周汉民做客强国论坛谈上海世博会的筹备与特色(2)

全国政协委员、上海世博局副局长周汉民做客强国现场2

　　[主持人]：今天先留一个悬念，等到2010年5月1日那天，这个悬念一定会揭晓的。我们来看网友的问题。网友一天一地一广仔：请问嘉宾，为了上海世博会的筹办，上海的城市建设和交通有没有哪些变化？对于市民的生活有多大的影响？ 

　　【周汉民】：这个问题问的实在是好。因为本届世博会的举办不是为办世博会而办世博会，对上海的意义来说，同样是很深的。首先它将极大的改进上海的城市规划和建设，最核心的是交通基础设施的建设。刚才我提到我们这次要准备7000万人次来参观。7000万人次必须进得来、游得动、出得去。高兴而来、满意而归。我们希望有更多的海外游客纷至沓来、流连忘返，到中国其他地方走一走、看一看，交通就实在很重要。 
　　我们的目标是上海7000万游客到访上海世博会，有内地的，有海外的。主要的交通设施应当是公共交通设施。所以为此，我们首先进行的就是地铁建设和现代化运营推进。上海在2006年一共有五条地铁，总里程是145公里长，到去年年底，我们又修了新辟了三线二段，今年上还有八条地铁线，总里程达到260公里，到2010年世博会开幕之际，上海世博会所在的城市，也就是上海的地铁，整个网状结构，包括13条地铁线总里程400公里，它应当承载7000万游客之一半的运量。与此同时，上海正在扩建交通枢纽中心站的建设，我们称为虹桥站，就是今后上海铁路站、上海铁路南站和虹桥综合枢纽站共同启用后，我们在2009年年底可以达到这一目标。铁路承运能力就可以突破8100万人次/年。 
　　还有就是空港的建设。我们浦东国际机场的第二航站楼即将正式启用，也就是浦东现在有三条跑道，虹桥机场有两条跑道，五条跑道满负荷地投入使用以后，我们两座国际机场的旅客承运能力一年可以达到8600万人次。同时我们还十分重视充分利用浦江水上运输的能力，客运码头也在更新和改造。 
　　总的来说，世博会对上海最重要的影响和贡献，首先是使得上海基础设施现代化能够提前实现。与此同时，世博会对上海工业和产业结构的调整，会起到直接或间接的推动。

　　[主持人]：通过周局长的讲述，我们可以看出上海在城市、交通等方面的硬件建设，为上海世博会的外围环境提供了非常好的空间。

　　[黄晨灏]：周局长您好，请问上海世博会的基本建设投资规模有多大？资金来源主要有哪些？谢谢。

　　【周汉民】：这是一个十分专业的问题。上海世博会的投入，大概可以分为三个大类：第一类是动拆迁和安置的费用。因为上海世博会的选址是在市中心，浦江两岸，大致是在南浦和卢浦那块5.28平方公里的土地上。我们做这一选择就是希望上海世博会的选址对整个上海的城市规划现代化和城市功能再造作出贡献。

　　[主持人]：世博会的位置也是相当好。

　　【周汉民】：尽管我们着手的是6个月世博会的名义，但是我们应该着眼未来60年上海的发展。因而我们的投入，第一块是世博园区本来居住的1.8万户居民，涉及到五万五千余上海市民，272家工厂的搬迁和动迁及安置工作。我们进入了尾声，但是还没有最终的完成。因此，这个数字还不是一个绝对值。但是可以说，我们是数百亿人民币元用于动拆迁。 
　　第二，世博场馆的建设。世博场馆的许多设施是临时性的，但是有些设施必须永久性。这也是体现科学发展观的一个具体举措。也就是世博园区要力争做到一次规划、两次开发，首先满足世博会基本功能需求，第二要考虑它的后续利用问题。比如我们世博会建设一轴、四馆，“一轴”就是世博轴，就是世博会的通渠大道，这条道路的建设，将来是一个主道。四馆就是中国馆区。第二讲有五个主题馆。刚才我谈上海世博会的主题是“城市，让生活更美好！”，但是我们发展了五个副主题分别是：经济的可持续发展、高科技对都市的影响、文化融合和文化传承、乡村互动和都市社区的重建。我们从这五大副主题中提炼出的核心理念，也就形成了横坐标和纵坐标的哲学关系。横坐标依次为“我们都是都市人”“都市人”是整个核心，也是我们进行城市发展的对象；第二，“都市”。都市应当充满生机和活力，它是一个生命体。然后进入都市时代应该从世界范围考虑问题，就是“都市星空”。所以横坐标就是都市人、都市生命、都市星空。纵坐标就是任何一座城市，它与人的关系、与周边环境的关系，既有历史，又有未来的畅想，所以对历史我们要传承，就是文化遗产，就是对未来的畅想，就是对未来的一种思考、一种梦幻。所以我们会形成三个主题馆，在浦东地区那个主题馆就是永久建筑，是三馆合一，就是都市人、都市生命、都市星球三馆合一。 
　　第三，我们会有一个世博中心，就是会议中心。今后您到上海来采访世博会，我们会议中心就设在世博中心内。因为世博中心要起的作用是来的所有国家都有法定的权利选择184天中的某一天，称为“馆日”，将来许多馆日活动都应该是我们的直播中心举行。
　　

