中国劳动关系学院教授许晓军谈出租车行业组建工会

2008年11月21日16:15  

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中国劳动关系学院工会学系教授许晓军做客强国论坛(点击小图看大图)

  编者按:2008年11月21日上午,中国劳动关系学院工会学系教授许晓军做客人民网强国论坛,以出租车行业建工会等话题与网友进行了在线交流。

  摘要:


  ● 由于出租车行业的出租司机缺少话语权,造成了有关管理公司可以随心所欲地提高他们的份儿钱

  ● 工会要独立自主地开展工作,就不能够依附于老板,不能够看老板的眼色行事,工会主席的收入最好应该由工会经费来解决

  ● 过去在计划经济时代我们的工会主要是生产型工会和福利型工会,进入市场经济,我们的工会转型为维权型工会

  ● 中国工会的各级组织都在大力建立农民工的工会

  ● 国外的工会也不主张罢工,现在国外工会近几年来强调与资方通过谈判解决有关的矛盾和问题

  ● 我不赞同把退休年龄延长到65岁


访谈全文


  【许晓军】:各位网友,大家好!我是中华全国总工会中国劳动关系学院工会学系的许晓军老师。

出租车行业罢工是无奈情况下的法律外自救

  [不是我不爱你]:您这个学院听说很少,是不是有点类似咱中国工会的情况,平时一般都很低调?呵呵。

  【许晓军】:我们这个学院原来是中国工运学院,解放初期就已经建立了,当时是由李立三作为校长,是全总的干部学校。到1984年改为中国工运学院,2002年改为现在的中国劳动关系学院,现在也是进行工会干部的培训,也有本科教育,属于二本。

  [hpty2008]:你觉得出租车行业建工会的意义何在?

  【许晓军】:出租车行业建工会的意义最主要的是可以规范和平衡劳动关系,维护广大出租司机的合法权益。

  [想唱就唱]:现在出租车行业的矛盾主要有哪些?如何解决这些矛盾?你赞成罢工的形式吗?

  【许晓军】:现在出租车行业的矛盾主要是由于管理上面存在着一些问题,恐怕最主要的矛盾是出租车司机的一些合法权益得不到保障,由于出租车行业的出租司机缺少话语权,造成了有关管理公司可以随心所欲地提高他们的份儿钱,增加他们的运营成本,使他们收益得不到保障。其它方面当然还有在管理上不规范,以及黑车对他们的一些干扰和影响等等。解决这些矛盾,一个是要政府有关部门有所作为,要加强在这方面的监管,制度规范,以及对出租司机的权益保障。另一方面,要在出租企业当中,能够构建一个和谐稳定的劳动关系,需要建立出租车司机自己的组织就是工会组织,在上级工会的领导下,通过平等协商解决有关出租车行业收费不合理,出租司机权益受侵害的问题。 
  我觉得罢工的形式不是一个解决问题的最好办法,我们国家在法律上还没有对罢工有明确规定,采用罢工形式有时候无助于问题的解决,反而可能使矛盾激化,甚至带来社会的不稳定,影响到一些其他社会成员的利益,比如说乘客的利益也会受到影响。最好是在有关法律制度范围内,通过合法的渠道来解决问题。当然罢工也是一种职工在万般无奈情况下的一种自救行为,作为工会组织,应该把职工当中已经出现的这种行为,引导帮助和规范到合法的途径之内,在法律制度规定的范围内来维护职工的权益。

  [mztyhao]:假如建了工会之后,工会不能真正起作用,怎么办?你有这方面的担忧吗?

  【许晓军】:首先要看这个工会怎么建的,如果这个工会是充分通过民主方式,反映了职工利益诉求建设起来的工会,应该能够解决有关的问题。当然工会要发挥作用,还有很多的条件。比如说工会能够真正反映职工的利益诉求,工会跟管理者之间能在地位平等的条件下进行协商,能得到党组织和政府有关部门的支持,得到法律的保护,像这样的工会我相信它是能够发挥作用的。

维护劳动者权益,是我国工会一切工作的出发点和落脚点

  [翠鸟1]:请问许教授我国的工会组织与发达国家相比存在那些不足?

  【许晓军】:我国的工会组织,如果跟发达国家相比,如果说存在哪些不足的话,恐怕是市场经济当中运作的经验有所不足,我们的工会组织长期以来是运行在计划经济体制条件下,在计划经济体制下,由于国家已经承担了劳动关系领域的责任,那么工会很难在实现劳动者权益方面发挥作用。那么,进入市场经济以后,由于利益主体的分化,劳动关系复杂化,个个利益主体都要有自己的代言人,而我们的工会组织应当承担起这方面的作为劳动者主体代言人和维护者的责任,在这方面来说,我们中国工会无论是从组织体制、运行机制、工作方式上,都还有一些地方不能够适应市场经济对它的要求,这次工会十五大已经提出来要加强自身建设,完善它在市场经济运行当中的一些组织体制、运行机制和工作方式,把自己主要的工作放在维护劳动者合法权益上面来。 
  这次十五大会议当中,胡锦涛总书记亲自接见十五大的代表,也提出来,维护劳动者权益应该成为工会一切工作的出发点和落脚点。

  [掩耳盗铃的]:请问嘉宾许老师:“贵工会是代表谁的利益的组织”?

  【许晓军】:您所说的“贵工会”恐怕就是我们的中华全国总工会,中华全国总工会在它的章程当中已经明确地表示,它是代表和维护广大职工群众利益的。

  [老无所依]:许工会主席:请问一个每月要老板给他发钱的工会主席,可能为打工仔的利益讲话吗?

  【许晓军】:我也认为你提的这个问题很好,就是说我们工会的改革方向,就是工会主席要专业化、职业化,确确实实应该解决老板为工会主席发钱的问题,工会要独立自主地开展工作,就不能够依附于老板,不能够看老板的眼色行事,工会主席的收入最好应该由工会经费来解决。

  [大失落者]:请问许教授;我们为什么很少感受到工会的维权?

  【许晓军】:你提的这个问题具有一定的代表性,刚才也说到,目前我们工会还在很大程度上不能够适应市场经济对它的维权要求,过去在计划经济时代我们的工会主要是生产型工会和福利型工会,进入市场经济,我们的工会转型为维权型工会,确实是需要做很多的工作,在这方面来说,应该说各级工会都在努力,你会逐步看到工会加大维权的力度,尤其是这一次工会十五大当中,中央领导已经表示,党和政府要把更多的资源和手段交给工会,让工会更好地运用这些资源手段维护广大职工群众的合法权益。

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