教育部部长周济做客人民网谈教育热点问题 (4)

教育部部长周济做客人民网

　　[手机网友心还在梦就在]：请问嘉宾，未来我们要怎样对待成人教育和就业培训？ 

　　【周济】：十七大报告提出要大力发展继续教育，建设终身教育体系，建设全民学习、终身学习的学习型社会。今后一段时间，我们要大力发展继续教育、成人教育、终身教育，大力加强职业培训，提高劳动者的素质，这是建设人力资源强国的一个重要方面。我们要在全社会形成全民学习、终身学习的风气，对于各级各类教育毕业生都将在从事各种职业的同时，进行职业培训，接受继续教育，不断提高自己的能力和素质。高等学校、职业院校都要为成人教育和就业培训做出贡献，电大、自考、网络学习等各种形式都会得到进一步的发展。

　　[网友黄晨灝]：部长好，有人说现在中国的大学越来越多，越来越漂亮了，但是，学费也越来越高了，请问您对此有何看法？谢谢。 

　　【周济】：中国的高等教育在世纪之交实现了历史性跨越，规模和质量都取得了历史性成就，这对于中国的现代化建设具有非常深远的意义。在这个过程当中，成本分担机制的改革也是成功的，对于高等教育的发展作出了贡献。今后一段时间，国家将对高等教育加大投入，以政府投入为主发展高等教育。从2002年开始，政府要求各地各高校不得提高学费，今后几年也不得再提高学费。同时，政府建立了高校奖励家庭经济困难学生资助体系，保障家庭经济困难学生不因经济困难而失去学习机会。大家共同努力，着力提高高等教育质量，办好人民满意的高等教育。

　　[网友方可杨]：对于地方重点高校的支持，下一步有什么新的实质性举措？

　　【周济】：提高高等教育质量，是一个全方位的系统工程，我们现在全国有2000多所高校，在学人数达到2700多万，主要是由地方高校承担的。所以，下一个阶段，面对着全国的普通高校，要推进质量工程，着重提高教学质量、人才培养质量，使得我们培养出来的大学生具有较高的素质，得到较好的就业，适应经济社会发展的需要。同时，要加强高水平大学和重点学科的建设。对于地方重点高校，下一个阶段会采取中央和地方共同建设的措施，在教师队伍建设、学科建设、科技创新和社会服务各个方面给予特殊的支持，发挥骨干的引领作用，带领全国高校能够全面、协调、健康发展。

　　[网友茉莉姐姐]：周部长，为什么学生就业难，而单位又招不到真正需要的人才，是教育出了问题，还是社会出了问题？

　　【周济】：就业是民生之本，所以就业工作对于高等教育来说，也是非常重要的。所以这几年来，我们对就业工作进行了深入的改革，建立了一整套的毕业生就业服务体系、政策体系，因此，在毕业生大幅度增加的情况下，就业情况总体还是好的。但是，挑战是非常严峻的。

　　现在就业的问题涉及到方方面面，总体来说，还是一个结构性的矛盾。有的人说是因为大学生太多了，不是这样一个情况。我们的经济社会发展还是需要更多的高素质人才，现在的就业主要还是一个结构性的矛盾，“无业可就”和“有业不就”是同时存在。应该说，教育需要继续改革，人事、分配制度需要继续改革，人们的观念也需要不断地进步，大家一起来努力，才能更好地解决好大学生的就业问题。

　　对于教育来说，需要提高人才培养质量，同时要优化学科专业结构，培养经济社会发展所需要的人才。我们还要采取一系列措施，鼓励毕业生到基层去、到企业去、到农村去、到祖国最需要的地方去。在人才培养过程当中，还要加强实践环节，使得毕业生能够有更加过硬的本领。还要加强创业教育，鼓励和引导毕业生创业、创新。