　　[主持人]：比如把某一天叫做“波兰馆日”、“西班牙馆日”、“中国馆日”。

　　【周汉民】：第四个主建筑叫做“演艺中心”。为了使这届世博会不仅有这么多的国家来展示，我们希望有数万场次的世界各国文化和艺术展演。它的主要功能区就集中在刚才提到的“演艺中心”。这些主要建筑再加上其他附属建筑，我们总投资是180亿元人民币。 
　　然后就是世博要进行营运，现在开始沟通和推介。包括整个世博184天的运营，总费用大概是108亿人民币。 
　　我们这些投入的三分之二大概是依靠我们的财政。还有三分之一我们立求做到自筹。自筹主要方式大概是三种：一种是我们发行世博的建设债券，我们已经发行了数十亿人民币元的世博建筑债券，我在这里特别向全国人民表示感谢。因为国人踊跃地认购我们世博建设债券，无论从任何一个角度说，都是上海世博会建设事业的贡献。 
　　第二个来源是积极发展世界上，尤其是在中国，著名企业成为我们全球的合作伙伴，到现在为止，我们已经有十个全球合作伙伴，比如东方航空、中国通信、中国移动、交通银行、上汽集团和美国通用汽车公司的联合体，还有西门子（德国）、国家电网、中国人寿、宝钢集团、美国可口可乐，这十个到目前为止是我们全球合作伙伴。我们还在进行其他的技术磋商，希望还能发展几家。 
　　全球合作伙伴和一系列高级赞助商或项目赞助商，他们对世博会的贡献是直接的，也是重要的。我们对此也深表感谢。 
　　第三个来源，我们今后门票的销售。上海世博会的门票发售第一张已经确定在今年9月9号于北京发售。

　　[主持人]：可能很多朋友都很关心，上海世博会的门票价位是多少？ 

　　【周汉民】：上海世博会的门票价格位，老百姓完全可以承受。因为我们首先考虑老百姓的承受能力。上海世博会的门票价，在2002年初向国际社会所承诺时就已经明确，是20美元一张，目前大致在160元人民币区间。这样的门票，我们认为是合理的。

　　[主持人]：手持一张门票的话，比如进去以后，还需要购买其他的门票吗？

　　【周汉民】：这是一个非常好的问题。原则上，一般而言，一票通行整个世博园区，这是国际社会的惯例。这就是我们第三个收入。 
　　总而言之，上海世博会有巨大的投入。这些都是人民的钱。今天在人民网讲人民的钱，我认为十分必要。我们一定要勤俭办博、节俭办博、科学办博，把钱用到应用的地方。但是，我同时要强调的是，本届世博会也一定要竭尽全力，为地方和国家的经济增长、经济拉动，作出我们应有的贡献。尤其值得提出的是，我们认为这届世博会潜在的、间接的经济和社会影响，将很难用对GDP的直接贡献率来表达。

　　[主持人]：这个贡献率非常大。

　　[一天一地一广仔]：世博会的举办能够在多大程度上拉动上海和周边地区的合作，对上海地区的对外贸易有着什么样的促进？以及上海世博会如何搭建平台，让全国各省市都能够共同办博？

　　【周汉民】：上海世博会是国家责任、国家义务、国家行为。我们作为组织者，深感使命光荣、责任重大、任务艰巨，没有全国的支持、参与和合作，上海世博会是不能成功的。这就是为什么我们反复强调全国办博的理念。 
　　其实，世博会从筹备到今天，我们赢得世博会的举办权是2002年12月3日，到现在已经五年有余了，这五年中，我们方方面面筹备工作，尤其是我们硬件和软件的建设工作，都希望在公开、公平和公正的平台上，投入招投标的方式，让更多的企业参与，而根本不论这些企业具有怎样的地方特征，甚至是他们的国籍。与此同时，我们还经过公开的征集、公正的评审，产生了3批“推荐服务供应商”，就是世博会林林总总的服务，将来的供应商，都有一个政府的正式推荐名录。这些企业入围，都是经过通过正常的申请，以及公正的评审以后产生的，有许多外地企业。所以，我相信，世博会的整个筹备过程，会进一步地融合各地经济，也进一步彰显各地经济的特色。 
　　还有一点我必须要提到，就是这届世博会，我们希望能够在更大的范围形成全国共同参与的热情，我们的倡议也得到国家组委会的批准，在世博会举行期间，内地31个省、市、自治区和港澳台，分别有五天时间可以设省周，一个省一周，一周五天，因为我们开幕式七天、闭幕式七天除去以后，当中170天除以34，就是一省五天，可以形成省周活动。可以大大宣传各省的文化特色、旅游资源、经济发展等等。我相信会形成一个很好的氛围，尤其是需要在今天利用人民网，借这个机会，我要说的是，全国各地，特别是地方政府对参与上海世博会的热情让我们十分感动。因为刚才我提到，中国展区每一个省、市、自治区，包括港澳台都会在此地有单独的展区，同时是集体亮相。 
　　据个体而言，体现地方特色，就集体而言，体现中华民族的伟大传承和今天的精神风貌。每个省、市、自治区都十分热情，许多省、市、自治区都成立了以分管副省长为主的领导小组，采取了政府、企业和专家三结合的工作团队的方式，推进他们的筹划工作。港澳同样表现的非常积极。我们同港澳正式举行了工作协商会。现在，不仅是他们有巨大的热情参与上海世博会中国展区的展示，他们对我们“企业馆”、“最佳城市实践区”都表示了巨大兴趣。所以我想有全国人民这样热心的支持，我们走向成功是有充分信心和建设基础的。 

　　[主持人]：相信各省市的一起努力，展示自己省内的文化特色和文化独到的地方，也都会使共同办博的理念共同加深。