对铁路公安的表现会非常关注,请您谈谈铁路警察在这次雪灾中的情况?

  【王勇平】:铁路警察在这次春运和抗灾中的表现非常突出,非常优秀,非常感人。7万名铁路公安民警日夜坚守岗位,疏导旅客、维护秩序,确保了站车治安秩序稳定和铁路大动脉的畅通。从去年12月25日开始,铁路公安机关开展了打击票贩子“蓝盾”专项行动,仅春节前就抓获票贩子11170人,缴获车票105693张,打掉团伙、窝点2837个(其中制贩假票团伙、窝点8个),有力遏制了倒卖车票违法犯罪活动。为确保节后春运安全畅通,铁路各级公安机关全员出动,继续发扬不怕疲劳、连续作战作风,全力维护站车秩序和售票秩序,并根据终到站、中间站客流变化,及时调整警力部署,配合客运部门维护候车、中转、乘降、进出站秩序,防止发生旅客伤亡事故。
  雪灾导致大量旅客滞留广州后,铁道部公安局应急指挥部迅速在广州站设立,一声令下,来自沈阳、北京、上海、郑州、武汉、南昌、太原等15个铁路公安局的2500名铁路警察支援京广南段各站,其中有540名铁路公安特警队员火速支援广州火车站。
  增援广州春运的各地铁路公安特警,大部分都来自北方。当他们赶到广州时,气温已经急转直下,持续的风雨冻得人浑身发抖。加上增援任务是临时紧急决定,警力大量集中,广州火车站派出所只能腾出所有房间,用办公桌和长凳拼成一排排的临时休息铺,为兄弟局的战友们安下了火线之“家”。增援的广大民警们工作起来,一干就是十多个小时,轮到休息时,倒下就呼呼大睡。有时睡到半夜三更,遇有紧急任务,大伙呼啦啦立马起床,几分钟就赶到岗位,干起工作毫不含糊。为此,有人称他们是“睡在办公桌上的猛将”。最紧张的几天,大家每天只能休息两三个小时,双眼都布满了血丝。一回到休息地,倒下就能呼呼大睡。
  长时间在雨中值勤,饮食没有规律,一些队员患上了胃病、肠炎。为了保证旅客安全,他们就在岗位上大把吃药,强压病痛。兰州铁路局特警队员张建军,一年前因呼吸暂停综合症动过手术,术后遗留下肺心病、心功能衰弱等病症。为随队出征广州,他隐瞒了病情。工作期间,过度疲劳时,他不得不靠带来的呼吸机减轻病痛,用完后便藏在枕头下面。八天八夜,轮到上岗他没有落下一次,也没有比别人多休息一分钟。还有的特警队员接到各自老人不幸病故的噩耗,面对紧急命令,他们将巨大的悲痛深埋在心里,毅然踏上了支援广州的征途。
  我自己当过几年铁路警察,我对这些战友的奉献精神和爱民情怀充满敬意!

 
铁道部新闻发言人王勇平做客强国论坛现场照片(三)

“集中统一指挥的体制是由铁路的自然属性决定的”

  [先锋2]:在这次雪灾中,铁路与其他交通工具相比体现了什么优势?

  【王勇平】:在现代综合交通体系中,铁路、公路、航空、水运、管道五种运输方式相辅相成、相互促进,各有其适用的范围。我国国情和铁路特点决定了铁路在综合交通体系中处于骨干地位。我国是典型的大陆性国家,需要靠铁路这种具有中长距离运输优势的陆上运输工具,作为大跨度的经济联系和相互交往的纽带。我国有13亿人口,人民群众生活水平还不高,中低收入者对高运价旅行的承受能力有限,中长途旅客运输主要依赖铁路。铁路具有运力大、成本低、占地少、能耗低、污染小的优势,是节约型、环保型交通方式,对落实全面、协调、可持续的发展观具有重要意义,发展铁路符合我国综合交通体系的发展趋势。
  在这次雪灾中,受灾地区高速公路关闭、民航机场关闭,而铁路始终没有完全中断,即使在电网坍塌和供电中断最严重的京广南段和沪昆线怀化至贵阳段,最困难的时候,我们通过人工信号和内燃机车牵引,列车仍然在运行,并且通过启动应急预案迅速恢复了运输能力。其他地区的铁路虽然也遭遇了大雪,造成部分列车晚点,但整体运输情况是基本正常的。铁路部门克服雨雪冰冻天气等诸多不利因素影响,把保安全、保畅通、保重点作为重要任务,周密安排,精心组织,全力以赴打好春运和电煤等重点物资运输攻坚战,确保了客流高峰时期旅客运输平稳有序。这不仅是铁路职工引以为豪的,也是全国人民引以为豪的。

  [秋水伊人]:“铁老大”大一统的体制被人多有诟病,这次抗灾铁路表现倒是不俗,王发言人你对此怎么看?

