万鄂湘谈民商事审判促进经济社会和谐稳定发展

民革中央副主席、最高人民法院副院长万鄂湘做客强国论坛（点击小图看大图）

　　编者按3月11日15:00，民革中央副主席、最高人民法院副院长万鄂湘做客强国论坛，主题：民商事审判促进经济社会和谐稳定发展。

　　嘉宾简介

　　万鄂湘，男，民革中央副主席，最高人民法院副院长。１９５６年５月生，湖北公安人。１９７７年就读于武汉大学外文系英语专业，１９８１年考取武汉大学法学院国际法专业在职研究生。１９８６年赴美国耶鲁大学法学院学习，１９８８年获法学博士学位。二级大法官。
　　

　　【访谈正文】：

　　【万鄂湘】：各位网友，大家好！谢谢你们关注人民网，非常荣幸今天能够成为你们当中的一员，希望我们能够平等交流。

　　[江苏情]：去年，法院在审理破产案件方面取得了很多成绩，极大促进了上市公司破产重组，请问在这方面有哪些可以在司法系统推广的经验和经典案例？ 

　　【万鄂湘】：谢谢这位网友提出了非常好的问题。这个问题实际上我想谈得更多的是，不光是去年，我想告诉大家一个数字，最近十年，1998年—2007年，我们受理的破产案件一共有64311件，已经审结的有55770件。从这个数据可以看出，破产案件的审判量是比较大的。但是，真正有难度的是三大类破产案件：一是国有企业破产；二是上市公司破产；三是证券公司破产。这三大类是我们审理破产案中感觉比较难办的，因为国有企业的破产案涉及到人员安置的历史性问题，不太好彻底解决。有关上市公司的破产，它不仅关系到债权人的利益受损，广大证券市场的投资人也可能血本无归。因此，我们对上市公司的破产，大部分是采取重整制度，在破产法中引入了一种新的制度，这就是重整制度。什么意思呢？就是通过法制化的渠道，使濒临破产的上市公司获得再生，同时也可能为广大投资者或者是股民减少一些损失。当然，大家可能也关注到，我们已经一共受理了27件证券公司破产，还有4个证券公司也在近期向人民法院提出破产申请。证券公司的破产也使我们面临很多新的问题。我们相应召开了有关证券公司破产的座谈会，主要明确了破产的证券公司进入破产清算的八项条件，确定了相应的程序和衔接安排，这样就为证券公司的破产案件受理和审理奠定了比较好的基础。法院为被处置的证券公司提供“三中止”的司法保护措施，保全了大量资产，也为证券公司综合治理工作创造了良好的环境。现在，我们正在进一步总结经验，按照最高法院的统一部署，审查案件的受理条件，平稳地实现证券公司的风险处置，从行政程序到民事破产程序的过渡。我们也希望对上述三类破产案件有兴趣和关注的网友，对我们的工作提出好的建议，以使我们的破产审判工作健康发展。

　　[一天一地一广仔]：请问万副院长，近些年来我国都出现了哪些新类型的民商事纠纷案件？ 

　　【万鄂湘】：近几年新类型的民商事纠纷案件主要有：劳动争议案件、人事争议案件、上市公司和证券公司破产案件、涉外仲裁的承认与执行案件、驰名商标的司法认定案件、环境污染方面的案件、物业服务纠纷案件，等等。 

　　[安全出口]：近年来，法院在司法实践中是如何坚持调判结合原则的？收到了哪些效果？法院在民商事审判中调解结案占多大比例？有哪些社会反映？ 

　　【万鄂湘】：调判结合，主要是指调解和裁判两种民事审判方式的协调统一，调解也有民间调解和诉讼调解。我们这里谈的“调判结合”，主要是指诉讼调解。诉讼调解就是由人民法院主持，经过当事人的平等协商，最终达成协议。它主要是以自愿、合法为前提，所达成的调解协议对双方都有法律约束力，也是人民法院强制执行的法律文书。有关调判结合，我们有四句话，或者是“十六字方针”，能调则调，当判则判，调判结合，案结事了。这就是说，凡是有调解余地的民事案件，要尽可能以调解方式结案。因为这有利于双方当事人通过调解最大限度的实现自己的民事权益。同时，也有利于社会的和谐。当判则判，是指如果调解不成，应该及时作出裁判。也就是对一些不具备调解条件的，或者是调解结案时机还不成熟的民事案件，不能压服当事人强制调解，更不能以拖压调，因为这违反了自愿的原则。调判结合，就是要利用好调解与判决的两个手段，形成良性互动。使调解贯穿于诉讼的整个过程，也就是从立案到审理，一直到宣判，整个都是在调解和裁判相互穿插的过程。只要调解的时机成熟，法官就可以抓住调解的时机，促成当事人达成协议。案结事了，就是指调解民事案件与当事人了断民事纠纷是同步的。目的就是使这个纠纷，无论是通过判决，还是通过调解，都能够一次性解决。当然，通过判决一次性解决的可能性不是太高。因为一方不服，还可以上诉。而调解就不存在这个问题，如果是自愿调解的，就可以真正称得上是案结事了。因此说，调解结案具有高效、经济、公正、彻底的特性。省去了当事人上诉，或者是申请强制执行的讼累，有利于社会的和谐稳定。据有关统计，去年我国民事案件的调解结案率超过了50%。有些基层法院的调解结案率甚至超过80%。