国防部胡昌明大校等做客强国论坛解读国防白皮书

人民军队的唯一宗旨就是全心全意为人民服务

2009年01月21日20:37  来源:人民网强国论坛

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胡昌明、陈舟、温冰在强国论坛直播间合影

  编者按:为了更好地说明《2008年中国的国防》白皮书的情况,1月21日下午,人民网特邀请中国国防部新闻发言人、国防部新闻事务局局长胡昌明大校,军事科学院战争理论和战略研究部研究员陈舟大校和温冰上校做客强国论坛与网友进行了在线交流。
   【图文直播】 【军事频道专题】

  摘要:

  ● 我们奉行防御性的国防政策和积极防御的军事战略方针。军事战略方针的核心是积极防御,强调在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则,这一点始终没变。

  ● 我们讲中国奉行防御性国防政策,坚持积极防御的军事战略方针,而不是讲积极防御的国防政策。中国积极防御的国防政策,不对外进行军事扩张,不搞军备竞赛,这是国防政策的本质所在。

  ● 中国历来坚持国防建设与经济建设协调发展,走一条投入少、效益较高的国防发展道路。近年来,随着国家经济实力的不断增强,特别是国家财政支出的不断增加,中国的国防费有了一定的、适度的增长,但这个增长并没有超出国家经济承受能力,有利于更好地维护国家安全和发展利益。

  ● 防白皮书要处理好透明和保密的关系,增加军事透明度是为了增进与各国的相互信任。但是透明是相对的,不能影响到国家的安全利益,军事透明必须考虑到国家的安全关切。

  访谈正文:

国庆阅兵既要隆重也要节俭

  【温冰】:强国论坛各位网友你们好,非常高兴有机会能和大家进行网上交流

  【陈舟】:网友大家好!

  【胡昌明】:各位网友,大家好。再过两天就是我们中国的传统节日——春节,在这里,我给各位网友拜个早年,祝大家新春快乐。感谢各位网友对人民解放军的关心和支持,感谢大家对国防白皮书的关注。你们的关注是对我们工作的最大支持。

  【网友】:为什么要两年才发布一次国防白皮书?除了白皮书,我们国家还通过什么形式介绍和展示国防和军队建设?

  【温冰】:发表国防白皮书是国际上介绍本国国防政策和军事力量的一种通行做法,1995年中国发表了第一部有关军事问题的白皮书,1998年开始,每隔两年发表一部国防白皮书来介绍中国的防御性国防政策和军队建设情况。除了白皮书的形式外,我们还通过各种媒体、新闻发布会以及相关的学术交流来介绍国防和军队建设的情况。这里有的是对一般公众进行介绍的,使大家了解中国的国防建设的发展现状,提高大家参与国防、热爱国防的热情。还有一部分主要是对外进行介绍的,使国外了解我们的军队建设情况。

  【网友瘦瘦猪】:白皮书宣布二炮已具备路基战略核反击能力,陆基是基本的呀,请给我们讲讲?

  【温冰】:第二炮兵经过40多年的发展,已经由一个地地导弹营发展成为核常兼备具备陆基战略核反击能力和常规导弹精确打击能力的战略力量。陆基导弹是二炮的主战武器,目前已经形成核常兼备、固液并存、射程衔接、战斗部种类配套的武器装备体系。20世纪70年代后,二炮基本形成了中程核打击能力,80年代后,形成了中远程核打击能力。

  【网友为英雄加冕】:新的“积极防御”内涵有什么变动没有?怎么理解它?

  【胡昌明】:我们奉行防御性的国防政策和积极防御的军事战略方针。军事战略方针的核心是积极防御,强调在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则,这一点始终没变。同时着眼新世纪新阶段国防建设的发展,对军事战略方针的具体内容进行了充实和完善。比如,强调立足打赢信息化局部战争,强调注重遏制危机和战争,强调提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。

  【网友李叙】:请问嘉宾:防御性的国防政策与积极防御的国防政策主要区别在什么地方?