　　[网友]：据了解，今年在高考志愿和录取投档方式上将实行平行志愿，从已经实行这种录取方式的省份的实践来看，有哪些成功的经验？包括平行志愿在内的高考录取方式的改革，对于促进教育公平将会起到什么样的推动作用？

　　【周济】：高考也是老百姓最关心的一件事情。去年全国有1000万学生参加了高考，因此，保证高校招生的公平公正是促进教育公平、培养高素质人才的一个重要的方面。过去几年当中，我们在高校招生考试方面进行了一些改革，比如，全面实施了高校招生“阳光工程”，所谓“阳光工程”，就是把所有的招生、录取信息全部公开，都放到阳光之下，建立和完善全程公开、信息透明、接受监督的招生工作体系和工作机制，这样就保证了招生录取工作的公开、公平和公正。群众的满意度大幅度提高，成为教育战线落实公平公正的“阳光工程”“民心工程”。

　　下一个阶段，高考招生改革还会继续进行，其中很重要的一个方式就是对一部分学校实施自主招生，对一些具有潜质的学生采用特殊的方式进行招生。另外，对于高等职业学校，可以采取更加重视实践能力的招生方式。这几年来，在很多省进行了高考平行志愿的录取方式的改革，受到了广泛的欢迎。最重要是有利于学生、有利于家长，对于学生填报志愿和录取投档过程当中可以更加公平。

　　教育部已经决定在全国推广这样一个经验。当然各个省还要根据自己的情况，逐步地深化改革，逐步地推进平行志愿等高考招生改革。 

　　[网友]：教育部是如何贯彻落实《民办教育促进法》的？如何推动民办学校与公办学校享有同等待遇的？

　　【周济】：政府工作报告要求鼓励和规范民办教育发展。中国的教育还要有一个大的发展，需要公办教育和民办教育共同发展。在《民办教育促进法》实施过程当中，已经有了比较大的成绩，但还存在着许多方方面面的问题，下一个阶段将进一步的采取措施，在《民办教育促进法》实施方案的基础上，在推动落实政策方面，特别是有关民办学校应该享有的政策待遇方面，将会采取一系列重要的举措。

　　[网友WHY]：今年是纪念改革开放30周年，可以说，教育是改革开放的先声，30年前，中国的改革开放就是从恢复高考开始的，请问周部长，在教育领域如何继续推进改革开放？

　　【周济】：中国教育改革和发展取得了历史性成就，但是，我们必须保持清醒的头脑，保持强烈的忧患意识。我们的教育距离社会主义现代化建设的需要，距离人民群众对于优质教育的强烈需求，还有很大很大的差距。所以，我们说要办好人民满意的教育，但是，现在老百姓在很多方面对我们教育是不够满意的，还需要我们付出极大的努力，我们面临的挑战是严峻的。老百姓对中国教育的要求是现代化教育，是优质的教育，但是，我们还处在一个社会主义初级阶段，还是一个13亿人口的发展中大国。所以，人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育供给不足的矛盾仍然会长期存在。那么，在一个社会主义初级阶段建设一个现代化的教育，是一个严峻的挑战。根本的办法就是贯彻落实科学发展观、继续解放思想、坚持改革开放。

　　30年之前，根据小平同志的要求，恢复了高考，向海外派出了大批的留学生，形成了改革开放的前奏。30年来，教育取得的成就，靠的是改革开放，今后教育要继续发展，要坚持改革开放，要继续推进体制、机制的改革创新，要继续推进教育、教学的改革创新，要继续推进教育的对外开放，改革开放是教育发展的最强大动力。

　　办好人民满意的教育，离不开广大人民群众的关怀、理解和支持，特别是离不开新闻界的朋友们和广大网友的关心、理解和支持。近年来，新闻界的朋友们紧紧围绕着教育工作的中心任务，做了大量的工作，成为密切教育和人民群众联系的桥梁和纽带，对于教育事业的改革发展营造了良好的舆论氛围，同时，也监督和帮助我们不断地改进工作，为教育事业的改革发展作出了巨大的贡献，我们在这里表示深切的感谢。

