全国人大代表、陕西省委副书记王侠谈村官培训（2）

陕西省委副书记王侠谈村官培训

　　培养新型村官是培训新型农民的关键

　　[网友丛林漫步]:把培训村官当作新农村建设的“奠基工程”来抓，这句话是怎么提出来的，抓好这项工程又有哪些重要意义？

　　[王侠]:胡锦涛总书记在党的十七大报告中有一段话，他提出了要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，第二句就是发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用。就像我们过去，总理也曾经讲过，建设社会主义新农村，农民是主体。总理在政府工作报告里面也抓住农民培训，做了专门的部署，特别强调要加强农民职业技术培训。所以我觉得，这是对十七大精神的一个具体落实。 　　对于陕西省来讲，陕西是一个农业比重比较大的省份。我们全省农业人口占了总人口的61%。充分发挥广大农民在建设社会主义新农村中的主体作用，使他们能够成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，对于加快推进全省新农村建设，改变农村落后面貌，促进农业发展和农民增收，意义非常重大。 　　另外，这些年来，我们自己的工作实践中也体会到，推进社会主义新农村的建设，要发挥好农民的主体作用。要发挥农民的主体作用，关键是要培育新型农民，使他们有条件，也有这个能力去发展。在培育新型农民中，我个人体会到，抓好农村的党支部书记和村委会主任的培训，提高他们引领发展的本领，我认为是关键的关键。 　　培育新型农民，首要的任务就是先要培育新型的村官，就是把村官们带头作用能够充分地发挥出来。我们出于这种考虑，省委省政府从2006年下半年开始，由我们省政府省财政出钱，举办了全省新农村建设的示范村党支部书记和村委会主任的村官培训班。

　　[主持人]:培养新型农民，咱们是从培养新型村官着手。

　　[王侠]:而且把这项工作作为我们省新农村建设的一个“奠基工程”来抓。

　　[主持人]:有很好很重要的意义。 　　[网友]:陕西省的村官培训工作是从哪年开始的？ 经费主要是从哪里来？培训老师从哪里请？取得了哪些阶段性的成果？村官培训以后，有没有收获？

　　[王侠]:我们省的村官培训，过去也搞过。但是真正大规模的培训工作还是从2006年下半年开始的。我们培训的经费主要是省财政安排的专项资金。同时我们对原来相对分散、涉农的培训资金进行了整合。因为培训的渠道和部门，包括资金，都比较分散，各个部门、各个系统都有一些培训资金，我们把这些分散的资金整合起来，集中使用。从而保证了经费的投入。 说到培训，当然离不开老师。老师是关键。从这个方面，我们也进行了一些有益的尝试。陕西是教育大省，教育资源非常丰富。我们的尝试就是依托西北农林科技大学作为培训基地。在西北农林科技大学全校范围内，我们初步选了60个教师，让这些教师试讲，请来农民和村官，让他们先试讲，让农民给他们打分，然后由这些村官当考官，给他们打分。最终我们在这60名里面选定了20名老师。另外选了几名省级机关和“三农”工作相关部门的主要领导担任老师。这些讲课的老师，首先要求他必须是热心，就是和“三农”工作有着深厚的感情；第二要了解“三农”工作；另外也要熟悉农民的语言。如果讲的都是很理论化的，农民根本听不懂，农民也不感兴趣。让他们了解“三农”，熟悉农民的语言。保证基层干部能够听得懂。同时要学得会，回去能够管用。农民最讲实际了，如果不管用，就耽误时间，学了半天，回去什么也不知道，也没有学习的激情，效果也不好。 此外，我们在培训班上设立了“村官论坛”，请省内外优秀的村官上台演讲，现身说法，介绍自己怎么带领群众共同致富的经验和治理这个村子的诀窍，请专家现场点评，现场答疑，形成了互动的效果，效果非常好。再一个为了提高培训的实效性，增强村干部的开放意识、市场意识、创业意识和竞争意识，我们除了省内培训以外，我们在省外也进行了培训。就是把这些村干部组织起来，走出省，到江西号称“中国第一村”的华西村去学习，我们组织了1200名村干部到华西村进行培训。回来以后，他们感觉到效果非常好，收到了很大的效果。所以，这是我们陕西近年来投入最多、组织规模最大的一次跨省培训。通过我们省内和省外的培训，效果非常好。很多农民、村干部学习完了以后，说我们是带着问号来的，带着句号回去的。收获很大。