  【温冰】:我们讲中国奉行防御性国防政策,坚持积极防御的军事战略方针,而不是讲积极防御的国防政策。中国积极防御的国防政策,不对外进行军事扩张,不搞军备竞赛,这是国防政策的本质所在。积极防御的军事战略方针,最核心的就是在战略上坚持自卫、防御和后发制人的原则。2008年国防白皮书对新时期积极防御军事战略方针的内涵进行了新的表述,强调以打赢信息化条件的局部战争为基点,注重遏制危机和战争的爆发,着力提高军队应对多种安全威胁,完成多样化军事任务的能力,在这里,特别是注重强调要主动预防、化解危机,慑止冲突和战争的爆发,这就是说,我们要平时做好相应的准备工作,不断提高威慑能力,能够及时主动地化解各种危机和冲突。

  【网友郑华淦】:今年我们将举行国庆阅兵,这与白皮书的发表有关吗?国庆“亮剑”中的隆重与节俭不矛盾吗?

  【陈舟】:从1998年以来,中国政府每两年发表一期国防白皮书,今年是按惯例发表新白皮书,与国庆阅兵没有关系。用较少的钱办大事儿,是我们的一贯作风,隆重和节俭完全可以做到不矛盾。

  【网友冷战結束者】:请问嘉宾,国防白皮书讲了一些什么内容?发布国防白皮书对百姓日常生活有什么意义和影响?

  【胡昌明】:主要阐述四个方面的内容:一是阐述了我们国家对国际安全形势的战略判断,分析了我们国家的安全环境,总体认为我们国家的安全环境是继续有所改善的,但也面临许多挑战;二是阐述了我们防御性的国防政策和军事战略方针。三是反映了国防和军队建设各领域的实践和成就,全面介绍了陆军、海军、空军和第二炮兵、武警部队的建设发展,以及国防后备力量、军民关系、国防科技工业、国防经费等情况。四是介绍中国参加地区安全合作、联合国维和行动、对外军事交流与合作以及军控与裁军等情况。

  【胡昌明】:国防白皮书是政府文告,对外,介绍中国军队,阐述国防政策,起到了增信释疑的作用,发表国防白皮书是世界上许多国家的通行做法。对内,由于国防白皮书比较系统、全面,可以让大家更好的了解中国国防和军队建设情况。许多中学和大学、党政机关都把国防白皮书作为普及国防知识、开展国防教育的读本。

  【网友大寨主】:现在经济危机很严重,有消息说我国事业单位养老金支出要大幅降低,,那国防费用支出会不会缩减?

  【温冰】:中国历来坚持国防建设与经济建设协调发展,走一条投入少、效益较高的国防发展道路。近年来,随着国家经济实力的不断增强,特别是国家财政支出的不断增加,中国的国防费有了一定的、适度的增长,但这个增长并没有超出国家经济承受能力,有利于更好地维护国家安全和发展利益。国防费的编制是按照国家预算法执行的,目前正在编制报批之中,在今年的人大会上将予以提交审批。

  【网友】:对国防白皮书有两点意见:一是军队的文艺体育团体过多、机关兵、勤务兵过多;二是当前形势下有多少真正的民兵存有疑问。

  【温冰】:2003年中国军队进行了体制编制调整改革,对军队员额进行大幅压缩,共裁减员额20万人,对相关直属单位、院校进行了大幅压缩,对许多同类型的院校进行了合并,相应减少了附属单位的兵员占用,使相当多的兵员充实到作战部队。

  【温冰】:民兵是不脱离生产的群众武装组织,是中国武装力量的重要组成部分,是人民解放军的助手和后备力量。民兵组织分为普通民兵组织和基干民兵组织。所以说,民兵是我们寓军于民的重要体现。在2008年汶川大地震中,四川及周边地区的民兵组织发挥了重要作用,当地民兵是最早组织起来的救灾力量,也是最熟悉地形,最熟悉情况的武装力量。

  【网友】:中国军舰驶出国门为中国商船护航,属于国防性质还是联合多国的什么行动?费用来自军费,还是诸如财政专项拨款什么费?

