江西省人大常委会副主任胡振鹏谈生态经济 (2)

　

全国人大代表、江西省人大常委会副主任胡振鹏做客强国论坛（点击小图看大图）

　　[主持人]：网友黄晨灏问：尊敬的嘉宾你好，请问生态经济试验区的总投资是多少？分为几个阶段？最终将达到哪些方面的效果？

　　【胡振鹏】：生态经济试验区是分步实施，首先一步是在周边一个县开始实施，重点是整治环境，保持鄱阳湖一湖清水。省政府已经提出了我们要达到的目标是“五个一流”，一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境、一流的环境保护管理机制和体制。提出了“七个不准”，不准向鄱阳湖包括其他大体积的水体排污。第二，对鄱阳湖源头不准有污染环境的工厂，第三，沿着进入鄱阳湖的五河以及鄱阳湖周边城市的一二类的水源地不得有排污口，第四，沿着高速公路和国家的公路干线、铁路干线周边不得开矿，第五，不准在林区砍伐天然阔叶林；第六，风景保护区内不得有任何违章建筑，第七，城市之中不准有污染环境、噪声大的工业企业。 
为了实现“五个一流”，达到“七个不准”，采取了“十项行动”进行整顿。比如有些排污口是城市水源保护区的现在要全部关闭，风景区的违章建筑要拆除，包括鄱阳湖的一些捕鱼的网要撤掉。这一阶段的工作正在进行，目前估计经济上受到的损失至少20亿-30亿，我们先想把这一步工作做好。 
第二，沿鄱阳湖周边发展经济。发展经济不是盲目的发展，我们着重是想以发展生态农业为主。除了现在的农田，现在种田大户很多，过去他们往往大量使用农药和化肥，现在我们想进一步推广生态农业模式，有的猪场建立的大型沼气池，把猪粪用于生产沼气，生产的沼气供给老百姓的家庭用，沼气池残渣用来种水稻，或种其他的东西喂鱼，这样把农业生产畜牧业都有机地联系在一起，减少了污染的排放，也减少了农药和化肥的使用。 
第三，进一步把工业园区做强做大。我们要想建设一个生态经济区，又要推进工业化的进程，到目前为止我们采取的策略是，经过国家批准，江西省鄱阳湖流域之内总共有91个工业园区，每一个地方发展工业，一定要集中到园区中发展。一方面是发扬工业园区的经济效益，另一方面也是对污染物可以统一进行处理，按照国家标准进行排放。这样也就能够节省，又能够使我们的工业得到发展。 
与此同时，在发展工业方面，省政府还出台了一些措施，把污染环境、技术落后、消耗资源的小煤矿、小造纸、小花炮厂、小钢材全部淘汰关闭，引入一些大的，技术比较高，高新技术的，污染比较小，资源消耗量比较小的现代化工业企业进行替代，这一步已经开始了。春节前我们把南昌电厂炸掉了。

　　[主持人]：胡主任你说的这些措施就是为了更好地治理上游和下游之间的污染问题。这边有一位网友问到了这个问题，天理公道这位网友说“如何保持生态经济试验区不流于形式，如果上游污染该如何处理？”

　　【胡振鹏】：小型电厂，过去12万千瓦的机组南昌电厂两台，现在已经迁移到离南昌较远的地方，换成了60万千瓦的机组，以大压小，另外进行脱硫，能够保证大气质量。至于如何保证排污呢？国家已经出台了节能减排的责任制，各个地区，从市到县一把手都负有这样的责任，首先我们把责任制落实到底，一定要完成国家提出的节能减排的任务，也要完成我们省政府提出的“七大不准”，这之间还是要按照责任发挥各级的积极性，使得上游没有更多的污染往下排。

　　[主持人]：主任在这儿讲起来以前的一些事情是这样平淡，但是我相信实施的时候一定很不容易。

　　【胡振鹏】：真的很不容易。去年元旦我们开展了“零点行动”，就是2007年12月31日晚上的零点行动，就是检查，包括城市的水源地中有没有排污口，鄱阳湖里还有没有捕鱼的，这个行动，一方面是要下很大的决心和力量，更重要的是要得到人民群众的拥护和支持。

　　[主持人]：刚才你说到了有一些处理污染的措施，还有各行各业的支持。请问鄱阳湖流域的老百姓对于这件事情的态度是怎么样的。“一天一地一广仔”问，不知道大家对这件事情是否满意，是否支持呢？

　　【胡振鹏】：鄱阳湖周边这些年因为洪水灾害的问题、血吸虫病的问题，使得鄱阳湖周边几个县还是经济欠发达地区，人民生活水平并不富裕。提出生态经济试验区以后，应该讲这个生态经济试验区并不是一味保护生态，是保护生态的同时进一步发展经济，特别是推动人民群众致富。提出这样一个设想以后是得到了湖区广大人民的支持和拥护。 
比如去年开始了大规模的消灭血吸虫病的行动，现在开始有了改水改厕的措施，都用上了自来水，另外就是所有的牛都不许上鄱阳湖草地上去，以此来预防血吸虫病。按照今年国务院的目标，鄱阳湖区要把血吸虫病的人的感染率降到5%以下，牛的感染率也降到5%以下。去年年底我们搞了三个县进行试点，经过检测，这三个县，人的感染率是2%，牛的感染率不到 1%。这个举措对于湖区人民是极大的造福，得到了湖区居民的积极拥护。 
另外我们要进一步的加强鄱阳湖区周边，特别是沿着湖边的基础设施建设，现在交通都很不方便，往往是走一段汽车路，又要坐船，要摆渡，现在在国家的政策上正在在一些主要干线上做“渡改桥”，渡口改成桥梁，这样会大大改变老百姓的生活，老百姓对于这样的事儿也特别支持。 
鄱阳湖周边提倡大规模的畜牧养殖，支持万头养猪厂，牛进行圈养，国家也拨了一些支农资金，建大型沼气池，这也得到了群众的支持。再就是这些年国家的优惠政策，使得农业生产的积极性进一步提高。总的来讲现在采取这些措施都得到了人民群众的支持和帮助。

　　[主持人]：江西省在建立生态经济试验区的时候，也是为老百姓做了很多实事，彻底消灭血吸虫病，又是基础设施建设，这一系列措施都使得老百姓非常支持建设生态经济试验区。

　　【胡振鹏】：再就是大力推进工业化的进程，尤其是上一些大项目，我们已经开始了长江沿岸的大开发，也得到了周边省市的大力支持，九江港务局投资建设码头，进一步增强作为交通枢纽的作用，这些对于促进当地经济发展也有很大的好处。另外就是一些污染环境比较少的大项目，这些大项目分别到鄱阳湖周边工业园区落户，对于发展当地经济、增加财政收入，帮助群众更多的就业都会起到好的作用。