  【王勇平】:集中统一指挥的体制是由铁路的自然属性决定的。从自然结构上看,铁路点多线长,属于典型的网络型产业,这一特性决定了铁路只有保持路网的完整性和运输组织的统一性,才能有效发挥全国铁路网的整体功能,释放和发展运输生产力,保证有限运力资源产生最高的效率和最佳的效益。从运输管理上看,每天有成千上万的列车昼夜不间断地运行,运输组织极为复杂,必须实行集中统一指挥,按照科学合理的运输组织方案和列车运行图,组织各铁路局以及下属的车务、机务、工务、电务、车辆等生产站段组成的运输生产体系来完成。从社会职能看,铁路作为国民经济发展的大动脉是国家重要的宏观调控工具,必须坚决贯彻国家关于国民经济发展宏观调控的战略决策和总体部署。
  这次雪灾中,受灾铁路能够迅速恢复运输能力,如期完成数百万旅客的大疏运,并出色完成党中央、国务院下达的抢运电煤任务,确保救灾物资的运输,一个重要的因素就是得益于铁路高度集中统一指挥的现有体制。实践证明,这种体制是有生命力的,是有优势的。在我国铁路仍处于国民经济发展的“瓶颈” 制约状况时,这种体制能够迅速整合有限的运输资源,在保证国家重点物资运输和引进国外先进技术等各方面都显现了优势,目前我国铁路用占世界6%的铁路里程完成了四分之一的运输量,运输效率在世界第一。当然,任何一种体制,也都需要在实践中不断完善。

武广客运专线预计2009年贯通,2010年使用

  [打5针强心剂强国]:王勇平嘉宾请问铁道部是否考虑过在京广线再建一条线路??

  【王勇平】:京广铁路是贯通我国南北的一条主要铁路干线,这条线上旅客运输和货物运输十分繁忙,特别是在春运时期更是不堪重负,正是因为如此,国家颁布的中长期铁路网规划重点考虑了武广客运专线的建设。目前这条铁路正在紧张建设之中,预计2009年贯通,2010年使用,初期设计时速三百公里,远期运行可以达到三百五十公里,这将对既有京广铁路运输起到极大的缓解作用。

  [强国谈友]:我是一名铁路职工,我们累死累活,还往往被网民“拍砖”。王发言人,拜托你常到网上聊一聊,多赢得一个人的理解,我们就会少一点委屈。

  【王勇平】:作为铁路职工,希望社会各界对铁路工作有更多的理解和支持,这是我们共同的心情,完全可以理解。但是,我们的工作并不仅仅是为了得到社会的赞誉,而是为社会尽更多的责任,即便是有一些批评,也是为了让我们的工作做得更好。我觉得能够承受委屈,也是一种境界。事实上,党和人民对铁路工作给予了充分的肯定。今天上午,我又看到了一位中央领导同志对铁路抗灾救灾工作作出重要批示:“在抗灾救灾斗争中,铁路系统广大干部职工迎难而上,奋力拼搏,起到了重大作用,做出了突出贡献,向大家致以崇高的敬意。”我想,这对铁路人是一个巨大的鼓舞和鞭策。
  我记得前天,当人民日报记者对刘志军部长近一段时间一直奔波在抗灾和春运一线,每天睡眠不足三四个小时,表示敬意时,刘部长说:“一线职工比我更辛苦,铁路职工是一支能打硬仗的队伍。他们表现出的顾大局、守纪律,舍小家、为大家的拼搏奉献精神,使我深受感动。经历这场雨雪冰冻灾害后,我们可以骄傲地说,200万铁路职工和千百万奋战在抗灾救灾一线的人们,是我们民族的钢铁脊梁,是创造历史的英雄。”
  我感受到部领导感情的真挚。确实如此,这一段时间,我每天也被一些事情感动着。我之所以经常性的做客网站,其中也有通过网络这个平台把我们铁路职工真实的工作状态和奉献精神传递给社会的目的。

  【王勇平】:我注意到今天网友达到63万人,非常感谢大家的参与,铁路将以自己更加努力的工作来回报大家。谢谢,再见!

  嘉宾简介:

  王勇平:湖南人,1973年参加工作,1992年至1997年任广铁集团公司党委宣传部副部长、部长,1997年至1999年任羊城铁路总公司党委副书记,1999年至2003年任广州铁路公安局党组书记,2003年任铁道部政治部宣传部部长、新闻发言人。

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