　　一方面，我们需要通过媒体向人民群众宣传教育的方针、政策和举措；另一方面，我们也需要通过媒体帮助和监督教育工作；再一方面，我们更需要通过媒体转达人民群众对教育的关心、建议和支持；让我们进一步加大舆论宣传工作力度，宣传好教育政策、宣传好先进典型，多为教育鼓劲。

　　[网友]：中国推行义务教育，但是有的民众反映他们那里仍有乱收费和强迫收费的现象。比如，强迫家长给孩子买课外教材，上辅导班，为什么这种现象还是屡禁不止？这是学校的原因，还是地方的原因，还是中央对学校的投资不够造成的？

　　【周济】：政府工作报告当中提到了要实现三大重点任务，抓好三项工作，还有两个方面非常重要，一个就是要继续促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础，所以，我们要把促进教育公平作为国家基本教育政策。促进教育公平，有方方面面的工作要做。我开始说到，要努力用科学发展促进教育公平，要用惠民政策保障教育公平，要用规范管理维护教育公平。刚才你提到了这个问题，就是我们需要进一步用从严治教、规范管理来维护教育公平。

　　其中，我们要努力解决好人民群众所关心的难点、热点问题。其中一个难点热点问题，就是对于学校收费，群众还是不满意的。这几年，我们坚决治理教育乱收费，教育的行风比原来有很大的进步，得到了广大人民群众的肯定。但是，我们也清醒地认识到，这方面存在的问题还是很多的。你刚才说到的关于强迫家长给孩子买课外教材、上辅导班，这些现象还是比较普遍的。包括我们在过去几年当中，农村义务教育的“两免一补”的过程当中，也还存在着乱收费的现象。去年，审计署和我们一起对全国的农村免费义务教育进行了检查，总的情况是好的。但是，还存在着不少的问题，有些问题还比较严重。这个审计报告很快就会向社会公布。

　　在中国广大的农村推进免费义务教育，是一个浩大的工程，能够在这么短的时间里面，比较好的推进这项工作，取得了很大的成绩。但是，当中存在着乱收费的现象，老百姓就不满意了。所以，我们要求要采取坚决的措施，绝不允许一边免费，一边乱收费的现象存在。

　　至于城市里面刚才说到的买课外教材、上辅导班，这些问题就更加复杂。但是，我们也采取了一些措施，下一个阶段，还需要和贯彻落实《义务教育法》有机地结合在一起。从根本上来说还是促进义务教育的均衡发展，推进素质教育，同时，要从严治教、规范管理，大家一起努力，从根本上制止乱收费的现象。

　　[网友金台夕照]：近年来，各种媒体对教育十分关注，教育方面的宣传报道在报纸、电视、广播、网络上所占的份量越来越大，虽然也有少数媒体对一些教育的个案进行恶意炒作，但是，绝大多数的媒体都是抱着推进教育发展的目的进行教育报道的。周部长，您想对广大媒体说几句话吗？ 

　　【周济】：办好人民满意的教育，离不开广大人民群众的关怀、理解和支持，特别是离不开新闻界的朋友们和广大网友的关心、理解和支持。近年来，新闻界的朋友们紧紧围绕着教育工作的中心任务，做了大量的工作，成为密切教育和人民群众联系的桥梁和纽带，对于教育事业的改革发展营造了良好的舆论氛围，同时，也监督和帮助我们不断地改进工作，为教育事业的改革发展作出了巨大的贡献，我们在这里表示深切的感谢。

　　今天是我们系列访谈的第一期，今后每个月都会有教育部的同志回答大家的问题。请大家支持，做好这个栏目。

　　[网友非如此不可]：在结束这次访谈的时候，您最想对网友说的话是什么？

　　【周济】：希望广大网友和我们共同努力，实现温家宝总理在政府工作报告当中提出的愿景：要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。