　　[主持人]:不仅仅是带着句号回去的，肯定也是带着感叹号回去的。

　　[王侠]:很有感慨。到目前，我们全省一共举办了村干部培训班18期，培训的村官1929名，近2000名。大家普遍反映，这样的培训既实际又实用。比光给钱，好得多。就是一种“输血”，培养他们造血的功能。培训班的老师把新农村建设的热点、难点，以及大家最关心的事情讲活了、讲透了。所以大家才是带着问号来，带着句号回去，像您刚才说的，还有感叹号。 　　就是说学员对培训的内容、组织安排，还有授课的老师，我们测评了一下，满意率在99%以上，非常高。我举一个例子，很能说明培训的效果。我们参加这个培训的一个汉中市的村干部，他叫张爱民，他参加完第一期培训以后，回去以后把他学到的知识和自己本村的实际结合起来，从做规划开始起步，建起了柑桔观光示范园，对外开放。两个月的时间，接待了两万多人，收入60多万。

　　[主持人]:既带动了当地的经济发展，同时带动了旅游业的发展。

　　[王侠]:走上的致富的道路。

　　[主持人]:村官培训真的是特别特别的好。您刚才说到了，不仅仅是在内部，我们选择一些很优秀的老师，让他们走进农村，还让他们到华西村去取经、学习，使我们的村官培训工作更加扎实，更加实用。

　　因地制宜、因材施教培训村官

　　[网友]:现在各省都在组织村官培训，陕西在这方面有什么特别的举措，怎样体现因地制宜、因材施教，培训村官的难点和重点是什么？ 　　[主持人]:刚才您也介绍了咱们陕西的特点，我们比较注重与实际相结合，我们还有没有其他方面的重点和难点，请您再给我们介绍一下？

　　[王侠]:村官的培训中，我们着重抓了两个环节。一个就是在培训内容的选定上非常关键。到底学什么。为了提高培训的针对性和它的实效性，承担这次培训的西北农林科技大学非常重视。他们组织编写的教材，这些老师在编教材的时候，深入到市、县、乡进行深入调查研究，组织群众进行座谈，走访群众，了解群众的意愿，先听听村干部和广大的农民朋友想学什么，不是像过去简单地把其他有关农业方面的课本拿过来给他们讲。是针对他们的实际情况，新编的教材。所以先从调查研究入手，把情况摸清楚以后，确定了包括《新农村建设概论》、《村庄建设与规划》等八个必需的专题，另外还有《农产品加工储藏现状及发展趋势》，还有《设施园艺发展现状及趋势》等6个专题讲座，教材非常切合实际，使培养的内容能够充分反映村官的需求，所以他才感兴趣。在内容选定上，我们已经开始非常下功夫了。 　　第二，我们注重加强“训后服务”。这个“训后服务”，我们西北农林科技大学参照借鉴商家有一个“售后服务”，我们是“训后服务”，成立了“训后服务”办公室。建立的村官个人资料及所在村子的基本情况、产业特点的信息库。开设了“训后服务”的热线。让村官有疑难问题能够及时找到专家，得到解答。同时，也让专家有了好的点子，及时传授给农民朋友，能够使他这个好点子落地开花。所以我们这一年多来，光“训后服务”的热线就电话回访有470多个学员，另外接听学员电话的850多万人次，为357名学员和105名教授牵线搭桥，解决了农民在生产发展中的许多难题，因为我们一次培训，不可能把农民朋友所有的问题解决，他们学习以后，就是后续培训工作，就通过“训后服务”解决这个问题。

　　[主持人]:您刚才说的“训后服务”办公室作用真的是特别大。不单单是在农民那了解他们最需要学到的内容，制定了新教材，而且培训结束以后，不是不管了，我们还有“训后服务”办公室，还有热线，可以及时将教学两方信息更加畅通，还会去家访吗？

　　[王侠]:还有家访。专家基本上是定时定点的下去，再看看。等于是一个跟踪服务。

　　[主持人]:永远不放弃。只要农民需要，我们就指哪打哪。