  【胡昌明】:中国海军军舰这次到索马里亚丁湾海域进行护航行动,是按照联合国有关决议实施的,争得了索马里过渡联邦政府的同意,这次行动是履行国际义务,保护我们途径亚丁湾索马里海域的船舶和人员的安全,这里面还包括保护香港、澳门、台湾的船舶和人员安全。同时,保护世界人道主义救援物资运输的安全。通过这次行动,我们和国际社会一道共同维护国际海上通道安全,也为实现该地区的和平与稳定做出努力。


军事科学院战争理论和战略研究部研究员陈舟大校做客强国论坛

  【胡昌明】:这次行动主要是为我们的船舶和人员安全护航,相关费用当然是中国出了。我认为,费用由哪个部门出不重要,人民的生命财产安全是最重要的。

  【网友李叙】:请问嘉宾:中国军队在维护亚洲的和平与安定方面应该做出怎样的贡献?

  【温冰】:中国作为亚太地区的一个大国,对维护地区安全和稳定负有责任。在和平发展的时代,中国不断加强国防和军队建设,提高自身国防能力和应对多种安全威胁的能力,既维护了自身安全,也有利于维护地区的安全与稳定。

  【网友番薯仔】:这次汶川地震发生之后,我軍的主力部队,是在72小时之后,才真正进入灾区的,其效率之低,让世界震惊。请问你们对此是否有反思?

  【温冰】:汶川地震发生之后,成都军区立即组织成都地区所属部队赶赴灾区救灾。你所说的“72小时之后”也不准确,济南军区、南海舰队以及云南方向的相关部队通过空运、铁路运输、摩托化行军在72小时之前就已经赶到了灾区,并展开救灾。

  【网友】:请问嘉宾:我们传统的三八作风没有了,武器虽然好了,部队能打好仗吗?

  【温冰】:中国军队历来重视战斗精神教育。近年来,军队先后开展了光荣传统教育、军魂教育、军人核心价值观教育,目的就是从不同层面培养听党指挥、英勇善战、服务人民的光荣传统。中国军队历来反对唯武器主义论,强调人在战争中的作用。过去我们在战争年代依靠顽强的战斗精神和战斗意志打败比我们强得多的敌人,今后,我们仍然能够继承和发扬优良传统,打赢信息化条件下的局部战争。

  【网友军事物语】:据说,美方很希望获知我军最新资料情况,国防白皮书的发表,是不是暴露了我军的战备情况?

  【陈舟】:国防白皮书要处理好透明和保密的关系,增加军事透明度是为了增进与各国的相互信任。但是透明是相对的,不能影响到国家的安全利益,军事透明必须考虑到国家的安全关切,历次白皮书在这方面处理的都是很好的,这一点请放心。感谢你对国防和军队建设的关心与支持。

  【网友大寨主】:嘉宾:为什么要设中央军委和国家军委两个机构?他们是一套班子吗?

  【温冰】:中国根据宪法、国防法以及有关法律,对国防活动实行统一的领导。党的中央军事委员会和国家的中央军事委员会,组成人员和对军队的领导职能完全一致。

  【网友冲突与和平】:请问胡大校:白皮书说我国不再研发新核武器,而且打算销毁,这会危害我国的国家安全吗?要知道美俄在都在加强呀!

  【网友福京】:不再研发新核武器有是一个错误的决定,大飞机就是一个很好的例子.

  【网友狼牙山的壮士】:白皮书是不是说不研究新的核武器了?为什么,是不是“自废武功”?

  【胡昌明】:关于中国停止研发新型核武器的说法是错误的,是对白皮书第十四章关于军控与裁军有关内容的误解。白皮书明确指出,“中国主张所有核武器国家明确承诺全面、彻底销毁核武器,并承诺停止研发新型核武器,降低核武器在国家安全政策中的作用。”这是中国在国际和裁军问题上的一贯立场,意思就是我们主张所有核武器国家明确承诺销毁核武器和停止研发新型核武器,这是中国对所有核武器国家发出的倡议。

  【网友中华是我亲爱的家】:军队的最高宗旨,是为人民?为国家?还是为党?(只能选取一个!)

  【陈舟】:人民军队的唯一宗旨,就是全心全意为人民服务。

【1】 【2】

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